探索新時代背景下我國生產流通高質量發展之路

崔光野 馬龍龍

（首都經濟貿易大學經濟學院 北京 100070；中國人民大學商學院 北京 100872）

隨著改革開放的實施與推進，我國經濟發展在全球發展史上寫下了濃墨重彩的一筆，實現了經濟的高速增長。尼爾·弗格森曾經說過：“走在塵土飛揚的中國大街上，我突然意識到，西方主宰世界的500年已接近尾聲。”然而，在欣喜之時要清醒并深刻認識到我國經濟高速發展是依托于投資拉動和要素驅動，隨著發展階段、發展環境、發展條件以及發展要求的變化，我國經濟發展的思路和路徑也必須隨之調整。黨的十九大報告提出我國特色社會主義進入新時代，經濟發展進入新時代，我國由高速增長階段轉向高質量發展階段。那么，如何完成這一重要轉變，如何實現高質量可持續發展，則是現階段發展的關鍵所在。因此，研究高質量發展的含義與意義、內容與路徑，對探索高質量發展、推動經濟穩步前行、選擇最優發展策略具有重要意義。

一、我國經濟高質量發展背景分析

（一）經濟全球化發展日趨成熟

縱觀世界歷史，社會化大生產從根本上促進了經濟全球化的必然產生。隨著不斷加強生產社會化、更大范圍實現社會分工、國際范圍配置生產資源，不斷加速和推進著經濟全球化。經濟全球化在世界范圍內促進生產力發展，讓全球經濟打造成一個真正的經濟整體是我們的愿景。世界各國經濟聯系密切、全球化趨勢縱深加強，生產全球化、貿易全球化、金融全球化等多元化全球化方式涌現，深刻影響著全世界人們的生活方式、全世界企業的生產方式。進而對全球政治格局、全球文化交流、全球經濟秩序的調整、融合、變革產生巨大推動和重大影響。我國經濟發展離不開經濟全球化進程。正是我國在全球產業鏈以及價值鏈中扮演重要角色，在全球分工體系中占有一席之地，促使我國通過貿易拉動經濟高速發展，實現整體經濟高速騰飛。在世界產業轉移過程中，我國逐步承載越來越多的生產職能，發展成為世界工廠，助力我國制造業及相關產業全力發展。隨著新一輪產業轉移的序幕來開，經濟全球化給我國帶來了新的歷史機遇和發展挑戰。因此，高質量發展是我國順利解決全球化這一時代課題、持續保障我國穩健發展的重要抓手和可行舉措。

（二）我國經濟發展步入新時代

中國特色社會主義進入新時代，社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是基于現實國情與發展階段的。改革開放以來，無論是需求側還是供給側，都發生著翻天覆地的變化。在需求側，我國居民需求能力明顯提高、需求結構逐步變化、需求層次不斷升級。在供給側，生產能力顯著增強、全球競爭力突出、資源效率配置提升、科研技術不斷創新。因此，基于與時俱進的判斷和決策，社會主要矛盾發生了調整與變化。在堅持滿足人民需要的基礎上，強化尋求供給與需求之間的關系與平衡，通過提供更加有效的供給，來滿足人們全方位的美好生活需求。有效供給的實現需要更好的產品與服務，更好的產品與服務則需要現代化生產與流通體系建設，即高質量可持續發展是必然要求。新時代發展背景下，高質量發展有其特定時代內涵，在適應國際分工趨勢過程中，必須培育創新科學技術、構建合理產業結構、打造創新智能產品、推動社會進步發展。因此，高質量發展是新時代的發展要求與實踐創新。

二、我國經濟高質量發展的意義解析

新時代是從量到質變化的時代、是從多到優變化的時代、是從粗放生產經營到精益生產流通變化的時代、是從基本生活到美好生活變化的時代、是從外部競爭到錯綜復雜變化的時代、是發展重點到全面小康變化的時代。而高質量發展，正是新時代解決這些問題的關鍵鑰匙和“牛鼻子”，這也是經濟高質量發展的意義所在。

（一）高質量發展能夠滿足國內人民對美好生活向往

自改革開放，社會生產力顯著提升，人民生活水平節節攀高。步入新時代，社會生產、生產方式、經濟條件產生根本不同。物質極大豐富、消費日益多元、消費不斷升級、需求結構復雜、消費層次眾多。數十年以來的粗放式模式早已不再適應、基礎式生產業已難以為繼、環保性綠色生產壓力猛增，生產方式倒逼轉型升級，新的生產方式和運作模式必須推出。因此，高質量發展應運而生。高質量發展也是時代所需、人心所向，能夠真真切切滿足美好生活。隨著生活水平改善、基本生活保障、收入水平提高、物資資源豐富，人們開始向往更加美好的新生活，需求的層次也在逐漸地提升。物質生活方面，數量充足已經難以滿足，追求充實也略顯局限，對生活資料的品位、品牌、品質的全方位追尋，是人們的樂趣所在和生活方式。精神生活方面，勤勞辛苦的中國老百姓開始追求充實的精神食糧、開始探尋豐富的精神生活、開始汲取營養的精神滋養。高質量發展必將帶來更豐富的社會供給、更優質的物質保障、更高效的生產方式、更有效的組織形式、更便捷的消費模式、更富足的精神生活、更高級的消費方式、更愜意的生活方式，來真真正正的順應消費升級、滿足美好期許。新動能的轉換、新消費的持續、新商業的普及，這一切都需要全新的生產力水平和不同的生產方式和流通方式來提供和保障，而高質量發展，正是其得以持續、維系健康、保障穩定的基礎和動力。

（二）高質量發展有效應對外部壓力環境發展的變化

中國特色的社會主義市場經濟能夠參與經濟全球化，貫徹和落實開放共贏的互利政策。近十年來，全球經濟格局發生了翻天覆地的變化，傳統大國逐步失去其競爭地位和比較優勢。面對全球產業鏈和世界價值鏈重新構建的重要歷史機遇，唯有高質量發展才能幫助我國真正把握機遇，實現經濟發展從“量”的增長與成長變為“質”的擴張與提升。我國產業在全球產業鏈和世界價值鏈中扮演重要角色，但一直處于中低端的位置，更多時候擔當的是加工廠或代工廠角色。在世界新一輪產業發展變革與科技創新革命來臨之時，在新興產業蓬勃發展之際，只有從根本上加強科技創新、成果轉化、技術研發、智能制造、產業升級、商業轉型，才能占據更佳位置、贏得合作主動。因此，高質量發展迫在眉睫。經濟全球化已經大幕拉開、大戲開臺，以人工智能、物聯網、大數據、區塊鏈、VR等為代表的先進前沿技術正在開創新科技革命和新產業革命的新時代。世界經濟新時代，帶來的不僅是機遇，還有挑戰。經濟結構失衡、經濟秩序調整、經濟治理變化、經濟格局動蕩、金融市場震蕩、消費需求弱化、保護主義盛行、單邊主義抬頭、經濟風險加劇、反全球化勢力等諸多經濟及相關問題接踵而至。面對錯綜復雜、更加嚴峻的新時代的新形勢，我國唯有加快、加強、加大高質量發展，優化產業結構、促進產業轉型、完善產業升級、培育新興產業，才能保障我國經濟發展更好地立于世界之林，同時也能夠為全球經濟復蘇與振興注入新動能。

（三）高質量發展切實解決高速發展背后不均衡問題

改革開放以來，我國經濟發展取得了輝煌燦爛的成就和舉世矚目的成果。在高速發展和成績斐然的背后，社會與經濟發展不均衡問題仍然存在，仍是我國現階段經濟發展必須重視和解決的問題。高速度的經濟發展，追求速度與加速度的同時，往往忽略了質量與效果、形式與效益發展嚴重失衡、分配過于不均、區域差異巨大等隨之而來。在新時代背景下，準確剖析和認真把握我國現階段發展不均衡問題的癥結所在，通過基于經濟社會發展資源的充分利用、有效配置和科學賦能的高質量發展，有針對性地解決不均衡問題，實現新時代經濟發展戰略的有效貫徹和切實落地。我國人口眾多、基數龐大、市場深厚、體量巨大，這導致了在快速發展過程中產生了嚴重的發展不充分、不均衡的問題，另一方面也使得我國未來發展仍然具有充分的發展潛力和提升空間。隨著社會主要矛盾的改變、人們生活水平的提高，人們對于幸福感的追求和獲得感的期待更加迫切。因此，高質量發展的推動使得生產力逐步優化提高、生產要素不斷整合完善、經濟資源日益配置升級、區域互動逐漸協助促進、生產組織越發科學高效，發掘和深化出更多的發展新動能和改革新動力，進而不斷彌補差距、互促均衡，逐漸克服發展不均衡的癥結。

三、我國經濟高質量發展內涵分析

在新時代，高質量發展即為充分利用社會資源、大力提升生產質量、不斷優化運用分配、全面提升流通效率、著重促進生產力發展、調整適合生產關系，進而實現生產、生產力、生產關系的統一與發展。

（一）勞動質量提升

高質量發展，需要高質量生產，而其過程則需要高質量的生產資料以及高質量的勞動，進而生產出高質量的產品。因此，高質量發展指的是產品的高質量以及勞動的高質量。分析產品自然屬性，只有其具有高質量水平，才能具有更多的使用價值，才能被購買和消費。研究產品社會屬性，只有其具有高質量水平，具有高質量的實用性，才能滿足消費者美好需求，才能真正具有價值。產品是勞動的產物，產品質量取決于勞動質量，產品的高質量在于勞動的高質量。勞動質量往往與勞動的過程緊密結合在一起，并且可以重復循環。勞動質量影響著產品質量，也影響著勞動質量自身。因此，經濟高質量發展需要勞動的高質量發展作為前提。

（二）社會生產優化

社會再生產據馬克思主義原理，分為四個環節。高質量發展，不僅是勞動的高質量發展，也包含分配的高質量發展、交換的高質量發展、消費的高質量發展。分配環節的高質量發展，主要指的是基于生產資料分配進行優化配置和有效運用。在經濟新時代和經濟全球化的大背景下，資源配置要具有全球視野，更要利用先進前沿創新科技與智能制造產業發展，大力培育我國新興產業，在全球博弈環境中提升競爭優勢、占據一定主動。分配的高質量既關系到國內的產業升級與產業轉型，也決定著國際的話語權和影響力。交換高質量與消費高質量主要是保障流通環節高質量。保障流通政策的出臺、營商環境的優化、監管制度的完善、交換體系的健全、征信制度的可靠、信息技術的應用，這些都是交換高質量的基礎和著力點。強大國內市場，是新時代我國消費發展的關鍵；主要矛盾轉變，是新時代我國消費需求的關鍵。因此，消費服務高質量、消費模式高質量、消費場景高質量、消費體驗高質量，共同構成了消費環節高質量，最終為國內市場強大發展奠定基礎，為國內經濟持續活力供血輸能。

（三）生產力的提高

依馬克思主義原理，生產力是人類社會歷史發展的決定力量，因此高質量發展是推進生產力高質量發展。小平同志曾經提出“科學技術是第一生產力”，在今天更是如此。科研創新、科技進步、關鍵技術、技術發展、現代工程、資源優化、先進生產、智能制造，這些共同培育了高質量生產力，共同促進了高質量發展。一直以來，我國產業基礎和生產制造更多的是基礎代工和簡單生產。隨著國際競爭日益激烈、全球分工格局再變，必須將前沿技術和先進生產融入我國生產制造和經濟社會，以實現我國科技水平與生產實力的飛躍與突破。黨的十九大報告提出“創新是引領發展的第一動力”。新時代背景下，科技創新是生產力提高關鍵引擎、是高質量發展的強大核心、是中華民族復興的內在動力，因此堅持科技創新、推動自主研發、培育前沿技術，以技術創新引領高質量創新發展。在收獲改革開放巨大成果的同時，要客觀看到我國經濟結構亟待優化：國際分工角色弱化、出口產品附加值低、傳統產業產能過剩、技術產業發展滯后、區域差異顯而易見。因此，優化產業結構是經濟結構調整的核心要點，也是高質量發展的根本出路。培育新興產業、推動先進制造、促進智能制造、建立現代體系、加快轉型升級、強化產業服務、布局基礎設施是優化產業結構的重要路徑。此外，區域結構均衡調整、過度產能平穩去除、產業集聚合理布局、產業分工促進互補、環境友好綠色生產、清潔低碳和諧發展、勞動者素質提高與能力培養等均為生產力提高的重點內容，也都是高質量發展關鍵內涵。

（四）生產關系調整

生活關系要適應生產力的發展，依據生活力需求調整生產關系，推動生產力發展。我國社會主義生產關系推動了經濟高速發展、綜合國力提高、生活水平提升，保障了生產力進步與發展。步入新時代，企業制度不健全、市場體系不完善、按勞分配未貫徹等生產關系問題仍很突出，高質量發展需解決隱存的生產關系問題，適應我國新時代生產力發展。堅持基本經濟制度，引導非公有制；充分發揮市場調配作用，強化產業政策導向作用；優化與完善分配機制，保證公平、提高效率；積極參與全球化，強化自主研發、自有技術、自有品牌，掌握全球產業分工話語權。

四、我國經濟高質量發展策路徑探析

高質量發展是新時代我國經濟發展的新方式，面對錯綜復雜的國際局勢、日益變化的國內市場、亟待變革的國內產業，如何有效進行高質量發展至關重要。調整產業結構、培育產業動能強化產業政策、打造產業品牌，是高質量發展得以實現的重要路徑。

（一）優化產業結構，保障供給質量

建立現代產業體系是高質量發展的關鍵內容。而現代產業體系則需要優化產業結構、深化供給側改革、優化要素市場配置、促進實體緊急繁榮，進而實現我國在全球產業鏈當中獲得中高端席位。調整產業結構，對制造業進行有針對性地改良和提升，同時加強制造業與流通業和其他產業的有機融合。依靠科技創新與技術發展來提升制造水平、增加產品附加值，進而擺脫制造業大而不強的困境，邁向中高端轉型，通過不斷提高和培育產業競爭力，增強國際市場的存在感和話語權。與此同時，加強制造業與信息化、服務業的廣泛融合，構建價值鏈、產業鏈、供應鏈的完整閉環，突破傳統束縛、實現價值增值。重點打造生產性服務業：技術研發、設計規劃、物流快遞、融資租賃、節能服務、環保支持、信息技術、檢驗認證、售后追蹤、人力資源、電子商務、品牌建設等生產性服務業是未來高質量發展的增長極[1]。因此，建設一個以制造業實體經濟為基礎，服務業為重點抓手，現代金融為重要引領的現代產業體系至關重要。此外，去除低端供給、減少無效供給、去掉過剩供給，才能夠為有效供給的出現和供給質量的保障提供空間和機會。在深化供給側改革時，既要減少無效供給與去除低端供給，也要增加有效供給和培育新興供給，而這就是推動高質量發展的重要方法。

（二）培育產業動能，推動科技創新

人工智能、云計算、物聯網、大數據、區塊鏈、VR等先進技術正融入經濟發展各領域，因此高質量發展具有特殊歷史使命的科技創新內涵。科技創新顛覆了傳統模式、帶來了巨大變革、解決了積累難題。科技創新帶來了新的生產方式與新的工具手段，能夠提供和創造出豐富多樣的、五彩斑斕的產品與物質，來滿足人們的需要和消費的升級。同時，科技創新也加快和提速了產業結構調整與新興產業誕生。因此，高質量發展必須以科技創新為抓手，大力推動高新產業、積極強化技術研發、重點加強體系建設、落實產學研融合，以科技創新驅動高質量發展。作為新的形態，數字經濟是經濟增長新動能，已融入生產環節、分配環節、交換環節和消費環節等各組成部分。數字經濟的應用，能夠精準地獲取人們的訴求與需要、偏好與習慣。因此，高質量發展要深化數字化先進前沿技術的研發測試與應用試驗，推進平臺經濟發展、推動共享經濟成長、促進品牌經濟實現。培育產業動能可以通過改造傳統產業和培育新興產業來實現高質量發展。科技創新能夠有效改造傳統產業。發揮傳統產業優勢，融入創新科學技術，融合信息數字手段，推動智能制造改造，全面促進傳統產業轉型升級、提升供給質量。新興產業是最具成長動能和潛力的產業。堅持以高新產業為主導，推動創新融合發展，加快前沿科學技術整合與應用，推動綠色生產、低碳節能、現代生物、清潔能源、高端制造、新型材料等新興產業，使新興產業成為高質量發展的戰略支點與制高要點，真正通過“中國智造”實現高質量發展。

（三）完善產業政策，擴大對外開放

完善的經濟體制和有效的產業制度政策能夠促進高質量發展。建立完善的經濟體制，需要充分發揮市場效用，增強企業活力。通過產業政策與宏觀調控，來優化經濟結構、避免發展失衡。因此，高質量發展需要完善的、創新的、適度的宏觀調控，指引發展方向、規范發展路徑、降低調整成本、提高調整效率、加大監管力度、要素最優配置、防止市場壟斷、保障服務質量、完善營商環境、發揮主體效用、健全保護制度、改革分配機制、培育實體經濟。通過堅持黨的領導、發揮政府作用、有效的政策制度，來激發企業活力、增強創新動能，堅持社會主義指引高質量發展。深化改革的同時，擴大對外開放也是高質量發展之要義。回首過去，我國是經濟全球化的貢獻者和受益者。新一輪的產業轉移和國際分工，帶來了世界經濟格局的變遷，也帶來了我國發展的機遇。習近平總書記提出“高質量發展必須在更加開放條件下進行”。因此，新時代的高質量發展，必須以新時代的開放為條件與基礎；現代化體系建設，必須以對外開放為必要條件。全面對外開放，能夠有效促進生產力提高、更好適應全球化趨勢，也是我國應對外部巨變環境、實現高質量發展的重要途徑。全面的、高質量的對外開放，必須建立更加規范和完善的市場體制、投資規則、經貿政策，進而有利于未來更好地融入全球市場、掌握發展主動。“引進來”融合“走出去”，放寬準入政策、優化投資流程、加快園區建設、完善監管規則、構建法律制度、營造優質環境，同時抓緊5G機遇與國際科技革命時機，實現科技領航者的完美蛻變。我們要積極推動全球化、探索資源配置優化的創新戰略，積極肩負國際責任，努力為全球發展做貢獻。

（四）打造產業品牌，拉動國內消費

強大國內市場與高質量發展隨著新時代經濟發展應運而生。高質量發展是強大國內市場的保障，強大國內市場是高質量發展的動力。強大國內市場，拉動國內消費、提升消費升級、刺激消費力度是關鍵。隨著新時代消費需求改變、消費不斷升級、消費習慣調整，品牌的作用日益明顯。品牌能夠有效銜接供給與需求，當國內產品和國有品牌無法滿足人們需求時，強大國內市場無從拉動、高質量發展無從談起。因此，圍繞國內強大市場打造符合新時代消費習慣、消費行為和消費需求的中國品牌至關重要。強化品牌意識、牢記品牌至上，將創新理念融入品牌規劃、定位、設計、形象當中，打造國際一流的中國品牌。新時代，信息技術和科技創新帶來了全新的商業模式和不同的消費理念與消費行為，過去傳統的品牌體系建設觀念和思路已經難以相適應。因此，新時代新型商業模式和消費行為下的品牌建設，尤其是中國品牌打造至關重要，也是有效促進高質量發展的重要策略。新時代，消費者更強調用戶體驗，“質美價優”是消費者追求的核心訴求。“最”文化的消費理念塑造品牌的獨特文化。新時代消費者對商品功能的實現要求更加精準、科學、合理。可以針對不同消費者的具體需求來提供更加個性化和有針對性的商品功能或服務內容。通過對消費者消費行為和使用行為的大數據分析，企業可以更準確了解市場需求、進行跟細化的市場細分、挖掘深層次的潛在需求，并基于此，構建更具有針對性地個性服務，在消費者心中形成具有更加鮮明標簽的個性服務品牌。新時代，消費習慣已經改變為可預期的持續性消費，以及智能聯網型消費。“口碑”成為消費者在購買商品或服務時越來越重要的因素。消費者在一起互動、交流、討論，通過“情感信任+價值反哺”，共同形成一定群體對該產品或服務以及品牌的認知與認同。尤其是依附著在產品功能之上的口碑、文化、格調、魅力等靈魂性的要素，往往是抓住消費群體的關鍵所在，也正是品牌建設的關鍵。因此，賦予更多文化屬性和內涵魅力在品牌中，全面提升品牌的黏合效用，是提升消費、促進高質量發展的重要途徑。