戰建林
山東神馳石化有限公司 山東東營 257000
石油化工以及危險化學品生產企業的原料、中間產物及產品大部分都是重點監管的危險化學品,若未能采取安全的工作方法,未對施工過程進行有效的監管,危化品在遇明火、高溫或火花等極易發生規模龐大的火災、爆炸事故,且大多數伴隨著有毒、有害物質的產生,對人身健康和環境造成嚴重威脅,因此石油化工企業在進行施工時應識別作業的風險,制定相應的管控措施,以科學、安全的施工方法,把風險降低到允許的范圍內。
施工現場管理工作的開展離不開制度作為依據,科學、可行、高標準的管理制度是公司各部門的有機協調劑,能夠充分發揮各部門的職能,做到以制度要求為企業施工管理規范的準繩,進行有效的現場管控。但目前部分石油化工企業的施工現場管理并未具備合理的管理制度,分工較混亂,導致現場管理本身缺乏有效性,同時管理工作的落實也困難重重[1]。
許多企業所做事情沒有有效圍繞著安全展開,沒有從系統的原因方面考慮安全管理事宜。各級管理層主動管理的意愿不強,并對施工現場的安全措施落實重視不足,重進度,輕過程的現象常常出現。石油化工工藝的日新月異,促使石油工程項目也在不斷增加和在役設備的不斷更新,而這也使得施工現場出現安全事故或意外事故的數量在增加。
施工現場管理人員未預先評估施工過程中可能存在的安全風險,也沒有針對施工人員的安全措施與安全技能進行監管,針對現場施工環境、流程等未能嚴格審核也是導致事故發生的一部分原因[2]。
懲罰力度不夠目前,石油化工企業發生安全事故,企業的有關部門僅僅是罰款,對發生的事故施行以罰代管的方式,沒有分析產生事故的原因及制定策略,且對其懲罰的力度不夠嚴厲,也是導致安全事故頻發的一個重要原因。在石油化工企業生產的過程中,必須要高度重視安全問題,然而一些石油化工企業安全意識不足,過度重視企業的經濟效益,置企業的安全管理于不顧,安全管理工作很難有效地開展,使得很多安全隱患不能得到及時地發現和處理,最終造成安全事故頻發,導致人員傷亡和經濟損失,造成惡劣的社會影響。
各級管理層首先應有強烈的安全意愿,只有領導層存在內心動力的激發,才能建立自上而下、可見的有感領導體制,決策的每一件事都從安全帶角度去考慮,并逐級輔導、監督下級按照安全承諾的要求執行。才能避免救火式的安全管理方式。施工現場管控應堅持以人為本的原則為前提,對先進的安全管理理念及管理方式應做到真信、真學、真用,不斷推進管理層的安全承諾在實踐中生根發芽,用于固化每一位員工的安全意愿[3]。
好的現場施工必定是風險識別全面,措施制定得當并能夠有效的落實,因此企業應建立安全生產責任制,做到職責清晰,權責匹配,不斷深化屬地及作業方的管理要求,施工前能夠有序的進行組織各項準備工作,并通過職能部室嚴格審查、屬地的持續監管,對施工現場進行嚴格的監管,以求各項施工的風險均在可控范圍內。
管理人員應剖析本企業的施工特點,根據國家和行業的標準,對制度中的不合理內容進行改進,確定各項工作要求,明確各管控流程,建立符合企業自身特點的高標準的管理制度,通過制度的要求,從而確保管理環節不出紕漏。
施工前應編制詳細的施工方案,明確各級安全管理職責,細化施工進度計劃,合理安排施工人員及施工工機具,做好主體工程、輔助工程及公用工程的相互銜接和配套,以提高安全管理水平及施工效率,真正從根本上解決施工的安全問題。
施工現場是動態管理,每時每刻都在發生著變化,科學有效的現場管理可以規范管理人員與施工人員的日常行為與施工階段的操作等,同時還可以改善現場施工環境,建立輕松和諧的施工氛圍,保證施工作業的有序化推進。因此各級管理人員必須具備相應的安全管理技能,才能更好地指導施工現場的作業,因為領導的最低標準是員工的最高標準,因此應從過程監督、考核統計、統計分析、審核評估等方面,把施工危害識別、危險能量管控、作業環境確認、設備的檢查和施工人員的個人防護有機的結合在一起,為安全增效益。
施工現場的管理應做到橫向到邊,縱向到底,不留死角的方式,加強隱患對標檢查,及時排查出潛在的安全隱患并及時排除,避免安全事故的形成[4]。
目前石油工程項目施工常常需要深入更為復雜多變的施工環境中,其隱患與影響因素也相對更多。而這便需要通過現場安全管理工作來確保施工作業的規范性和有序性,基于此,現場管理人員需要充分明確安全管理的重要性,構建科學的管理制度,確保石油工程項目施工的綜合效益。