郝素梅
市場發展服務中心 河南商丘 476300
城市的穩定是城市發展中的重點,為了維持城市的穩定,許多的政府部門都在加強對違法事件的監察和打擊力度,在城市的穩定工作中奉獻出了自己的力量。在這些政府部門中,城管部門是一個不可忽視的重要力量,在城市的建設中扮演了一個非常主要的角色。通過城管部門的努力,城市的穩定和市容得到了很大的改善,但目前城管部門的監察工作還需要不斷的加強,給予各種違法事件更加嚴厲的打擊。
一是欠缺執行意識。對于城市管理工作而言,導致監察環節實施效果遭受影響的一項主要原因,便是城管在執行意識方面存在缺失。城管部門在開展執法工作環節時,對于大多數違規行為,未能及時開展管理控制,引發此項問題的主要原因有兩個,一個是城管人員不具備危險意識,另一個是沒有充分把握工作的實施內容。在執法過程中,執行力降低,市民對城管越來越不重視,從而做一些對公共安全有影響的事情,影響了城管監察工作以及城市的建設。
二是執法力度存在偏差。現階段,在開展城市管理監察工作環節時,面臨的關鍵問題就是執法力度問題。城市管理執法人員在開展工作的過程中,往往會依據個體的差異化私自調整執法力度,例如,針對部分熟悉的人們,或是對城管行賄的人,城管執法人員往往會默許其實施違法違規行為。而對于一些人而言,城管則會根據相關政策對其進行管制,遇到態度不好的還會采用暴力手段對其進行管理。由于執法力度的不同,導致市民對城管的工作方式不認可,這也是影響城管監察工作質量的主要因素之一[1]。
三是城市管理工作不具備有效的法律制度。實際上,城管監察環節出現效率低下的主要原因,便是與城市管理執法的相關法律法規不完善。對于違反了城市相關法律規定的人,采取了單一的處罰方式,對很多行為沒有進行細分,這就導致城管監察工作的力度降低。除此之外,廣大市民普遍不具備較高的法律責任意識,不主動開展配合工作,致使城管監察環節的執行難度大幅度提升,甚而大部分市民存在無意識違法行為。通過觀察能夠了解到,城市管理法律的落后,使其整體工作質量受到了較大程度的影響。
城管執法部門只有及時轉換管理工作觀念,才能夠使自身的工作效率得到有效提升,這同樣作為優化城市管理部門監察環節的根基。首先,對于城市化的構建過程而言,城市管理部門應當充分了解自身所需要扮演的角色類型;其次,依據研究的結果,合理整改自身的工作方式,在執行環節中,應當將市民的利益作為核心,嚴禁各種侵害市民利益的事情,堅守自身工作觀念;最后,城市管理部門務必針對相關城管人員的教育工作進行強化,憑借舉辦各類培訓活動的方式,積極革新工作人員的固有思想,使城管執行部門獲取良好的工作環境,唯有如此,城管的工作才能順利高效的進行,城管的職能作用才能正常的發揮[2]。
現階段,我國城鎮化發展進程愈發加快,相關政府部門務必充分參考城市在新時代的發展特征,并以此開展優化,才能夠實際保證全面展現出城市管理監察環節的工作意義。面對目前依舊存在于城管監察工作環節中的很多不足,執法工作的具體實施無序、散亂,所以政府主要管理部門務必創建出完整的監察機制,合理完善城管監察制度,保證在完成監察工作的基礎上,提升工作質量。需要注意的是,還應當逐漸優化員工激勵等體制,憑借考核、評估的手段,向優秀的執法人員提供對應的獎勵,使其榜樣功能得以體現;而針對違反法律法規的執法人員,必須進行嚴厲處罰,務必使所有工作人員得到警示。另外,需要落實責任制,確保把工作各項責任落實到具體的人身上,防止出現問題時互相推諉,保證城管監察工作能夠被落實到位[3]。
事實上,針對城市管理工作而言,一套完整的法律具有十分關鍵的作用。雖然大部分城市管理監察工作者在執行過程中嚴謹認真,然而依然存在部分問題,較大程度上影響了人民群眾的利益,導致此類弊端的主要原因在于,相關執法人員自身所具備的法律意識較差。以防止形成此類問題為目標,務必全面改善相關法律法規,嚴格規范并區分人民群眾的不良行為,同時需要廣泛傳播有關的法律條例,使群眾對于城市管理工作的必要性做到充分認識,進而主動遵守有關的法律,全方位助力城市管理監察環節順利進行。
城市管理執法人員自身的工作素養,和城管工作的整體質量之間具有緊密的關聯,因此加強城管執法人員的綜合工作素養具有非常重要的作用。處于新時代的發展環境中,要想與目前的城市發展步伐保持一致,就需要城管執法人員具備較高的政治思想覺悟,以及高水平的執法工作能力。首先,城管監察部門應當加大對城管執法人員的培訓力度,培訓學習內容需要包含有關的法律法規、政治理念以及部分執法過程中,務必擁有的工作技能,利用培訓的方式,使城管執法人員的工作素養得到全面的加強;其次,城管執法人員本身還應當積極開展學習,監察部門務必按期考察相關人員,測試其工作水平以及對法律法規的掌握程度;最后,應當積極納入高質量人才,憑借正當的公務員考評等方式,吸引部分優秀人才,針對城市管理工作團隊的構建進行強化,全方位提高城管執法的綜合素養。
綜上所述,城市管理執法工作職能得以有效體現的關鍵,就在于城管監察環節。現階段,中國的城市管理團隊中依然面臨著較多的問題,這種情形中,城管監察部門應當針對目前的監察模式,開展合理的完善,加大對城管執法人員的培訓力度,加強相關人員的綜合工作素養,確保充分體現出城市管理執法工作的關鍵職能,為中國的城市化建設提供強大的助力。