葛 艷 大慶油田力神泵業有限公司
全面預算管理指的是現代企業的管理層對經營活動作出的有效控制,包括企業經營全過程的控制,可以通過計算企業經營活動成果與預算結果的差距來發現問題,并根據問題制定有助于企業穩定發展的經營風險控制措施。企業的管理者在全面預算管理體系中,通過完整的編制、執行考核及其他過程,能夠對日常經營中的風險點進行防范。為達到更好的風險控制的目標,企業的管理者要準確認識到風險識別機制的重要性,促進風險管理程序與全面預算管理的融合,就可以將預算執行的過程作為風險控制過程的代表,幫助企業建立起更加完整的經營風險控制機制。
現代企業的全面預算管理與風險管理所服務的主體是一致的,都是為了保證企業的經營效益所開展的工作,為實現企業的戰略規劃而存在。企業財務管理理論主張追求企業利潤的最大化,在調整風險以后企業的資本價值要保持最大化的狀態,所以其中就已經蘊含了風險控制的理念,企業的風險管理屬于管理工作的一部分,同樣是為了降低運營的風險,也同樣是為了提升企業的經營價值,全面預算管理都可以將交互式的溝通方法作為管理的主要模式,對企業的各項經營活動做出合理的規劃,就可以對經營風險形成有效的預測及監控作用。企業的管理效率決定著企業的發展質量,時間是有限的,企業的實力是有限的,在激烈的市場競爭中獲得怎樣的市場份額卻難以確定,企業只有在經營活動中盡可能的減少損失,才能謀取更高的市場利益。開展風險管理工作可以增加企業的市場價值,保證企業在市場中是增值的狀態,從風險管理工作中體現出的改善作用,包括對企業經營中預期現金流的改善,或是對稅收部分的資金節省,都可以降低企業在市場交易活動中所承擔的成本費用[1]。
企業經營的風險來自于市場和企業本身,企業實現價值的方式就是參與市場交易活動,所以企業的管理者要借助市場預測來進行企業的預算管理,在市場導向機制中呈現出反風險的作用,因為反風險的機制對于企業而言具有主動性,所以企業的管理者對于風險的態度應當是積極管理的狀態,既要主動的接受風險,也要受制于風險。企業的管理者可以將預算管理當作一種降低交易成本的內在管理機制,初步揭示著企業在未來發展中的經營情況,呈現出的預算結果可以作為防范風險的措施,進而實現對風險的規避。企業的管理者在執行預算的過程中,由于預算的方式比較靈活,所以可以積極的應對一些突發事件,但企業管理者也需要考慮到預算管理的劣勢,如果對突發事件的處理方法不夠科學,則有可能會導致企業喪失一些市場的機會。如果企業能夠從全面預算的角度出發,將風險管理結合起來,就能夠對二者的信息做出具體的衡量,即便是企業的內外環境存在細微的變動,企業的管理者也可以靈活應對,不會被突如其來的風險造成束手無策的局面。
企業的管理者要具備識別風險的能力,對企業在經營過程中可能出現的風險做出后果估測,適時的開展風險識別工作,可以由管理層成立風險管理委員會,發揮預算管理的職能,在管理層的授權下,這一組織可以為企業的重大決策提供信息參考。企業要定期組織風險管理研究會,將企業的管理層與決策層納入會議之中,根據企業面臨的風險,從企業的發展情況出發,結合各項業務的主要發展趨勢,判斷風險因素的內容,制定有助于企業經營目標實現的計劃。對于企業在市場活動中面臨的一些風險,企業要及時且準備的預判風險的范圍,則能夠制定一些有效的控制方法,最大程度的化解風險對企業經營的影響,而預測風險就需要企業提前識別風險,具備識別風險的基本能力[2]。
企業在市場中參與交易,要觀測市場的基本動向,研究社會的主要控制目標,收集市場中的相關信息,并結合企業自身的發展情況做好評估工作。企業內部的管理委員會可將市場中的一些重要信息作為風險評估的對象,將各個執行部門中的考核指標予以明確,隨著預算的增加而開設動態監控的形式,根據預算指標來匯總分析各類風險因素,判斷風險對企業經營造成的影響。企業的管理者可以采用定性或者定量的方法,推測風險發生的可能性,經過識別風險的操作以后,劃分主次風險等級,采取必要的風險控制措施。各方企業可以根據預算編輯指南來制定應急的草案,判斷指標的完成情況及可能出現的結果,再適時的拓展企業的業務情況,加強企業經營管理的能力,如果企業的經營過程中存在重大的風險,則管理層可以引入審計監督,強化預算的效果。
企業的風險控制是建立在識別風險和評估風險的基礎上的,通過風險規避措施來降低風險的影響,企業可以采取有效的措施,將預算執行過程與風險控制過程合二為一,增強企業對風險信息的管理能力。同時,企業的管理者也需要明確,無論采取怎樣全面的風險控制措施,都無法完完全全的規避風險,所以企業要建立起關于重大風險的預警機制,明確風險的預警標準以后,制定出良好的應急方案,規范風險處置的程序,一旦企業在經營中面對這些問題,企業的管理者也可以按照預計的流程,在第一時間應對風險問題,不會讓突發事件的影響擴大。企業對風險的控制更體現在程序的規范處置方面,管理者對重大事件的處理是否符合規定,將影響著企業對風險的控制能力[3]。
企業可以通過制定預算來落實戰略規劃與預算經營目標的過程,根據經濟計劃來配置相關資源,將戰略目標和企業的年度規劃目標相結合,了解當下市場環境的辯護情況,對企業可以承受的經營風險做出預估,就可以為后續研究風險的控制方法提供依據。為及時的預測出企業的經營風險,管理者可以采取上下級結合的方式,對企業的內部做好分級的編制工作,并逐級匯總風險信息,依照年度的發展情況做好下一階段的預算工作。從風險調控的角度來看,預算編制過程可以使企業將風險控制的目標分類,針對經營風險的不同情況,采取成熟的運作方式,側重于不同的管理形式,放大管理的范圍,但要保證切合實際,不要出現預算指標過高或者過低的情況,詳細的將企業在發展過程中樹立的目標進行量化管理,分析年度經營的成果。
企業為加強預算工作的執行力度,可以將風險管控的責任落實到各級的管理者,根據企業內部各部門職能的不同,研究各崗位負責人在風險控制工作中承擔的責任,按照合同的形式分解目標,并由企業的管理層與其他部門經理簽訂預算合同,可以實現層層管理的模式。企業的管理者按照既定的程序審批各部門的預算合同以后,再以文件的形式將企業的整體預算指標分解到各個部門中,使預算的目標更加明確,而風險控制的程度也會更高。企業的管理者需要明確,之所以會出現經營風險,是由于企業的業務經營形式所引發的,所以企業通常會將風險控制的要點放在業務的流程,最好的方式是讓不同部門的不同崗位對業務流程加以控制,則可以更好的實現全方位監管,那么企業的管理者就可以將預算的指標下發到不同部門與不同崗位中,綜合評估企業的經營風險[4]。
企業實施績效管理的基礎是開展全面預算的管理工作,要對員工進行必要的績效考核,需要企業的管理者將預算和績效管理充分結合,真正為考核工作提供依據。對此,企業要建立嚴格的考核制度與激勵制度,通過預算執行考核獎懲制度來對個人的行為進行考核,有獎有懲激發工作人員的崗位責任意識,也可以成為企業各部門工作業績的考核標準。企業的管理者要科學的設置考核評價指標,將考核的結果作為員工薪酬乃至職位提升的參考條件,考核可以幫助企業節省部分人工成本的開支,將員工的個人利益與企業的發展利益相融合,調動員工的創造性。在以人為本經營的時代,企業對人才資源的管理可以降低企業承擔的市場風險,結合預算與績效管理的內容,也是一種有效的風險控制措施。
現代企業的風險控制與預算控制之間存在聯系,所以企業的管理者可以通過全面預算的管理方式來控制企業的經營風險,實踐過程中現代企業面臨的風險往往是不確定的,如果管理者應用單一的管理方式,可能難以對所有的風險起到良好的防范作用,所以管理者必須從企業的經營情況出發,結合全面預算管理及戰略管理等工具,融匯各種方法,將企業的經營風險防范在外,提升企業自身的風險控制能力,就可以推動企業朝向戰略目標前進。現代企業的發展需要平穩向前,風險控制能夠為企業的發展消除阻礙,使企業的綜合實力更加適應當下時代日益激烈的市場競爭,并贏得一定的市場份額。■