中國與俄羅斯兩國教育現代化發展歷程的對比研究

岳明曉

前言

通過閱讀相關的文獻資料，發現中國與俄羅斯教育現代化的發展達到了現有階段的有個水平，而且都擁有屬于適合自己國家國情的一種教育現代化發展體系。

對于中國在教育事業上的發展，對于公眾顯得不是那么陌生，中國教育現代化大門是發生在1840年的鴉片戰爭，也正是這次西方列強的侵入，使得清政府“閉關鎖國”的大門正式打開，同時也意味著中國將接受新鮮的事物。中國從接觸世界教育的大門到擁有適合自己本國的教育現代化歷經接近兩百年發展史，直到21世紀我國在教育的發展上仍沒有停下前進的腳步，從而使得我國的教育水平達到了一個高水準的時代。諸如在教育現代化的發展歷程上就可以最明顯地體現出，我國對于教育的重視程度；以及近期制定的《中國教育現代化2035》與《加快推進教育現代化實施方案（2018－2022年）》的方案，為更好地迎接新時代下教育現代化的宏偉藍圖。

俄羅斯教育發展出現在彼得一世時期，為更好地應對西方教育改革的步伐，俄羅斯嘗試資本主義方式對于自己國家教育發展實施的試驗，直至蘇聯的解體，俄羅斯才找到屬于適合自己國家教育發展的方式，此時社會主義的蘇聯為當今的俄羅斯教育現代化打下了良好的基

礎。這也是俄羅斯可以在21世紀教育現代化趨于穩定的一個重要原因，其次俄羅斯將教育作為國家發展的優先領域，也成為當下國家全面實現教育現代化首要攻克的難關。俄羅斯也針對教育提出了相關的構想以及推進的手段，以更好應對全球大環境下教育發展的挑戰。

通過大量閱讀相關的文獻資料得知，有很多學者對于我國教育現代化的描述大多是以時間作為界定，而在閱讀關于俄羅斯教育現代化發展的文獻時，發現學者是以教育現代化出現、實現以及提升作為時間軸，也更能一目了然。因此本文主要是針對中俄兩國教育現代化發展歷程、教育現代化的構想以及推進的策略進行研究，以更好了解國內外教育現代化發展體系。

1 中俄兩國教育現代化的發展歷程

1.1 中俄兩國教育現代的初期發展

俄羅斯教育現代化初期是彼得一世（沙皇俄國時代），這個階段的俄國還在試求通過學習西方國家使俄國進入一個現代化的社會。而這一時期的俄國教育同樣也是出于一個動蕩的時期，搖擺不定。在教育的管理形式上有點類似于我國古代的中央集權制，教育管理形式全是由中央統一調配管理，教育領域活動全部由國家掌控，進行統一的安排。在課程內容與教育培訓的形式上，主要以彼得一世出訪完歐洲后進行了整改，建立了世俗學校，不再以教會為主，更多的是引進科學性的知識，不斷地修建專門的學校，開設多門課程；直至莫斯科大學的成立，標志著俄國教育雛形建立。這一時期奠定了俄國教育現代化的初步發展。

中國教育現代化的初期則是在西方列強的侵入，打破當時清政府的“閉關鎖國”政策的背景下形成的。當時的中國也是一個中央集權制的國家，對于西方文化的侵入也陷入了進退兩難的現狀。這一時期，清政府的洋務運動涉及教育，但是由于數量少，對于全國的影響不大，加上儒家文化的根深蒂固，使得這一時期的教育沒有發生實質性的變化。而在這一世紀末期也有一批先進的青年發動了維新運動，但是受到清政府的打壓，以失敗而告終。直至1910年，清朝模仿了相似文化背景下的日本，建立了這一時期的學校，也標志著中國教育現代化的正式開始。

對比兩個國家的教育現代化發展的初期，俄羅斯是主動性的學習變革，而我國是在西方各國的侵略下進行的教育變革，但是在教育管理上都是中央集權，無異于兩個國家當時都是封建性的國度。然而兩個國家教育現代化的形成更多的是效仿別國成功經驗的結果。

1.2 中俄兩國教育現代化的基本實現

俄羅斯的教育現代基本實現的時期是蘇聯十月革命的勝利到1991年蘇聯的解體，這一時期是為俄羅斯教育現代化打下的堅實基礎。這一時期的蘇聯將教育管理方式定格在中央管理機制，進行統一管理，也將沙皇時期的學校不銜接性，改為了從幼兒園到大學的銜接性，實現了學校的統一性。蘇聯時期，未來徹底的消除文盲與培育專業的技術人才，政府不斷加大對于教育事業經費的投入，經費投入最大的就是在初等教育階段，為徹底的掃除文盲做出了堅實的基礎。在培育人才的同時，政府又在考慮人才的應用與就業等等一切工作，為的就是更好地做好銜接。這一時期，蘇聯耗時耗力的將教育事業帶上了一個質的提升，解決了學校的銜接、教育管理、教育的公平性等多個方面，也使得俄羅斯教育現代化體系的形成，也標志著教育現代的基本實現。

中國教育現代化基本實現的時期是從清朝時期對于國外的模仿開始至今，這個階段中國可以形容是在一個較為動蕩的時期，先后從“五四運動”、“三民主義”、“內戰”的影響、“大躍進”、“文革”等等，這些時期也通過對德、日、法、美與俄的教育現代化的借鑒，最終形成了對于“蘇聯”的成功案例進行套用，但是這一時期我國忽略了國情的限制，仍沒有使得我國進入教育現代化的實現。直至新中國成立初期，開始引用“蘇聯”的教材體系，以及“文革”的撥亂反正、鄧小平同志的改革開放，提出來教育面向現代化，面向世界，面向未來；再到黨中央從“十二大”至今，每一次的召開，都在不斷強調教育的重要性。2015年中國教育現代化基本也進入了全面的攻堅階段。從切實落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》，確保到2020年我國基本實現教育現代化，到現在《中國教育現代化2035》總體實現教育現代化的目標。

通過對比中俄兩國的發展，都是突破重重困境，才實現了教育現代化。但是俄羅斯教育現代化實現的較早與中國，也是后期成為中國在教育現代化實現時期借鑒的原因。因此在一定意義上中國教育現代化的成功也有一部分俄羅斯的功勞，最終歸功于我國人民的不斷努力，不斷克服重重困難，才得以教育現代化的基本實現。

1.3 中俄兩國教育現代化的轉型

這一時期的俄羅斯對于已經實現教育現代化的現狀進行不斷升級，向著更加完善的方向推進。通過對教育管理體制的分權化，以及由于前期經濟的下滑，政府也引入了市場競爭機制，緩解了教育經費下滑一項措施。提出來教育結構的多樣化，豐富了學校機制，這一機制的提出使得擁有更多的機會與國際接軌。俄羅斯此時的教育也不再國有化，非國有化的學校也得到了飛速發展。這一時期也隨著蘇聯的解體，俄羅斯的各個領域也都在發生著變化，也迎來了新的挑戰。教育的轉型也會帶給俄羅斯一些不確定因素，這些因素也可能會使得教育領域變得更加復雜化。

想對比這個時期，中國可能在基本實現的基礎上同時進行了教育現代化的轉型，雖然中國教育現代化的起步與發展歷經這么多年，但是在緊追慢趕也算是跟上了世界的步伐。這一時期的教育是對于世界教育的一種趕超，是隨著時代的進步不斷地進行探索，達到當下水平與時俱進。

通過對比得知俄羅斯在20世紀九十年代就已經開始了教育現代化的轉變，而對于中國相對較慢一些，中國在21世紀也開始了教育現代化的轉型。隨著社會的不斷發展，中俄兩國的差距也不斷地減少，直至今日的世界強國。

2 中俄兩國教育現代化構想與推進

2.1 中俄兩國教育現代存在的問題

俄羅斯教育現代化多存在的問題主要是在蘇聯解體以后帶來的一些歷史遺留性問題?！澳贻p時期”的俄羅斯處于一個動蕩的時期，因此在教育的投入上出現了問題，導致教育經費不足；同時引發了教師隊伍的不穩定性，人才的不斷流失。這種惡性循環式的現象導致俄羅斯的中堅力量嚴重的流失，致使當下轉型所面臨的一大問題。教育的多元化的實施，導致辦學水平的參差不齊，出現了管控上的失控狀態。

對于中國在教育現代化的發展上面臨的問題，底子薄弱，教育經費投入不足；優質的教育資源匱乏，造成的一種緊張性需求，從而加劇了學生對于擇校的競爭趨勢；基礎教育在推進素質教育的過程中存在“天花板效應”；基礎教育階段不能滿足學生學習的多樣化，以及個性化發展需求；我國的教育體制較為單一，社會的參與程度較低等。存在當下這些問題也屬正常，由于我國起步較晚，在發展上更多的是借鑒與自我摸索的一個過程。

對比兩個國家在教育現代化上存在的問題，更多的是教育經費上的投入，人才上的缺少，以及缺少相適應的教育政策等相關的問題。

2.2 中俄兩國教育現代化的構想方案

對于俄羅斯出現的這些問題，當局提出了相關的政策，進行改善：提高對于教育的重視程度，保證在公平的條件下接受最優質的教育，調動社會各界的力量，加大對于教育行業的投入，其次就是要保證教師教育經費與薪資，促進教育系統管理的現代化，把握住教育政策實施的方向；在當前背景下出臺相關的政策扶持，對于教育現代化給予準確的定位，為更好地實施與保障教育現代化的發展，有效的保障機制也是對于教育現代化的一種保障。

現在，中國提出了《中國教育現代化2035》，這一政策的提出，推進了教育現代化的指導思想。提出立足于我國國情之下，遵循教育發展的規律，興教辦學；著重培養德智體美勞全面發展的社會主義接班人，加快推進教育現代化，建設教育強國；將教育事業貫穿我國改革的首要目標；重視基礎教育，完善職業教育體系；完善對于教育體系投入機制等。

2.3 中俄兩國教育現代化的推進策略

俄羅斯在教育現代化的推進上實施了，建立更加完善的教育體系，調整由于區域限制的因素，延長學制（中小學的轉變），其次注重教學理念的現代化，以及實施的三級管理體制。隨著俄羅斯國內政治環境日趨穩定的前提下，構建更加開放的高等教育體系，2003年正式與國際接軌，實施流動性的學術交流，增加教育的社會服務功能，這一方面體現了教育與社會的接軌，也不再脫離實際，以更好地適應社會的需要，為社會創造更多的價值；其次是構建網絡信息化現代教育，借助信息技術的優勢，將教育出送至偏遠地區的教育保障；大力發展區域教育，實現資源共享，以更好地達到優勢互補。完善職業教育體系，建立社會教育體系，本著與國際接軌的原則，進行教育結構的調整；其次是對于教育內容的完善性，增加相應的基礎知識。

我國對于教育現代化上的推進主要是通過黨的領導下實施適合于自己國情的教育改革策略，總體規劃，分區推進，細化目標，分布推進，實行區域化教育，落實到位；增加基礎教育解決區域發展不平衡帶來的問題；加大對于教育體系資金的投入，確保教育人才的待遇；解決基礎教育與高等教育的銜接；注重教學內容的多樣化，以更好地適應學生的個性化發展；鼓勵社會對于教育事業的投入力度，為保證我國教育長期有效的發展機制，需求多樣化的支撐體系；建立終身教育體系。

在教育現代化的推進策略上，每個國家這個時期都擁有了一套屬于自己國情的教育發展體系，因此在發展的策略上會有所不同，但是最終的目的都是實現教育強國的目的。

3 結論

在對于兩個國家教育現代化的發展歷程研究發現，兩個國家雖不同處一個國家但是發展的歷程上卻有著很多的相似之處，都是突破重重困難才到達當今教育現代化。中國也是借鑒了俄羅斯在蘇聯時期的教育體系，所以說在一定的程度上也可稱之為先行的“師父”，也到中國后期摸索出來屬于自己國情的教育發展體系。在對于未來的發展上，兩個國家的最終目標都是與國際接軌，實現教育強國的目標。對于兩個國家的研究可以發現我國在教育現代化的道路上走出來一條適合自己國情的教育現代化方向，也為今后的發展提供了堅實的基礎。