港口船舶引航風險與控制措施

◎李安 廣州港引航站

1.港口船舶引航的風險分析

1.1 人為因素

（1）引航員因素。引航員無疑是整個引航工作的核心部分，對港口船舶引航的安全起到決定性的作用，可見引航員的任務之重，引航工作的意義之大。而近年來，隨著經濟社會的高速發展，我國的水上運輸業也隨之突飛猛進，兩者相得益彰，港口日益擁擠，需要申請引航的船舶數量也水漲船高，引航員需求在急劇增加，所以引航員的數量也在增加，但由于引航專業的復雜性和特殊性，引航員增加的速度依然滯后于需求，這里面出現了兩個問題，引航員的“量”和“質”。引航員從基礎專業來招聘必須是船舶駕駛類的，專業基礎上還要有經驗積累，目前大部分引航站都是從船舶二副開始進入引航行業，經過兩年實習，才能真正擔任引航員工作，由于各個引航站招募引航員制度的不同，有時需要從院校招募航海類畢業生委托航運公司培養到二副，再回引航站實習，起碼得5年才能成才，所以需要一個漫長的“量”的增長過程；由于引航工作的復雜性，引航員還要求具備一個重要條件--心理素質，引航員需要一個大心臟，臨危不懼，處亂不慌，才能化險為夷，所以并不是每個人都可以成為引航員或者成為合格的引航員，而優秀的引航員還應該熱愛引航這種工作并時刻保持工作熱情、吃苦耐勞，在技術上精益求精，因為這是一份枯燥、倒時差、膽小勿入的工種，這是引航員“質”方面的問題，所以只有在引航員的“量”和“質”都與港口的引航需求相匹配的時候才是發揮港口引航最大效能的理想點。

（2）船員因素。船員也是整個引航工作流程中必不可少的因素之一。船員在引航過程中如果操作失誤或者是違規操作也會影響到船舶引航的安全性。隨著船舶運輸行業的發展，船員的數量也隨之不斷增加，雖然在船員正式參加工作之前大部分都經過了一些理論和實踐培訓，但是部分船舶運輸公司為了降低人工成本而雇傭那些專業水平比較低的外籍船員，或者是為了降低培訓成本而不對船員展開全面的培訓。這些船員因為不具備高水平的專業理論知識和實際操作能力，所以在港口船舶引航的工作中無法對引航員下達的指令進行精準的操作，一艘250米長、32米寬的船舶在航道內操舵精度在3°內將產生26米的擺幅，而航道寬度僅160米，兩船相遇時分配給每船的寬度是80米，留給船舶左右側的距離僅11米，以12節的船速計算留給引航員的容錯時間不到1分鐘，如果沒有時時刻刻盯著船位、航向的變化，馬上就會出事故；在靠離碼頭時駕駛員操錯車也是有出現過的，進車操成倒車，或者車鐘到了車卻沒來，這些都很容易造成船舶無法控制，甚至釀成事故。

（3）其他人員因素。除了引航員和船員之外，一些碼頭工作人員、拖輪作業人員、VTS工作人員以及和船舶引航的直接相關人員也會對港口船舶引航的安全性造成很大的影響。比如，VTS工作人員的工作素養不過硬，會發出一些令船舶無法實現或令船舶進入危險局面的指令，船舶盲目聽從則可能造成危險局面甚至事故，從而影響引航的安全性。再比如，港口碼頭工作人員給船舶預留的泊位長度不夠、泊位水深不足、碼頭橋吊未收妥等都會造成靠泊困難甚至出現險情。

1.2 船舶因素

船舶因素也是影響港口船舶引航的重要因素之一。所謂的船舶因素就是船舶自身的工作狀況、具體操作性能乃至自身的新舊情況等等。因為一些船舶如果過于老舊，很有可能會產生儀器故障的情況，使得船員無法按照引航員的意圖進行操作，進而讓船舶引航面對無法預知的風險。

1.3 環境因素

所謂自然環境因素是指影響船舶引航的水文和氣象因素。氣象因素諸如：暴雨、大風、濃霧等等，這些極端天氣情況都會影響船舶在引航過程中的風險控制。水文因素主要是指港口的水文情況，部分港口的航道的深度和寬度有限，而隨著船舶運輸業的發展，船舶的數量不斷增大，船舶吃水量也在逐步增大，部分小型港口可容納的船舶數量已經到達了極限，這就大大增加了船舶引航過程中兩艘船舶在航道中會遇的難度，同時增加了發生碰撞的可能性，無形中增加船舶引航的風險性。

1.4 管理因素

管理因素主要包括引航人員的管理、引航制度的管理以及引航設備的管理。從引航人員的管理方面來說，引航員管理系統如果存在著漏洞，且對其管理不完善，會造成引航員責任感和工作專注度下降，加大了船舶引航的風險性。從船舶引航制度方面來說，隨著船舶引航行業的不斷發展，現有的制度無法適應實際情況，存在著諸多的漏洞，從一定程度上也會影響到引航的安全性。從船舶引航設備的管理方面來說，隨著科學技術的發展，引航設備也逐步地更新換代，所以一定要加強對助航設備的管理，做好日常維護和檢修工作，確保引航設備能夠安全有效的運行。

2.控制港口船舶引航風險的措施

2.1 做好港口船舶引航的準備工作

引航員是港口船舶引航的實際操作者，做好港口船舶引航工作之前的準備工作是非常必要的。首先，在港口開展船舶引航工作之前引航員必須掌握準確的港口水文信息、船舶相關信息以及航道的信息。其次，引航員還需要和被引船舶的船長進行有效的必要的溝通，以便于詳細地了解被引船舶的實際情況，明確引航過程中的難點，根據船長提供的信息以及自身事先了解的各種信息制定好船舶引航可行方案。此外，在進行大型船舶港口引航的時候引航員還必須事先了解好港口的風壓、流壓、旋回水域情況等，因為大型船舶的操縱受這些因素的影響非常大。

2.2 規范港口船舶引航的操作流程

規范港口船舶引航的操作流程最主要的就是規范引航員自身的引航技術，規范基本操作流程。這是因為即使是相同的引航方案由不同的引航員來執行，最終的引航結果也會有所不同，也就是說，引航員的不同必然會對船舶引航的安全性產生影響，因此需要完善并規范引航員的引航操作流程，以便于實現港口船舶引航規范有序的進行。此外，規范引航員的船舶引航流程也能夠提高引航員自身的安全性，確保整個引航過程不會對自身的安全造成影響。引航員還需要在完整的引領操作過程中不斷根據實際情況進行調整從而最大程度上減少港口船舶引航的風險性。

2.3 完善港口船舶引航的安全制度

完善港口船舶引航的安全制度能夠實現船舶引航的規范化管理，進而可以有效防控引航過程中的風險因素，提高其安全性。因此，港口船舶引航的相關機構需要對引航管理制度以及操作規范制度進行完善。首先，相關部門需要對目前已有的各種制度進行安全評估，發現其中安全性比較低的或者存在安全隱患的制度規范，并加以修改和完善。其次，對于船舶引航過程中的各種崗位，相關部門也需要進行評估和考核，對于一些建設不完善的部門，相關部門還需要對其進行完善，以便于提高其運行效率。最后，還需要針對船舶引航監督部門和監督制度進行完善，確保引航員以及相關工作人員的工作落到實處。

2.4 加強港口船舶引航的人員建設

加強港口船舶引航人員的建設能夠讓船舶引航工作更加符合規范，進而減少港口船舶引航的風險。所以，主管單位需要加強對人員的考核和評估，發現其中綜合素養較低的人員，對其進行針對性培訓，不斷提高引航員的綜合素養，有些確實不適合引航工作的應予以淘汰。因此，船舶引航機構需要定期對工作人員進行培訓或者是定期和其他引航機構進行溝通交流。除此之外，主管部門還需要對引航員的隊伍進行調整和完善，在確保引航員能夠正常工作的基礎上，建設梯隊類型的引航隊伍，以適應船舶行業的不斷發展。

2.5 督促船舶引航的其他方面管理

督促船舶引航其他方面的管理主要包括港口碼頭公司、船舶運輸公司、船舶代理公司的管理，這是因為港口船舶引航的安全環境單靠船舶引航機構是不可能完成的，還需要其他部門的協同努力。唯有如此，才能夠最大程度上減少港口船舶引航的風險，營造出一個船舶引航的安全環境。

3.結語

總而言之，做好港口船舶引航的風險分析和控制是港口管理的重要環節，據統計世界上90%的貨物運輸都是通過海運完成的，所以，航運業對我國經濟的發展至關重要，引航工作是海上運輸的“最后1公里”，做好引航工作是保障港口安全高效生產的重要條件。