時政資訊

國家主席習近平發表2021年新年賀詞

國家主席習近平通過中央廣播電視總臺和互聯網，發表2021年新年賀詞。賀詞指出：2020年是極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛，用眾志成城、堅忍不拔書寫了抗疫史詩。我們克服疫情影響，統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大成果。“十三五”圓滿收官，“十四五”全面擘畫。全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，決戰脫貧攻堅取得決定性勝利。改革開放創造了發展奇跡，今后還要以更大氣魄深化改革、擴大開放，續寫更多“春天的故事”。經歷了一年來的風雨，我們比任何時候都更加深切體會到人類命運共同體的意義。2021年是中國共產黨百年華誕。百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅。從上海石庫門到嘉興南湖，一艘小小紅船承載著人民的重托、民族的希望，越過急流險灘，穿過驚濤駭浪，成為領航中國行穩致遠的巍巍巨輪。胸懷千秋偉業，恰是百年風華。我們秉持以人民為中心，永葆初心、牢記使命，乘風破浪、揚帆遠航，一定能實現中華民族偉大復興。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟。征途漫漫，唯有奮斗。我們通過奮斗，披荊斬棘，走過了萬水千山。我們還要繼續奮斗，勇往直前，創造更加燦爛的輝煌！

《關于做好2021年元旦和春節期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》印發

國務院聯防聯控機制綜合組近日印發《關于做好2021年元旦和春節期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》，對落實個人防護措施、社會和企事業單位防控措施、行業防控責任、地方政府責任等方面提出明確要求。《通知》明確，鼓勵員工在工作地休假。各地政府要加大宣傳力度，鼓勵企事業單位根據生產、工作情況和職工意愿，靈活安排休假，引導職工群眾在春節期間盡量在工作地休假，做好留在工作地的職工春節期間保障工作。為春節期間加班的職工依法支付加班工資和調休。《通知》強調，減少人員聚集。保持1米以上的社交距離。提倡家庭私人聚會聚餐等控制在10人以下，做好個人防護，有流感等癥狀盡量不參加。盡量不去人員聚集場所尤其是密閉場所。《通知》提出，引導錯峰出行和線上消費。優化調整學校寒假放假、春季開學時間，錯峰安排春季學期開學返校，同時做好節假日留校學生的管理服務。引導務工人員等在條件允許的情況下留在務工地過年，指導督促用人單位依法依規做好加班工資支付和調休等工作，引導務工人員錯峰返鄉返崗。加強民政服務機構、監所等重點場所疫情防控，妥善處理群眾接老人回家過節等情況。引導電商企業為群眾采購提供便利，倡導采取線上線下結合的方式進行消費，疏解采購年貨可能導致的人群聚集。

《法治中國建設規劃（2020－2025年）》印發

近日，中共中央印發了《法治中國建設規劃（2020－2025年）》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。主要內容如下：一是堅定不移走中國特色社會主義法治道路，奮力建設良法善治的法治中國。二是全面貫徹實施憲法，堅定維護憲法尊嚴和權威。三是建設完備的法律規范體系，以良法促進發展、保障善治。四是建設高效的法治實施體系，深入推進嚴格執法、公正司法、全民守法。五是建設嚴密的法治監督體系，切實加強對立法、執法、司法工作的監督。六是建設有力的法治保障體系，筑牢法治中國建設的堅實后盾。七是建設完善的黨內法規體系，堅定不移推進依規治黨。八是緊緊圍繞新時代黨和國家工作大局，依法維護國家主權、安全、發展利益。九是加強黨對法治中國建設的集中統一領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責，將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容。各地區各部門要全面準確貫徹落實本規劃精神和要求，結合實際制定實施方案，明確分工、壓實責任，狠抓落實、務求實效，力戒形式主義、官僚主義。中央依法治國辦要強化統籌協調，加強督辦、推進落實，確保規劃各項任務措施落到實處。

《政府督察工作條例》施行

《政府督查工作條例》明確了政府督查的職責邊界和實施主體。政府督查對象包括本級人民政府所屬部門，下級人民政府及其所屬部門，以及具有管理公共事務職能的組織。督查工作由政府督查機構承擔，縣級以上人民政府可以指定所屬部門或者派出督查組開展政府督查。《條例》對政府督查程序和督查方式作了規定。政府督查重點督促檢查黨中央、國務院重大決策部署落實情況，督查對象法定職責履行情況等。督查可以采取訪談、暗訪、“互聯網+督查”等方式。督查對象對督查結論有異議的，可以申請復核。政府督查機構可以提出對督查對象進行表揚、批評、追究責任，以及改變或者撤銷不適當的規范性文件的建議。督查對象及其工作人員不得阻礙督查工作，不得隱瞞實情、弄虛作假，不得偽造、隱匿、毀滅證據。同時《條例》對于力戒形式主義、官僚主義避免督查的泛化提出要求，嚴格控制督查的頻次和事先嚴格執行督查方案，不得隨意擴大督查范圍，變更督查對象和內容。特別是嚴禁重復督查，多頭督查，越權進行督查。《條例》將于2021年2月1日起施行。

《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》公布

國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》，自公布之日起施行。為了貫徹實施外商投資法，國務院對與外商投資法不符的行政法規進行了清理，決定對22部行政法規的部分條款予以修改，廢止1部行政法規。修改的內容主要有四個方面：一是根據外商投資法實施后不再對外商投資企業設立實行審批的實際情況，修改營業性演出管理條例等5部行政法規中有關外商投資企業設立審批的內容。二是貫徹落實外商投資法關于對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度的規定，對民用航空器國籍登記條例等6部行政法規中與《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》不符的條款進行修改。三是外商投資法施行后，對外商投資企業不再按“中外合資經營企業”“中外合作經營企業”“外資企業”進行分類，其組織機構、組織形式等統一適用公司法、合伙企業法等法律的規定。據此對旅行社條例等13部行政法規中涉及外商投資企業分類的條款作了相應修改。四是對涉及落實國務院“放管服”改革事項的營業性演出管理條例等4部行政法規的個別條款一并作了修改，取消有關審批事項，簡化審批環節。