尹遜闊
山東泰安建筑工程集團有限公司 山東泰安 271000
施工現場的安全管理工作與其他方面的管理工作,在特點體現上有一致性也有獨特性。首先是系統性方面的特點,受建筑工程項目本身的特點影響,在項目工程的具體管理中,各項工作都要系統地進行,但要運用到所需管理方面的不同系統理論、技術、方法和管理規定,進而確保相應工作的高效、有組織、有序進行,并使得在現場工作環境下,實現相關信息和資源的有效利用;而相同點是通過管理工作的進行,都是為工程項目最終高質量順利按期完成提供服務支撐,且管理工作要貫穿施工全過程,還需嚴格的貫徹落實好每個環節的工作,并認真做好工作把關。其次是效益最大化的管理特點,因當前隨著建筑行業的競爭壓力越來越大,使得建筑企業的競爭力保持變得愈發重要,這也就使得企業必須通過管理工作的科學合理進行,實現經濟效益、社會效益和環境效益的充分保障,以更好地讓企業能在競爭環境下實現長久的發展。
現階段,建筑工程施工建設的過程中安全事故發生的頻率依然很大,這與安全管理制度的缺失有很大的關系。目前,我國已經多項建筑工程施工安全管理的重要政策,但是很多施工單位在具體施工的過程中并沒有認識到施工安全管理的重要性,沒有嚴格落實各項安全管理規章制度,導致安全事故發生的可能性大大提高。
同時,政府相關部門的監督管理力度嚴重不足,針對安全事故發生沒有進行全面的處理,從而增加了安全事故發生的概率。很多監督管理部門形同虛設,沒有發揮部門的工作職能,對于建筑工程施工安全管理工作的開展不重視,同時沒有結合當前我國建筑行業發展的實際情況建立建筑工程安全管理體系,施工安全管理工作的開展受到很大的阻礙。
在當前的建筑企業體制下,施工單位的安全生產工作由單位負責人全面負責,是公司層級安全施工的第一負責人;各項目的安全生產工作由項目負責人(項目經理)負責,負責人必須具備相應的安全生產知識和管理能力。但是,安全管理工作單靠一個人去抓是不現實的,許多企業并沒有具體落實各部門的安全責任,也沒有對各部門之間交叉的責任進行厘清。除此之外,建筑市場混亂也是造成責任主體不清的重要原因。許多施工單位為了多接施工任務,采取非法轉包、違法分包等違法形式承攬合同,本該對項目的安全負責的項目經理可能因為有職無權而導致合同界面不清,給安全問題留下了極大隱患[1]。
隨著建筑工程安全事故的不斷發生,施工人員已經開始認識到安全施工的重要性,因此,施工人員掌握了很多安全施工的技術。施工單位應該結合建筑工程施工的具體內容,綜合開展建筑工程安全教育培訓活動,聘請專業的安全講師為施工人員講解安全知識,保證所有的施工人員的安全意識有所提高,確保施工能夠安全的進行。
在施工單位的招標過程中,作為建設單位應做好嚴格細致的審查工作,除了查看其相關資質是否齊全,還要查看其安全管理工作經驗是否充足。對于施工單位來說,為更好地提高自身信譽和競爭力,也應多加強安全生產建設方面的工作落實,首先,在安全防護用品的采購方面,要做到符合施工要求標準,還要確保采購數量充足,對于一些質量出現問題的用品要及時進行修復或更換;其次,在現場施工中,要多通過安全隱患方面的研究,并根據對現場的具體勘探調研,進行安全防范措施的有效建設,從而使整個施工過程得到安全保障;此外,在施工現場的安全作業方面也要加強安全控制工作的重視程度,特別是對于建筑電氣施工方面來說,這種與建筑用電相關的工作,其發生安全問題的概率要非常大,要做好與電力企業的工作有效對接,確保所建設的工程能得到可靠的電能分配,并通過指導施工人員在這方面進行安全的作業,進而實現建筑的安全可靠配電。
安全生產工作是關系國家和人民群眾生命財產安全的大事,加強施工安全監管是政府監督部門的職責。然而政府監管部門畢竟人力物力有限,很難對大量的施工現場進行監督,因此必須在施工企業施工前做好把關工作。在工程招投標時期,政府監管部門應規范市場秩序,重點檢查企業違法分包、非法轉包、墊資施工的非法行為。在日常監管中,按照“風險優先”的原則,集中優勢監管資源,對風險度高和守法紀錄不良的企業,開展嚴格的執法檢查工作。
為了全面推動建筑工程施工安全穩定的進行,施工單位應該加大安全措施費用的投入。第一,做好施工機械設備的定期檢查與保養,結合機械設備使用的具體情況,科學合理的做好機械設備的保養與維修工作,保證機械設備的使用性能處于良好的狀態。第二,做好安全防護工作,建筑工程施工的過程中,施工人員應該重視安全防護工作的開展,對洞口以及高空施工等進行多重防護,最大限度提高施工的安全。第三,配備齊全的救援器材,做好安全事故應急救援演練工作。同時,施工單位應該對建筑工程進行綜合評估,分析建筑工程施工中發生安全事故概率最大的施工環節。第四,施工現場應該合理設置安全警示牌[2]。
總之,在當前國家和社會對建筑工程安全方面的重視程度增加下,對于建筑企業來說,為避免安全事故,提高安全管理工作的重視力度是非常有必要的。在安全管理工作的優化改進中,要多對以往工作中存在的問題和不足之處進行研究,并根據建筑工程的具體特點和內容,以及施工現場情況,有針對性地進行安全管理工作的完善優化,以確保能在實際工作中得到具體策略的有效落實。