我國檢測業國際化與高質量人才短缺

周正火認為，“后疫情時代”工作形態和內容發生了巨變，技術進步、自動化、新冠肺炎疫情等催生新工作崗位的同時也消滅了部分工作崗位，勞動者提升再教育將成為新常態。因此，勞動者更應該關注持續成長和內生成長，以適應不斷變化的外部產業環境和產業鏈升級要求，來迎接未來更加不確定的工作環境。

不久前，“2020年全國檢驗檢測認證就業市場白皮書”（以下簡稱“白皮書”）在“第二屆全國高等院校檢驗檢測分析技術高峰論壇”上發布。此次發布的“白皮書”，從數據監測、統計范圍、結構分析等方面進行了全面優化與升級。全國檢驗檢測認證職業教育集團副秘書長周正火對“白皮書”進行了詳細解讀。

高質量人才供給嚴重滯后

全國高校 TIC類專業群數據分析如下：

一是本科院校檢驗檢測分析專業分布。通過高校數據查詢網檢索到，目前已有199 所本科高等院校開設了檢驗檢測分析專業，比2019年增加23所；這些院校共計開設22個檢驗檢測分析相關專業（不包含檢疫類專業），其中，排前三的專業有：醫學檢驗技術、衛生檢驗與檢疫、食品營養與檢驗教育。需要說明的是，醫學檢驗技術依然是本科院校開設最多的專業，目前共有150所高校開設此專業，其中10 所高校既是985又是 211。

二是高職院校檢驗檢測分析類專業分布。據教育部公報顯示，2019年末我國共有職業院校1.15萬余所，年招生1083萬人，比上年增長17.1%；在校人數2857萬人，比上年增長6.3%。其中，高職院所1423所，比上年增加5所；在校生1280.7萬人，比上年增加147萬人，增長13.0%；招生人數483.6萬人，比上年增加 114.8萬人，增長31.1%；畢業生人數363.8萬人，比上年減少 2.7萬人，下降0.7%。

此外，根據教育部數據顯示，2020年高職院校申報的 2061個檢驗檢測認證分析專業信息中，共有803所高職院校進行了相關專業申報及備案，但實際只有777所高職院校開展了實際招生培養工作。而在 777所實際招生的高校中，有211所高職院校開設檢驗類專業，660所高職院校開設檢測類專業并在招生。如此看來，高職院校中有近三分之一開設了檢測類專業，還有99所高校開設了分析類專業、6所高校開設了質量與認證類專業。需要說明的是，2020年檢驗檢測認證分析類高職院校應屆畢業生為 117557人，24個專業在校生總人數327201人。按照本報告統計口徑測算，高職院校約供應檢驗檢測認證行業31%的人才需求。

周正火表示，2020年中國TIC就業市場整體特點如下：一是穩就業成效顯著。截至2020年9月1日，政策性崗位吸納畢業生280多萬，比上年同期增加70多萬。檢驗檢測認證行業在歷經前兩季度新冠肺炎疫情沖擊后迅速復蘇，機構發布招聘崗位數量從3月以后逐步恢復，顯示出行業獨特的韌性。二是行業人才需求旺盛。從“中國檢驗檢測認證就業大數據平臺”監測招聘數據來看，全網全年共計發布檢驗檢測認證各類各級招聘崗位68萬余個。其中，客服類崗位發布最多，達2.4萬余個。三是高校應屆生就業形式多元化。由于2020年就業形勢緊張影響到了應屆畢業生就業的預期，導致畢業生所期望的行業、崗位、工作地點、薪酬數量均發生較大變化。四是高端崗位人才稀缺，崗位需求兩極分化。從平臺監測招聘數據來看，檢驗檢測認證就業市場崗位呈現出明顯兩極分化現象。基礎技術崗位（檢測工程師、采樣員、內審員、實習崗等）和服務崗位（客服、營銷、助理類）的發布量，較上年增加約21萬、增幅 45%，崗位供給較為充足；2020年新興醫學檢驗、基因檢測等熱門檢測崗位薪酬均比行業平均薪酬高，崗位發布數量較上年明顯增多；高端職位（經理級及總監級以上，包括銷售經理、分公司經理、業務總監、營銷總監）平均月薪均在2萬元以上，但招聘周期較長、約3至6個月，導致高端人才明顯稀缺，說明檢驗檢測行業高質量人才供給仍然嚴重滯后。

周正火認為，在我國產業“提質換擋”的關鍵時期，產業及行業均邁入了“高質量發展”時期。檢驗檢測認證機構隨著我國“一帶一路”走出去的戰略實施，必將需要更多國際化、高質量的從業人員，但行業高質量人才供給仍然嚴重不足。2019年，全國檢驗檢測服務業擁有研究生及以上學歷、大學本科學歷、大專及以下學歷人員分別占從業人員總數的9.43%、41.54%、49.03%，專科及以下學歷從業人員占比近一半，此種情況與檢驗檢測高技術服務業發展訴求嚴重不相匹配。

多維度展現我國檢測認證就業市場全貌

截止到 2020年11月9日，按照國家市場監督管理總局公布的第三方檢驗檢測市場統計數據，我國第三方檢驗檢測行業從業人員保持了平均 8%左右的復合增長，年均新增就業崗位約12萬個。周正火稱，按照國家統計局發布的統計數據顯示，2019年我國規模以上工業企業（年主營業務收入2000萬元以上的工業企業）近37.2萬戶，其中開展研究與試驗發展活動的企業104820戶，如果按戶均發布1～2個檢驗檢測分析類崗位測算，2020年約新增10萬～20萬崗位需求；高等學校研究與試驗發展機構16280個，按照每個機構發布2～3個檢驗檢測分析類崗位測算，2020年新增約3萬～5萬余個相關崗位。因此，按照以上不完全口徑測算，2020年我國檢驗檢測分析類人才崗位需求新增約25萬～37萬余個。

另外，近一年內，檢驗檢測類崗位總平均薪酬為8041元/月，應屆畢業生平均薪酬為 6113元/月。在全國TIC各類崗位平均薪酬及分布中，按照不同崗位領域進行歸集并測算其崗位領域平均薪酬，客服服務類、銷售類、技術類、管理類、操作類等五類崗位具體平均薪酬中，區間分布為4千～8千中間段位薪酬占比52%；1.5萬以上高端職位占比5%。從全國TIC行業各類崗位招聘條件分布來看，1～3年工作經驗要求占比最多，達53%；從學歷要求來看，大專學歷要求占比最多，達43%。

如果按照長三角、京津冀、粵港澳、珠三角重點城市群進行數據歸集，檢驗檢測崗位發布最多的是長三角地區，共133109條，占總崗位數20%，平均薪酬以8668元/月，位居第一。其中，初級崗位約323958條，占發布崗位總量48%，平均薪酬6766元/月；高級崗位約51627條，約占總數量8%，平均薪酬12420元/月。如在所發布崗位數據中，按照西南、西北、華北等行政區來分析，華東地區共發布265585條，占比44%，位居第一；華南地區以90907條，占比15%，位居第二。

周正火強調，此數據與國家市場監督管理總局發布的我國第三方檢檢測機構數據及國家統計局發布的各省份GDP 數據，呈現出高度一致性。主要因為上海、山東、江蘇等華東省區聚集了全國近50%檢驗檢測機構，貢獻出超過40% GDP。當然，華北區域平均薪酬也最高，薪酬范圍波動值3722元（崗位最高薪酬平均值與最低薪酬平均值差值）。另外，在TIC行業平均薪酬前10城市中，北京以10897元平均月薪，躍居首位。如果按照招聘企業發布工作區域進行排名，青島以發布18926條，位居第一；如果按照招聘企業性質對招聘信息進行分析，私有企業發布崗位數量361279條，占比52.38%。由此可見，私營企業仍是吸納行業就業崗位的主力軍。

再有，質量管理認證崗位，它主要涵蓋了質量管理體系的咨詢、建立、運營、認證審核等工作，負責“質量監督與管理”及“質量控制與改進”。全國質量管理認證人員平均工資8724元/月，其中最低工資4千以內，占總崗位14%；最高工資1.5萬～2萬，占總崗位6%。從全國質量管理認證人員就業形勢來看，要求1～3年工作經驗崗位需求最多，為49850條；還有要求大專學歷占比最多，達44%。

如果參考“美國勞工部就業技能委員會”對新入職場人員技能標準，可把職場人員勝任能力劃分為：理解交流能力、科學思維能力、管理能力、應用分析能力、動手能力等 5 個領域；如果根據已發布崗位職責、崗位要求描述內容進行大數據篩選后，在 TIC行業排名前十崗位通用能力要求匹配數據中，“質量控制分析能力”位居第一，約有 13.6萬個TIC 崗位要求具備此項能力。

建立寬口徑就業能力勢在必行

周正火表示，從“白皮書”監測數據來看，整個行業人才缺口比例約30%～40%，未來高職院校及其他類型教育機構應該有針對性地根據細分領域人才需求拓展人才培養工作，以彌補行業空缺。

另外，TIC行業的特殊屬性也決定了專業技術人員需要具備持續學習能力，要能做到跟蹤標準、監管、合規、法律變化，以滿足第三方質量服務要求。由此可見，對核心崗位專業技術人員、服務人員的要求，也在日益提高，復合型人才需求在不斷增長。

周正火透露，2019 年，職教集團組織了覆蓋國內外60余家大中型檢驗檢測認證機構崗位招聘調查問卷，調查結果驗證了以上發展趨勢。調查數據顯示，幾乎所有用人單位均明確表示更看重應聘者除專業能力之外其他綜合素質，包括職業道德、團隊意識、工作態度、創新能力、學習能力、溝通能力、環境適應能力、文化基礎等8個維度的能力，還需要應聘者具備長期發展的潛質。

目前，我國96%左右檢驗檢測服務機構是10～100人的小微型檢測機構，且絕大多數小微機構抗風險能力弱、生存壓力大、研發投入不足。從目前情況來看，其智能化、自動化檢驗檢測儀器裝備，還不具備大面積普及可能性，相應技術還有待市場驗證。另外，部分自動化、智能化裝備價格較高，小微機構在此方面的探索應用還缺乏市場基礎，從行業基本面來看，檢驗檢測認證機構在較長一段時間內，仍會采用人工處理的方式來實施檢驗檢測認證活動，對人員需求仍然很大。

據不完全統計，2019—2020年，國內外檢驗檢測行業共發生52起并購案例，并購重組加快了行業聚集和人才流動。同時，隨著我國檢驗檢測認證行業“放管服”以及市場化進程加快，事業型檢驗檢測認證服務機構比重已連續 5年呈下降趨勢，大量事業單位人才加速流向企業機構。另據統計數據顯示，檢驗檢測機構一線檢測業務崗位人員年流失率約10%～20%，其中有80%專業崗位流向同行，其余服務崗位則由部分轉崗轉行。由此可見，行業人才正常流動加速了行業人才在不同行業領域融通，建立寬口徑就業能力勢在必行。周正火認為，“后疫情時代”工作形態和內容發生了巨變，技術進步、自動化、新冠肺炎疫情等催生新工作崗位的同時也消滅了部分工作崗位，勞動者提升再教育將成為新常態。因此，勞動者更應該關注持續成長和內生成長，以適應不斷變化的外部產業環境和產業鏈升級要求，來迎接未來更加不確定的工作環境。