基于學(xué)分制的“1+X”證書課程體系改革

季東軍，孫福才，杜麗萍

（哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院，哈爾濱 150081）

0 引言

2019 年2 月，國務(wù)院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實施方案》（通常稱為“職教20 條”），提出從2019 年開始，深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，借鑒國際職業(yè)教育培訓(xùn)普遍做法，制訂相應(yīng)的工作方案和具體管理辦法，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校中啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點（簡稱“1+X”證書制度試點”）工作。試點工作將進一步發(fā)揮好學(xué)歷證書作用，夯實學(xué)生可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，鼓勵職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

“1+X”證書制度將進一步強化職業(yè)教育對職業(yè)技能培養(yǎng)的高標準嚴要求，職業(yè)院校的技能培養(yǎng)標準也將由原來的院校自主制定或按合作企業(yè)需求而特別制定上升到國家層面，在全國全行業(yè)范圍內(nèi)實施較為統(tǒng)一的培養(yǎng)標準，采取的是政府引導(dǎo)、社會參與的方式，堅持育訓(xùn)結(jié)合、質(zhì)量為上的人才培養(yǎng)策略。屆時，院校內(nèi)培訓(xùn)可面向社會人群，院校外培訓(xùn)也可面向在校學(xué)生，各類職業(yè)技能等級證書具有同等效力，持有證書的人員都將享受同等待遇。“1+X”證書制度實施將給高等職業(yè)教育的各個方面帶來深遠的影響，因此需要從師資力量、教材編制、教學(xué)方法與管理等方面進行相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)這種新的技能考評方式。

1 “1+X”證書制度體系下學(xué)歷教育教學(xué)管理方式

早期高等教育為學(xué)歷教育，采取的是以讀滿規(guī)定的學(xué)習(xí)時數(shù)和學(xué)年、考試合格為畢業(yè)標準的高等學(xué)校教學(xué)管理制度，又稱學(xué)年學(xué)時制。實行學(xué)年制的高等學(xué)校，其學(xué)年和學(xué)時根據(jù)不同專業(yè)的培養(yǎng)目標各有不同的規(guī)定，既規(guī)定一定的修業(yè)年限，又規(guī)定一定的教學(xué)時數(shù)。每一學(xué)年的課程，包括必修課程和選修課程的門類和教學(xué)時數(shù)，都有嚴格的規(guī)定。優(yōu)點是整齊劃一，便于管理，有利于保證一定的培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量；缺點是課程多，學(xué)生負擔重，不利于因材施教，也不利于調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性。

當前，高校大多以學(xué)分制作為學(xué)歷教育下學(xué)生畢業(yè)的標準。學(xué)分制被更多高校接受并實施，是因為其有特殊優(yōu)點：學(xué)分制以選課為基礎(chǔ)，以選課代替排課，充分體現(xiàn)以學(xué)生為中心的現(xiàn)代教育理念，允許學(xué)生根據(jù)自己的能力和興趣安排個人學(xué)習(xí)計劃，甚至可以更換專業(yè)；學(xué)分制以選課為基礎(chǔ)，因此更能夠增強教師的競爭意識，有利于提高教學(xué)質(zhì)量，自主選課制度下，學(xué)校可以把選課的人數(shù)作為評價教師教學(xué)水平的標準，從而有利于提高教學(xué)效果；學(xué)分制在時間彈性和選課彈性上的優(yōu)勢，更有利于靈活安排教學(xué)計劃，可以緩解畢業(yè)生的就業(yè)壓力和學(xué)費壓力。

學(xué)校要充分發(fā)揮“1+X”證書制度中的學(xué)分制優(yōu)勢，同時還要克服其缺少規(guī)劃、學(xué)習(xí)年限管理過寬［1］等劣勢，要具備更靈活的調(diào)整能力，以適應(yīng)體系中“X”的實施。例如，百萬擴招背景下，學(xué)分制改革就要滿足不同的生源培養(yǎng)需要［2］。

2 “1+X”證書制度體系中的職業(yè)技能培養(yǎng)

職業(yè)技能，指學(xué)生將來就業(yè)所需要的技術(shù)和能力。畢業(yè)生是否具備良好的職業(yè)技能是其能否順利就業(yè)的前提，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中有關(guān)“加強職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道”的精神，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性、幫助學(xué)生提高職業(yè)技能顯得尤為重要。因此，職業(yè)技能培養(yǎng)是高等職業(yè)院校開展學(xué)生培養(yǎng)工作的重中之重。

改革開放以來，尤其高校擴招以來，大學(xué)畢業(yè)生普遍存在就業(yè)能力不足的問題，工作能力與企業(yè)所需相差甚遠，其中一個原因是過于重視學(xué)歷教育，著重培養(yǎng)學(xué)生的理論基礎(chǔ)，但在提高學(xué)生的職業(yè)技能、專業(yè)實踐方面存在很大的不足。同時，部分大學(xué)生對職業(yè)技能與動手能力的重要性認識不夠，尚處于一種無意識的被動學(xué)習(xí)狀態(tài)，嚴重缺乏主動性，而高校沒有提供足夠而有價值的職業(yè)技能實踐機會。另一個原因是大學(xué)生缺乏主動實踐的熱情，在雙重影響下，很多大學(xué)畢業(yè)生尤其是以職業(yè)技能為主要培養(yǎng)目標的高職院校畢業(yè)生很難受到用人企業(yè)的青睞，在就業(yè)市場上越來越失去原有的職業(yè)技能優(yōu)勢。

以往職業(yè)院校職業(yè)技能培養(yǎng)的方向和內(nèi)容主要是建立在所設(shè)置課程的基礎(chǔ)上，多以實訓(xùn)課程的方式呈現(xiàn)給學(xué)生，實質(zhì)上是專業(yè)基礎(chǔ)或理論課程的延伸，實訓(xùn)內(nèi)容多是理論原理的實物呈現(xiàn)。隨著各院校越來越重視與企業(yè)的合作，校企融合、雙元制等一批更能體現(xiàn)實際崗位需求的培養(yǎng)模式出現(xiàn)，很大程度上改進了原有的職業(yè)技能培養(yǎng)方式，使職業(yè)院校的職業(yè)技能培養(yǎng)更具市場需求特點。而上述職業(yè)技能培養(yǎng)方式具有無法避免的局限性，即使很多職業(yè)技能培養(yǎng)的定位是以崗位需求為目標，也僅能滿足個別企業(yè)的現(xiàn)實需求，教育階段的職業(yè)技能培養(yǎng)并不能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)先“備足”所需的人才，這也是目前我國處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期卻缺少大量合格技能型人才的主要原因之一。

“1+X”證書制度很好地解決了上述問題，其確立是立足于國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，采取全社會參與的方式，可以有效整合資源，充分發(fā)揮企業(yè)和相應(yīng)院校的優(yōu)勢，為每個專業(yè)確定若干個職業(yè)技能認證方向，既能滿足當前企業(yè)的生產(chǎn)需求，又能為行業(yè)未來發(fā)展做好人才儲備，還能很好地彌補之前過分重視學(xué)歷證書教育所帶來的畢業(yè)生從業(yè)技能缺乏的不足。

3 “1+X”證書制度體系下的課程體系改革方向

課程體系建設(shè)是教育過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“1+X”證書制度下的學(xué)歷教育和職業(yè)技能培養(yǎng)都對課程體系提出了新的要求，原有的建立在單一學(xué)歷教育基礎(chǔ)上的課程體系顯然已經(jīng)不再適用，同時還要進行具體的教材、教師隊伍建設(shè)方向探索和改革。

3.1 課程改革

“1+X”證書制度要堅持更為徹底的學(xué)分制原則，而學(xué)分制對課程最基本的要求就是學(xué)生選課，這就要求對學(xué)習(xí)方式和教學(xué)方式進行轉(zhuǎn)變，從根本上改變以往課程教學(xué)過于注重知識傳授的現(xiàn)象，強調(diào)讓學(xué)生形成積極主動的學(xué)習(xí)習(xí)慣，使學(xué)生獲得知識與技能的過程成為其學(xué)會學(xué)習(xí)和形成正確價值觀的過程。使以往傳統(tǒng)“被動性、依賴性、統(tǒng)一性”的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦m合現(xiàn)代發(fā)展需要的“主動性、獨特性、體驗性與問題性”的現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式。可以通過對學(xué)歷教育和職業(yè)技能培養(yǎng)進行深度的研究，對所需課程進行“碎化”后進行模塊化重組，將原有相對固定的課程體系轉(zhuǎn)變?yōu)楦屿`活的模塊化課程體系。經(jīng)過模塊課程教學(xué)培養(yǎng)后，學(xué)生可以表現(xiàn)出對其專業(yè)足夠的興趣和擅長［3］，在更高一級、更具實踐性的職業(yè)技能培養(yǎng)中便可以實施針對性更強的培養(yǎng)。

3.2 教材改革

原有的教材適應(yīng)原有的教學(xué)方式，在原有培養(yǎng)模式下，絕大多數(shù)專業(yè)教材的狀態(tài)都保持得非常穩(wěn)定，有些教材甚至數(shù)十年都沒有進行任何的調(diào)整。“1+X”證書制度中的“X”將視實際需求進行靈活的安排，不同專業(yè)間還可能出現(xiàn)相互重疊的“X”，而隨著“X”可選內(nèi)容逐漸增多，學(xué)生也將有更多的選擇方向，這就需要配套教材具備更大的靈活性，因此要開發(fā)更多適應(yīng)“X”的新工科教材、活頁教材和電子教材等新形態(tài)教材。

3.3 教師隊伍建設(shè)

“1+X”證書制度更加強調(diào)職業(yè)技能的培養(yǎng)，因此需要教師在具備較高理論水平的基礎(chǔ)上，具備更強的實踐操作能力，教師要有能力對實踐教學(xué)活動做到了然于心，與時俱進地更新教學(xué)目標與教學(xué)方案［4］。職業(yè)院校原有的“雙師”標準相對于這個要求略顯不足，目前職業(yè)院校中多數(shù)教師還是“從學(xué)校中來，到學(xué)校中去”式的學(xué)術(shù)派教師，即使各高職院校對教師每年都有企業(yè)實踐鍛煉的工作任務(wù)要求，但這種實踐方式和完全就職于某企業(yè)還是差別很大的，專業(yè)教師無法通過短期實踐鍛煉獲得系統(tǒng)性較強的技能。為了適用新的職業(yè)技能培養(yǎng)要求，國家對職業(yè)院校教師入職條件進行了調(diào)整，將不再在應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘專業(yè)教師，轉(zhuǎn)而從既具備一定學(xué)歷學(xué)術(shù)水平，又具備一定企業(yè)經(jīng)驗的工程師、技師等從業(yè)人員中選擇教師，這將極大提高教師的實踐教學(xué)能力。同時還要做好教師層面的診斷和改進工作，這對構(gòu)建常態(tài)化的內(nèi)部質(zhì)量保證機制具有十分重要的意義［5］。隨著教師隊伍素質(zhì)不斷提高，職業(yè)技能培養(yǎng)也必將取得更好的效果和成績。

4 結(jié)語

國家產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，需要大量高素質(zhì)的職業(yè)技能型人才，亟須打破重學(xué)歷、輕技能的人才培養(yǎng)方式，而“1+X 證書制度”能很好地適應(yīng)新要求，通過合理有序地推進首批試點工作，探索適用于新培養(yǎng)方式的課程體系改革方法十分必要。隨著“1+X”證書制度相關(guān)工作不斷開展和深入，這種新興的培養(yǎng)方式勢必會在職業(yè)教育領(lǐng)域發(fā)揮出巨大的作用。