錢鏡伊
(南京理工大學(xué)紫金學(xué)院,南京 210023)
財(cái)務(wù)管理經(jīng)過多年發(fā)展,已經(jīng)逐步從會(huì)計(jì)電算化時(shí)期過渡到財(cái)務(wù)智能化時(shí)期。我國(guó)高校財(cái)務(wù)報(bào)賬也基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提取、線上審批等操作,但依舊采用線下填報(bào)單據(jù)、審批簽字后投遞的手段,這種報(bào)賬流程耗時(shí)長(zhǎng)、返單率高,財(cái)務(wù)工作量也相應(yīng)增加。尤其是當(dāng)前很多高校財(cái)務(wù)往往跨校區(qū)管理,紙質(zhì)單據(jù)的跑簽耗時(shí)更長(zhǎng),且成本增加,成為困擾師生的一大難題[1-2]。當(dāng)前,財(cái)務(wù)報(bào)賬流程智能化在高校財(cái)務(wù)管理中未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,對(duì)此,有必要加大力度推進(jìn)報(bào)賬流程智能化。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日漸成熟,財(cái)務(wù)智能化成為高校財(cái)務(wù)事業(yè)發(fā)展的必然要求。將線上單據(jù)傳遞、審批、銀企互通、電子簽單等落實(shí)到位,使財(cái)務(wù)報(bào)賬擺脫時(shí)間和空間的束縛,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)工作的智能化發(fā)展。
高校為提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理效率,制定了相對(duì)嚴(yán)苛的財(cái)務(wù)管理制度,但也導(dǎo)致在高校財(cái)務(wù)報(bào)賬過程中出現(xiàn)諸多難題。一是簽字審批難。經(jīng)辦人在財(cái)務(wù)報(bào)賬前還需要院領(lǐng)導(dǎo)層層審批票據(jù),若超過一定金額還需校領(lǐng)導(dǎo)簽批。而很多領(lǐng)導(dǎo)人員由于科研和行政管理工作繁忙,經(jīng)辦人很難一次性找齊簽字,有時(shí)票據(jù)由于填寫不規(guī)范甚至還需重新簽批,易使經(jīng)辦人產(chǎn)生厭煩情緒。二是取號(hào)放款難[3]。一些高校由于財(cái)務(wù)人員配置不足,采取取號(hào)限量規(guī)定,導(dǎo)致經(jīng)辦人很難取到號(hào)或排隊(duì)等候時(shí)間過長(zhǎng)。三是規(guī)章要求多。高校財(cái)務(wù)報(bào)賬要求變化多,高校財(cái)務(wù)人員會(huì)定期在校級(jí)平臺(tái)發(fā)布報(bào)銷制度,但高校師生對(duì)平臺(tái)關(guān)注少,不熟悉報(bào)賬流程,導(dǎo)致報(bào)賬不規(guī)范而重簽,財(cái)務(wù)信息不匹配而加大報(bào)賬難度。四是往返耗時(shí)多。往返不同校區(qū),或者打回重新簽批,或者排隊(duì)等候,都導(dǎo)致報(bào)賬時(shí)間成本增加。
一是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)部門難以適應(yīng)財(cái)務(wù)智能化發(fā)展要求。高?,F(xiàn)有財(cái)務(wù)人員多為傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員,雖然財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)豐富,但其在信息化背景下不適應(yīng)新的工作環(huán)境,而從頭學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)又存在較大困難,給高校財(cái)務(wù)智能化建設(shè)帶來一定困難。二是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳遞不及時(shí),導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息錯(cuò)差率提高。很多高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)缺乏整體規(guī)劃,不同部門的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不能共享,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)性難以滿足師生使用需求甚至有些科研信息、學(xué)生信息還使用手工錄入,人工操作失誤等也使財(cái)務(wù)信息錯(cuò)差率提高。三是財(cái)務(wù)應(yīng)用軟件難以適應(yīng)學(xué)校規(guī)模擴(kuò)張需要。當(dāng)前,很多高校財(cái)務(wù)管理仍應(yīng)用傳統(tǒng)的金蝶財(cái)務(wù)軟件,且未更新系統(tǒng),加上傳統(tǒng)軟件不夠靈活,嚴(yán)重影響高校財(cái)務(wù)決策或預(yù)測(cè),降低了信息反饋的實(shí)效性[4]。
一方面,國(guó)家財(cái)務(wù)政策不斷變化,高校財(cái)務(wù)制度不斷更新,但師生對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)賬信息了解不及時(shí),如增值稅專用發(fā)票、普票的開具不合規(guī),報(bào)銷單據(jù)填寫不規(guī)范等,導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)溝通不暢甚至部分經(jīng)辦人認(rèn)為財(cái)務(wù)為難自己,而心生埋怨;另一方面,高校財(cái)務(wù)部門工作繁忙,沒有時(shí)間更新財(cái)務(wù)規(guī)定并進(jìn)行普及,導(dǎo)致很多經(jīng)辦人在報(bào)賬時(shí)才了解財(cái)務(wù)信息變更,這種財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱的情況嚴(yán)重影響報(bào)賬效率。另外,高校財(cái)務(wù)管理人員工作任務(wù)繁重,尤其是隨著高校規(guī)模擴(kuò)大和國(guó)家科研支持力度加大,科研經(jīng)費(fèi)劇增,使財(cái)務(wù)管理工作更加復(fù)雜,很多財(cái)務(wù)人員很難在繁雜的工作之余詳細(xì)答復(fù)報(bào)賬人員關(guān)于流程、要求等的疑惑,這種溝通上的不充分也使高校師生對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)賬工作的滿意度大大降低。
當(dāng)前,校園網(wǎng)絡(luò)已基本在高校鋪設(shè)完成,基于校園網(wǎng)構(gòu)建高校財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái)是解決財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱問題的重要途徑。一是構(gòu)建信息發(fā)布平臺(tái),通過手機(jī)App、學(xué)校財(cái)務(wù)網(wǎng)站、學(xué)院系統(tǒng)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等方式,及時(shí)發(fā)布最新的學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范、財(cái)務(wù)報(bào)銷指南、發(fā)票開具說明等通知,實(shí)時(shí)流通財(cái)務(wù)信息,方便師生查詢。二是建立財(cái)務(wù)報(bào)賬在線交流平臺(tái),方便經(jīng)辦人及時(shí)查詢經(jīng)費(fèi)、繳費(fèi)、欠費(fèi)及到賬情況,幫助師生解決在報(bào)賬過程中遇到的報(bào)銷難題,在線答疑,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)報(bào)賬與業(yè)務(wù)活動(dòng)一體化,避免多次往返報(bào)賬造成時(shí)間和成本增加。三是建立財(cái)務(wù)信息共享服務(wù)中心,將高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集、處理和數(shù)據(jù)分析都放到統(tǒng)一的平臺(tái)上,避免財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)由不同部門輸出到個(gè)人產(chǎn)生信息偏差,財(cái)務(wù)經(jīng)辦人可以直接根據(jù)發(fā)生的業(yè)務(wù)活動(dòng)填寫財(cái)務(wù)信息,并共享到平臺(tái)上,平臺(tái)則自動(dòng)匹配相關(guān)業(yè)務(wù),再分配給對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行審核,審核后自動(dòng)匹配相關(guān)銀行服務(wù),并生成會(huì)計(jì)核算表單和財(cái)務(wù)報(bào)表,提高財(cái)務(wù)管理效率。四是借助大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘歷史報(bào)賬數(shù)據(jù),生成高校報(bào)賬綜合報(bào)告,分析長(zhǎng)期困擾高校財(cái)務(wù)報(bào)賬流程的原因和類型,通過共享平臺(tái)形成操作提示,建立高校綜合預(yù)算和專項(xiàng)項(xiàng)目庫(kù),通過全面智能化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)管控高效財(cái)務(wù)報(bào)賬流程。
優(yōu)化高校財(cái)務(wù)報(bào)賬流程的關(guān)鍵是建立健全報(bào)賬簽字審批體系,高校亟須建立健全網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬簽字審批體系,推行“無等候”網(wǎng)絡(luò)預(yù)約報(bào)賬。首先,借助網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬系統(tǒng),完善現(xiàn)有紙質(zhì)簽字審批流程,引入財(cái)務(wù)票據(jù)網(wǎng)上審簽系統(tǒng),解決簽字審批難和往返耗時(shí)長(zhǎng)的難題,包括加快完善高校網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬原始票據(jù)影像系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)、網(wǎng)上簽字系統(tǒng)、報(bào)批結(jié)果查詢系統(tǒng)等,并實(shí)現(xiàn)報(bào)賬單自動(dòng)審批推送,經(jīng)辦人可隨時(shí)通過辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(Office Automation System,OA)、App 等查詢,提高簽字審批智能化水平。其次,推行財(cái)務(wù)報(bào)銷預(yù)約制度,經(jīng)辦人在報(bào)銷前可先通過報(bào)賬平臺(tái)預(yù)約登記,按照平臺(tái)提示填報(bào)報(bào)賬信息,在指定時(shí)間提交財(cái)務(wù)人員,簡(jiǎn)化報(bào)賬流程,減少等候時(shí)間,提高財(cái)務(wù)管理效率,解決預(yù)約難題。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)預(yù)約報(bào)賬平臺(tái)的設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能簡(jiǎn)潔易懂,為師生報(bào)賬提供便利,確保預(yù)約和申報(bào)工作順利開展。
為確保高校財(cái)務(wù)管理流程符合智能化發(fā)展需要,要盡快完善相關(guān)制度。一是建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,確保財(cái)務(wù)管理流程更加規(guī)范,減少財(cái)務(wù)信息漏洞和數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象。加大制度對(duì)職工的約束力,明確崗位職責(zé),確保財(cái)務(wù)分工合理明確。財(cái)務(wù)智能化建設(shè)的重要崗位由多人負(fù)責(zé),相互監(jiān)督和制約,確保財(cái)務(wù)管理真實(shí)準(zhǔn)確。二是盡快完善財(cái)務(wù)內(nèi)部制度,提高財(cái)務(wù)管理和控制水平,確保財(cái)務(wù)報(bào)賬流程更加規(guī)范,使高校資金得到有效使用。完善報(bào)銷制度、應(yīng)收賬款制度等,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略[5]。三是加快落實(shí)高校財(cái)務(wù)相關(guān)政策,通過實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化制度,保證高校資金尤其是科研經(jīng)費(fèi)的利用不受干擾,促進(jìn)學(xué)??蒲惺聵I(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。另外,由于當(dāng)前的高校網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬系統(tǒng)尚處于起步階段,各大高校在加強(qiáng)財(cái)務(wù)智能化管理建設(shè)的過程中,要加大力度宣傳網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),借助公文宣傳、學(xué)校公眾號(hào)、學(xué)校網(wǎng)站等,就網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬系統(tǒng)的突出優(yōu)勢(shì)、使用方式、操作手冊(cè)、注意事項(xiàng)等相關(guān)事宜對(duì)廣大師生展開培訓(xùn)宣傳,并給予專項(xiàng)指導(dǎo)和答疑。同時(shí),還應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)文件對(duì)財(cái)務(wù)智能化的應(yīng)用給予支持,加快推動(dòng)高校財(cái)務(wù)智能化應(yīng)用進(jìn)程。
當(dāng)前,高校財(cái)務(wù)報(bào)賬智能化應(yīng)用離不開人才的支持,應(yīng)盡快推動(dòng)高校高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)在職財(cái)務(wù)人員技能培訓(xùn)。高?,F(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員能力和素養(yǎng)參差不齊且管理隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏老齡化,要借助高校自身的資源對(duì)財(cái)務(wù)人員集中培訓(xùn),既要提升其財(cái)務(wù)專業(yè)水平及素養(yǎng),還要結(jié)合財(cái)務(wù)管理信息技術(shù)、軟件應(yīng)用等進(jìn)行培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能和信息化應(yīng)用水平。二是加快引進(jìn)復(fù)合型高技能人才?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,財(cái)務(wù)智能化是大勢(shì)所趨。高校財(cái)務(wù)建設(shè)需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),加快財(cái)務(wù)人才儲(chǔ)備,吸引具有財(cái)務(wù)專業(yè)技能且掌握信息技術(shù)的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才,革新高校財(cái)務(wù)隊(duì)伍,為高校財(cái)務(wù)管理智能化打開新思維、注入新鮮血液。三是提高財(cái)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)。鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員與經(jīng)辦人多溝通,了解高校師生報(bào)賬需求,樹立服務(wù)意識(shí),以良好的職業(yè)心態(tài)為廣大師生提供財(cái)務(wù)服務(wù)。高校還可以制定財(cái)務(wù)部門的績(jī)效管理和激勵(lì)制度,通過獎(jiǎng)勵(lì)充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性。
當(dāng)前,大數(shù)據(jù)、人工智能(Artificial Intelligence,AI)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,國(guó)家也愈加關(guān)注高校信息化建設(shè),財(cái)務(wù)智能化管理作為高校信息化建設(shè)的重要組成部分,也成為關(guān)注的焦點(diǎn)。這就需要盡快搭建高校財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)活動(dòng)與業(yè)務(wù)活動(dòng)一體化,建立健全網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬簽字審批體系,制定滿足財(cái)務(wù)智能化發(fā)展需求的制度,提高財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)信息化業(yè)務(wù)能力水平,從而優(yōu)化高校財(cái)務(wù)報(bào)賬流程,建設(shè)適合高校發(fā)展的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng),提升學(xué)校總體財(cái)務(wù)管理智能化水平。