工程項目管理現狀與政策支持研究

王宇峰

（中國長峰機電技術研究設計院，北京 100854）

1 工程項目管理的意義

工程項目管理是根據實際的工程項目需求，對工程項目實施過程中的各項指標以及需求進行有效管理。工程項目的實施過程中，從項目開發到最終的項目實施之間存在的人員較為復雜，想要保證項目開發方案的有效實施，就要對整體工程進行工程管理，避免工程項目中各部門之間溝通不到位以及錯誤較多的建設效果。工程管理可以對各個環節進行協調，解決工程項目與建設之間的問題，為項目建設節省更多的時間。

工程安全信息化建設是促進工程質量以及生產安全的重要保障。然而，長期以來，我國工程建設過程中安全性存在一定的問題，例如觸電、機械傷害等安全問題，嚴重影響了施工人員的安全，同時也降低了工程施工的效率。由此，想要提高工程的質量安全，需要對工程加強安全管理，利用信息技術，將工程的信息公開，保證工程安全性。在項目工程的安全管理中，需要加強信息系統的建設，便于監督管理部門進行信息查詢。想要提高項目工程安全性，除了提高內部人員素質，完善工程建設制度外，還要加強工程質量的監督管理，促進計量工作的開展。在項目工程建設中，可以進行目標管理，對工程問題進行預測和控制，促進工程項目的發展。

2 工程項目管理現狀

2.1 工程項目管理體系不完善

由于工程項目的復雜性，在工程管理中會出現很多問題，這些問題的根源是在管理過程中缺乏完整的管理體系，導致整個工程項目的管理雜亂。另外，工程項目的實施過程缺乏專業人員的監督管理，導致整個工程管理效率的降低。從目前實施的管理方式來看，很多工程的管理方法和手段不適合當前工程項目管理。另外，在實際管理中缺少專業人員進行管理系統的指導，導致整個工程項目不完善。

2.2 招投標環節不規范

對于工程項目建設，設置招投標環節是保證市場經濟穩定發展的有效措施，對市場機制具有調節作用。在招投標過程中，需要保持公平公正的招投標態度，按照規范的招投標規則與制度進行招投標，保證招投標的規范性。但是在實際的工程項目招投標過程中，仍然存在許多不規范的行為，表現為存在圍標、串標的現象，同時還存在低價中標的現象。具體為，招標人之間事先約定好，確定中標人，中標人會給予其他招標人一些經濟補償。還有一種，投標人與招標人之間進行溝通，把標底透露給招標人，以避免其他招標人順利中標。以上現象嚴重地影響了工程項目的發展，破壞了工程項目管理的效果。

2.3 工程項目管理制度不完善

工程項目在建設過程中缺乏對整個過程的管理，會出現不同的問題。建設管理制度的不完善也會導致單位發展出現問題。一方面，監理人員對制度的不重視會導致整個監理工作出現問題；另一方面，缺少完善的獎懲制度，無法制約監理人員的工作責任。還存在監理人員水平較低、管理人員管理水平不足等問題，影響了工程項目的質量，對工程項目的發展產生了抑制作用。另外，工程項目管理制度的不完善導致整體施工的過程較為混亂。由此，在進行工程項目管理時需要加強工程項目管理制度的完善。

2.4 企業管理工作缺乏創新

隨著工程建設改革的推進，在職能轉換的背景下，企業管理組織缺乏創新結構的發展，僅沿用傳統的質量發展模式。改革工程建設發展模式時，采用的方式較為簡單粗暴，引發了建設人員的逆反心理，抑制了工程建設的發展質量。在工程建設改革的背景下，工程建設單位管理組織缺乏創新意識，采用傳統的方式無法改變工程建設的質量發展，創新的方法又因缺乏人才而不能實施。另外，企業管理組織受到外界的影響，工作缺乏主動性，導致工程建設質量改革緩慢。

2.5 企業管理組織人員問題

隨著時代的發展，項目企業加強了對各種因素的重視程度，但是對工程項目監理工作人員素質偏低的問題重視不夠。監理人員的專業水平不高，對自身責任感認識不到位，導致監理人員不能很好地根據規定對工程進行監理，進而導致項目工程的質量和安全將都會受到威脅。受到外界的影響，企業管理組織形成享樂的思想，在崗位中不做實事，喪失了工作熱情以及積極主動的進取心。企業管理組織的思想建設不夠完善，自我認識較為短淺，影響了工程建設改革的發展，也導致基層領導與員工之間的關系緊張。企業管理組織對員工的權利認識不到位，認為一切都應由企業管理組織決定，官僚思想嚴重影響了工程建設的改革。

3 提高工程項目管理的措施

3.1 統一管理

建設單位需要統一戰線，使工程建設管理工作能夠聯合有效開展。在建設單位開展的工作中，其不僅要做到對工程委員會負責，堅持秉公辦事的原則，同時也要加強和各友鄰部門的有效合作和交流，了解其他部門工作的進展，建立多樣的監督防御戰線，使工程建設工作的質量得以有效提升。此外，建設單位需要加強和上級組織的合作和交流，上級組織應該抽調更多的時間和精力聽取建設單位的工作匯報，指導建設單位及時有效地排查隱患，促進工程建設工作更高效地開展。

3.2 組織管理機制完善

在企業管理組織開展全過程管理工作中，一系列的管理機制也需要進行及時發展和轉型，促使工程建設的管理制度得到發展和完善，提升工程建設綜合管理的效率。工程建設過程中需要不斷地完善組織管理機制，通過機制的完善來規劃整個施工項目，保證工程項目實施過程中可以有效地控制施工現場以及對人員進行管理。另外，完善組織管理機制可以通過建設公開的監督系統，通過內部監督和外部監督共同實施的方式進行監督管理。例如制定工程內部事務管理的公開化機制，促使工程內部管理更加透明，接受職員和群眾的監督。［4］促進工程建設用人機制的改革和發展，一方面要確保工程內人員保持高素質、積極性高的工作狀態；另一方面需要加強對工程建設、工程組織人員遴選機制的監督，促進工程組織用人和晉升機制的不斷完善。

3.3 完善內部人員建設，形成規范化管理

加強對工程項目的內部人員進行信息化的管理，保證員工的綜合素質符合工程項目的標準。在利用信息技術進行工程項目管理時，需要保證人員具有較強的團結意識，以及學習先進技術的積極性。在工程項目信息化管理實施的過程中，需要保證信息化管理體系中各個環節規范合理，對內部人員管理時具備完整的規章制度，同時利用信息技術規劃建設流程，完善工程項目實施的內部建設，加快建設工程項目信息化建設過程中的設施應用。另外，需要結合工程項目的結構、建設技術完善安全責任制，對建設人員的生命安全進行保障。

3.4 加強信息技術的應用

在現代化工程項目信息化管理的背景下需要不斷創新，低效率和信息不對稱是導致工程建設效率不高的重要因素。由此在工程項目信息化管理過程中，需要積極地引進先進的信息技術，對工程建設的管理內容進行劃分，對工程項目的管理進行技術創新，利用云計算、大數據、物聯網等技術加強工程項目信息化建設，為工程建設的全過程管理提供幫助，還可以利用數字化技術，促進工程發展，提高資源配置水平。工程項目信息化管理需要整合團隊內部發展結構，優化服務體系，為工程項目的信息化建設提供建議。在信息技術應用時，根據技術的難易程度進行劃分，保證工程項目建設的不同環節可以采用不同方式的管理，保證工程建設管理的有效性。

3.5 項目驗收過程中的信息化管理

在工程項目管理組織開展全過程管理工作中，需要對管理機制進行創新，促使工程建設的管理制度得到發展和完善，提升工程建設綜合管理的效率。有效的項目驗收管理不僅可以提高工程建設的質量，也可以確保工程建設技術的不斷創新以及人員素質的提升。在進行項目驗收時，必須建立相應的制度，讓工程項目的驗收符合標準。工程項目在進行技術創新時，需要保證工程建設效率的提升，由此可以保證工程項目的質量以及施工安全。另外，需要對組織管理信息化進行完善，促進工程建設用人機制的改革和發展，一方面要確保工程建設的內部人員保持高素質，另一方面需要加強工程項目管理人員評選機制的優化，促進用人和晉升機制的不斷完善。

4 政策支持

為了保證我國工程建設的健康發展，需要規范整個工程管理，對工程項目實施的整體進行規范，提高建設工程的利益以及管理水平。在工程管理方面，我國對此進行了嚴格規定，要求項目管理企業需要具備符合項目管理整體的項目資質，例如工程勘察、工程設計、造價咨詢等多項資質，保證整個項目工程管理的合法性，有效提高工程管理的專業性。對于項目管理企業，需要保證企業具備相應的資質等級，保證工程項目開展企業具備專業能力。項目管理人員需要在項目管理過程中遵守國家的規章制度，執行工程建設強制性標準，遵守職業道德，公平、科學、誠信地開展項目管理工作。接受項目管理的企業，需要在整個管理過程中明確自身職責，對工程項目的所有內容進行有效管理，對建筑材料、配件以及合同等進行專業判斷，同時承擔對施工項目的有效管理。國家對工程項目提供了相應的法律支持，保證整個工程管理的合法性和專業性，維護了工程建設行業的穩定性。

5 結語

綜上所述，工程項目管理過程中，需要積極地進行制度創新，對管理辦法進行不斷優化，同時需要遵守國家的相關規定。在工程項目管理過程中，管理人員需要具備一定的專業能力，企業也需要加強對建設技術、建設人員、項目資料、項目驗收過程的管理，保證建設技術符合工程項目建設標準、建設人員綜合素質符合要求，以及保證項目資料的真實性和驗收的準確性。