美國(guó)家庭、學(xué)校、社區(qū)促進(jìn)5~12歲兒童課外身體活動(dòng)的特點(diǎn)及啟示
——以美國(guó)俄亥俄州哥倫布市為例

袁廣鋒，張水順，鄭祥榮，謝秀葉，陳明祥，何雅文

(1.福建師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院，福建 福州 350117；2.西密歇根大學(xué)，美國(guó) 密歇根州 49008；3.福建省教育廳 普通教育教學(xué)研究室，福建 福州 350003；4.福建師范大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，福建 福州 350007)

近十余年來(lái)，為扭轉(zhuǎn)兒童體質(zhì)健康持續(xù)滑坡的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，中共中央、國(guó)務(wù)院、教育部和全國(guó)各省市區(qū)對(duì)青少年兒童體質(zhì)健康的重視達(dá)到了前所未有的高度，頒布了大量政策文件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)達(dá)401個(gè)[1]。目前，全面實(shí)行小學(xué)1~2年級(jí)每周4節(jié)體育課，小學(xué)3~6年級(jí)每周3節(jié)體育課，每天上午30分鐘的大課間體育活動(dòng)制度，確保學(xué)生每天1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間[2]。如此高規(guī)格的制度要求、如此密集的政策頒布、如此多的小學(xué)體育課時(shí)，即使在西方發(fā)達(dá)國(guó)家也很罕見(jiàn)。我國(guó)兒童體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)顯示，雖然兒童體質(zhì)健康的部分指標(biāo)開(kāi)始出現(xiàn)止跌企穩(wěn)回升的積極變化，然而由于長(zhǎng)年積累，無(wú)論是和西方發(fā)達(dá)國(guó)家比較，還是和鄰國(guó)日本、新加坡相比，我國(guó)兒童身體素質(zhì)水平都處于落后狀態(tài)[3]。為什么在國(guó)家如此重視情況下經(jīng)過(guò)這么多年治理，兒童身體素質(zhì)仍面臨如此嚴(yán)峻形勢(shì)？

本文第一作者曾經(jīng)在美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)教育和人類生態(tài)學(xué)院體育教育專業(yè)訪學(xué)2年。該專業(yè)師范生有一門課程是小學(xué)體育，訪問(wèn)學(xué)者可以跟隨實(shí)習(xí)生進(jìn)入校園觀察和記錄實(shí)習(xí)生的教學(xué)實(shí)踐，課間休息時(shí)也可以進(jìn)入校園游樂(lè)場(chǎng)觀察孩子們的課外活動(dòng)。本文第一作者也經(jīng)常帶孩子去家附近的公園和小學(xué)兒童游樂(lè)場(chǎng)玩耍，參與各機(jī)構(gòu)如公益性社區(qū)休閑中心、私立性體育俱樂(lè)部、當(dāng)?shù)貙W(xué)區(qū)、教會(huì)等主辦的兒童體育活動(dòng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的觀察和錄像分析，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)美國(guó)兒童不僅可以雙手懸掛在猴桿(Monkey Bar，類似國(guó)內(nèi)田徑場(chǎng)上常見(jiàn)的平梯，但是比平梯矮，在橫梁上面移動(dòng)需要有較強(qiáng)力量和全身協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)能力)上面迅速前移，很多兒童還可以在上面蕩來(lái)蕩去，將身體倒掛在上面。雖然由于中美兒童體質(zhì)測(cè)試指標(biāo)和測(cè)試方法不同，根據(jù)現(xiàn)有測(cè)試指標(biāo)和數(shù)據(jù)無(wú)法直接比較兩國(guó)兒童體質(zhì)差異，僅憑猴桿一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)也無(wú)法說(shuō)明美國(guó)孩子的身體素質(zhì)就比中國(guó)孩子好，但也能一定程度上反映美國(guó)孩子的力量、靈敏、協(xié)調(diào)等素質(zhì)發(fā)展不錯(cuò)。也同時(shí)發(fā)現(xiàn)哥倫布市 11所小學(xué)的體育課堂教學(xué)均不同程度存在組織松散、周課時(shí)量較少(每周 1~2節(jié))、教師超負(fù)荷工作(每個(gè)小學(xué)只有1~2個(gè)體育教師，每個(gè)體育教師每周 30節(jié)課以上)等不良現(xiàn)象，這樣一個(gè)在體育課時(shí)數(shù)和課堂質(zhì)量保障上與中國(guó)相比均無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)的城市，為什么兒童身體素質(zhì)能這么好？換言之，孩子們的家庭、學(xué)校、社區(qū)(簡(jiǎn)稱家校社)為促進(jìn)他們的課外身體活動(dòng)提供哪些支持與條件？

在20世紀(jì)90年代美國(guó)就開(kāi)始應(yīng)用社會(huì)生態(tài)學(xué)理論在家庭、學(xué)校、社區(qū)對(duì)兒童身體活動(dòng)進(jìn)行綜合干預(yù)[4-6]。時(shí)至今天，美國(guó)各界聯(lián)合家校社共同促進(jìn)兒童課外身體活動(dòng)的努力已經(jīng)持續(xù)近30年，積累了大量可操作性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)豐富的具體實(shí)施策略。正因?yàn)槿绱耍昝绹?guó)成為我國(guó)學(xué)者進(jìn)行兒童身體活動(dòng)促進(jìn)國(guó)際比較研究中最常選用的國(guó)家之一。但由于研究條件限制，采用文獻(xiàn)資料法和邏輯分析法等從宏觀角度分析美國(guó)兒童身體活動(dòng)促進(jìn)的理念、政策及干預(yù)策略等文獻(xiàn)居多，應(yīng)用田野調(diào)查和訪談等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，從微觀視角出發(fā)研究美國(guó)家校社等為促進(jìn)兒童課外身體活動(dòng)提供哪些具體支持與便利條件的文獻(xiàn)較少。基于此，本研究通過(guò)2年的參與式觀察，考察哥倫布市4個(gè)學(xué)區(qū)11所公立小學(xué)、9個(gè)居民住宅區(qū)、8個(gè)社區(qū)休閑中心、各類公園和兒童游樂(lè)場(chǎng)30多個(gè)，從兒童課外身體活動(dòng)的空間環(huán)境、運(yùn)作和管理方式、場(chǎng)地設(shè)施的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況等方面進(jìn)行詳細(xì)觀察和記錄，在一些允許拍攝的時(shí)間和場(chǎng)所，如娛樂(lè)中心或公園兒童游樂(lè)場(chǎng)，拍攝兒童課外身體活動(dòng)的實(shí)況錄像，為后續(xù)整理和分析做準(zhǔn)備。訪談俄亥俄州立大學(xué)Phillip Ward、Weidong Li、Sue Sutherland等5位美國(guó)體育教育專家，Barrington Elementary School等4位小學(xué)校長(zhǎng)和8位體育教師，2位哥倫布公園與休閑部官員，3位學(xué)區(qū)官員，8位社區(qū)休閑中心管理員，5位社區(qū)體育俱樂(lè)部教練，15位兒童家長(zhǎng)及部分社會(huì)人士，主要從兒童課外身體活動(dòng)的價(jià)值觀、活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)時(shí)間、場(chǎng)地設(shè)施、活動(dòng)組織和實(shí)施、活動(dòng)費(fèi)用等幾方面進(jìn)行，從多維視角全面了解美國(guó)兒童課外身體活動(dòng)。此外，通過(guò)美國(guó)總統(tǒng)青少年體能計(jì)劃(The Presidential Youth Fitness Program, PYFP)、美國(guó)疾病預(yù)防與控制中心(Centers for Disease Control and Prevention, CDC)、哥倫布公園與娛樂(lè)中心(Columbus Recreation and Park)等部門官方網(wǎng)站獲取美國(guó)兒童課外體育活動(dòng)相關(guān)政策、具體實(shí)施策略等資料，力求從微觀上呈現(xiàn)美國(guó)家校社等為促進(jìn)兒童課外身體活動(dòng)提供支持的全貌，剖析美國(guó) 5~12歲兒童課外身體活動(dòng)，以期為我國(guó)兒童身體活動(dòng)促進(jìn)的理論和實(shí)踐建設(shè)提供可參考的干預(yù)經(jīng)驗(yàn)。

美國(guó)兒童一般5周歲進(jìn)入公立小學(xué)的免費(fèi)學(xué)前教育班或小學(xué)預(yù)備班(Kindergarten)，類似于中國(guó)的幼兒園大班，同時(shí)大多數(shù)州規(guī)定12歲以下兒童一定要在有成人監(jiān)管的環(huán)境下活動(dòng)。所以，5~12歲美國(guó)兒童完全是在成人監(jiān)護(hù)下的進(jìn)行活動(dòng)，活動(dòng)范圍受限，主要包括家庭、學(xué)校以及社區(qū)。研究的課外身體活動(dòng)是指兒童在早晨上課前、課間休息、下午放學(xué)后，以及節(jié)假日在家庭、學(xué)校、社區(qū)參加的，以?shī)蕵?lè)身心為目的的玩耍或游戲、以強(qiáng)身健體為目的的體育鍛煉、以提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平為目的的課外運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和比賽等身體活動(dòng)總稱。

1 美國(guó)家庭、學(xué)校、社區(qū)促進(jìn)5~12歲兒童課外身體活動(dòng)的特點(diǎn)

1.1 活躍的家庭

1)注重在身體活動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行品格教育。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在身體活動(dòng)方面，家長(zhǎng)首先考慮的是尊重和鼓勵(lì)孩子的個(gè)人愿望，在整個(gè)過(guò)程中了解孩子真正的能力，允許他們嘗試和犯錯(cuò)，保持他們的運(yùn)動(dòng)興趣，最后引導(dǎo)他們參加最有潛力的運(yùn)動(dòng)。美國(guó)家長(zhǎng)并不是僅僅把身體活動(dòng)看成強(qiáng)健體質(zhì)的方式，在各種運(yùn)動(dòng)比賽中關(guān)注的也不只是輸贏，實(shí)際上所有家長(zhǎng)更看重的是在身體活動(dòng)過(guò)程中鍛煉孩子的人格和品質(zhì)，比如團(tuán)隊(duì)精神、體育精神、忍耐力和毅力、積極態(tài)度等，同時(shí)也想通過(guò)運(yùn)動(dòng)為孩子創(chuàng)造吃苦和體會(huì)失敗的機(jī)會(huì)以及如何在失敗中吸取教訓(xùn)。美國(guó)家長(zhǎng)認(rèn)為，這些品質(zhì)對(duì)孩子一生的發(fā)展都是非常重要的。

2)對(duì)孩子身體活動(dòng)的重視程度高。

美國(guó)家庭非常重視孩子的運(yùn)動(dòng)，很多父母有了錢首先考慮的是購(gòu)置健身器材，絕大多數(shù)家庭的庭院就是一個(gè)小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，有的在后院豎一個(gè)籃架，有的建一個(gè)小型足球場(chǎng)，還有家庭把大半個(gè)庭院打造成小型兒童游樂(lè)場(chǎng)，部分家庭還有游泳池。兒童從學(xué)校回到家里有充足的體育場(chǎng)地和設(shè)施，能夠很方便地進(jìn)行各種身體活動(dòng)，增加了他們身體活動(dòng)的機(jī)會(huì)。

此外，美國(guó)家庭普遍愿意花大量時(shí)間、精力、金錢提高孩子們對(duì)身體運(yùn)動(dòng)的熱衷度和運(yùn)動(dòng)技能掌握水平。家長(zhǎng)們?cè)诤⒆舆€很小的時(shí)候(大約 3~5歲)就讓他們加入運(yùn)動(dòng)隊(duì)，這些運(yùn)動(dòng)隊(duì)往往由家長(zhǎng)牽頭組建，完全是民間性質(zhì)的。家長(zhǎng)們將一些有相同興趣的孩子組織成一支運(yùn)動(dòng)隊(duì)，進(jìn)行一些比較基礎(chǔ)的體育訓(xùn)練，例如足球、棒球、籃球等，有的甚至參加2個(gè)以上項(xiàng)目的訓(xùn)練、比賽。他們認(rèn)為這樣既避免了單個(gè)孩子運(yùn)動(dòng)時(shí)的枯燥感，還能培養(yǎng)孩子的團(tuán)隊(duì)精神。有時(shí)家長(zhǎng)還是孩子的教練，訪談的15個(gè)家庭有12個(gè)家庭的父親做過(guò)孩子的教練，5個(gè)家庭的母親擔(dān)任過(guò)孩子的教練。2013年通過(guò)對(duì)1萬(wàn)名6~18歲密歇根大學(xué)青少年兒童運(yùn)動(dòng)研究表明，青少年兒童運(yùn)動(dòng)時(shí)，父母是教練的比例為85%[7]。年齡越小，父母曾做過(guò)教練的比例越高。孩子 8~10歲以后，有些經(jīng)濟(jì)條件較好的父母會(huì)給孩子找私人教練，每年在體育訓(xùn)練上花費(fèi)1 000~10 000美元，尤其是中產(chǎn)以上家庭花費(fèi)較高。

3)熱衷帶孩子進(jìn)行戶外運(yùn)動(dòng)。

美國(guó)擁有龐大的戶外運(yùn)動(dòng)人口。2014年美國(guó)約有1.41億人參與戶外運(yùn)動(dòng)，每位參與者平均參與了83.4次[8]。兒童參與戶外活動(dòng)基本上以家庭為單位，2013年美國(guó)帶著孩子參與戶外運(yùn)動(dòng)的家庭群體占到總數(shù)的55%[9]。在社區(qū)里運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所非常多，運(yùn)動(dòng)非常方便，到處都能看到家長(zhǎng)們帶著孩子跑步、打棒球的場(chǎng)景，每個(gè)社區(qū)都有免費(fèi)或低收費(fèi)的健身器材供居民使用。在工作日家長(zhǎng)一般會(huì)陪伴孩子在家附近的公園里從事足球、棒球、籃球、游戲等體育活動(dòng)；在周末家庭更多選擇時(shí)間較長(zhǎng)、距離更遠(yuǎn)的戶外活動(dòng)，主要有跑步、騎行、露營(yíng)、釣魚(yú)、徒步等。

1.2 活躍的校園

1)按兒童年齡分區(qū)域建造游樂(lè)場(chǎng)化的體育場(chǎng)地和器材。

美國(guó)小學(xué)抓住兒童的心理特征，模仿兒童游樂(lè)場(chǎng)建設(shè)學(xué)校身體活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施，基本每所小學(xué)都有2~3個(gè)兒童游樂(lè)場(chǎng)。通過(guò)觀察這些游樂(lè)場(chǎng)地發(fā)現(xiàn)有以下特征：第一，在色彩設(shè)計(jì)上以鮮明色調(diào)為主，整體上看去給人以清新自然的氛圍，符合兒童心理發(fā)展特點(diǎn)。第二，在造型設(shè)計(jì)上，選用自然生態(tài)中的動(dòng)物、植物或生活用品等，視覺(jué)設(shè)計(jì)上，既有一些類似商業(yè)游樂(lè)場(chǎng)僅供兒童玩耍的器材，也有能夠發(fā)展兒童多種基本活動(dòng)能力(如力量、靈敏、平衡、攀爬等)的器材。第三，基于安全因素和不同年齡段兒童身心發(fā)育特點(diǎn)分區(qū)域設(shè)計(jì)建造。由于小學(xué)階段兒童從幼兒園大班(5歲)一直到小學(xué)畢業(yè)(12歲)，年齡跨度較大，將游樂(lè)區(qū)域分為高年級(jí)、低年級(jí)和幼兒2~3個(gè)活動(dòng)區(qū)域，年齡較大的兒童器材難度較大且富有挑戰(zhàn)性，更多是從發(fā)展兒童身體素質(zhì)的角度設(shè)計(jì)器材。如Monkey bar的高度更高、數(shù)量更多，攀爬器材不僅難度加大，而且高度也更高。幼兒區(qū)域則是玩耍器材比較多，也有一些有一定難度的攀爬器材和鍛煉幼兒基本身體活動(dòng)能力的器材，這樣分區(qū)設(shè)計(jì)也避免了所有兒童在一起玩時(shí)年齡大的兒童有可能沖撞到年齡小的兒童。第四，在位置設(shè)計(jì)上綜合考慮學(xué)校建筑和各年級(jí)教室位置，游樂(lè)場(chǎng)就在相應(yīng)年級(jí)教室門口，方便兒童就地就近進(jìn)行身體活動(dòng)。更重要的是，美國(guó)小學(xué)沒(méi)有圍墻，這些兒童游樂(lè)場(chǎng)課外完全開(kāi)放，所有兒童都可以在家長(zhǎng)的陪伴下在這里自由活動(dòng)。美國(guó)小學(xué)這種游樂(lè)場(chǎng)化的場(chǎng)地設(shè)施，充分將運(yùn)動(dòng)與游戲融合，既能玩游戲又能健身，極大激發(fā)了兒童的運(yùn)動(dòng)興趣，提高他們的課外身體活動(dòng)水平。

2)充分利用課間休息組織兒童進(jìn)行戶外活動(dòng)。

室外活動(dòng)場(chǎng)地有兩片左右草坪，一個(gè)是沿著學(xué)校樓房外圍的草坪，另一塊是學(xué)校后院的大草坪，草坪維護(hù)比較平整，課間休息時(shí)孩子們一般在后院的大草坪活動(dòng)。此外，室外還有簡(jiǎn)易籃球場(chǎng)、游戲場(chǎng)地以及秋千等設(shè)備。美國(guó)兒童在學(xué)校的課外身體活動(dòng)有以下特征：第一，在美國(guó)小學(xué)，課間休息時(shí)學(xué)生必須離開(kāi)教室，去外面參加戶外活動(dòng)。如有生病等特殊情況必須家長(zhǎng)請(qǐng)假，獲得校長(zhǎng)的許可才可以課間休息時(shí)留在室內(nèi)。第二，大課間休息次數(shù)多、時(shí)間長(zhǎng)。學(xué)生上學(xué)日一般8:30左右到學(xué)校，15:30左右放學(xué)，這期間一般有2~3次課間休息時(shí)間，每次大概20~30分鐘。雖然休息次數(shù)比中國(guó)小學(xué)少，但是每次休息時(shí)間比較長(zhǎng)，特別是午餐后到下午上課前這段休息時(shí)間更長(zhǎng)(學(xué)生中午不回家)，可達(dá)30~40分鐘。第三，課間休息時(shí)學(xué)生們自由選擇活動(dòng)項(xiàng)目，絕大多數(shù)學(xué)生選擇游樂(lè)場(chǎng)、秋千或者和同伴做游戲，選擇其他項(xiàng)目的很少。第四，非常重視學(xué)生課間活動(dòng)時(shí)的安全保障。開(kāi)始時(shí)低年級(jí)學(xué)生要在老師指揮下在規(guī)定的地點(diǎn)整隊(duì)，然后帶到操場(chǎng)活動(dòng)，休息結(jié)束時(shí)也是要排好隊(duì)，由老師帶領(lǐng)進(jìn)入教室。此外，孩子們?cè)谟螛?lè)場(chǎng)和球場(chǎng)上玩耍的時(shí)候，除了學(xué)校配備的2~3個(gè)老師在一旁關(guān)注孩子們的動(dòng)向外，還有很多志愿者(大多是家長(zhǎng))前來(lái)維持秩序。家長(zhǎng)們都穿上了學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放的很醒目的黃色馬甲，分別負(fù)責(zé)不同區(qū)域，配合老師們確保學(xué)生課間的活動(dòng)安全，極大地減輕了教師的工作壓力。

1.3 活躍的社區(qū)

1)公益性社區(qū)休閑中心為提高兒童課外身體活動(dòng)水平提供平臺(tái)。

公益性社區(qū)休閑中心是在一定人口基礎(chǔ)之上，為滿足社區(qū)居民參加身體活動(dòng)需求，美國(guó)政府投資建造面向公眾開(kāi)放的多種功能、多個(gè)項(xiàng)目相結(jié)合的室內(nèi)外設(shè)施綜合性場(chǎng)館。哥倫布市目前有29個(gè)公益性社區(qū)休閑中心，仔細(xì)分析這些社區(qū)休閑中心后發(fā)現(xiàn)有以下特點(diǎn)：第一，場(chǎng)地資源豐富。都建在社區(qū)較大公園里，一般有3~5個(gè)類似公務(wù)員崗位的管理人員負(fù)責(zé)日常管理。場(chǎng)地種類和數(shù)量較多，不僅有籃球、排球、羽毛球、網(wǎng)球等傳統(tǒng)項(xiàng)目場(chǎng)地，還有僅供行人步行或者騎自行車的步道，多個(gè)比足球場(chǎng)面積還大的大草坪。夏天開(kāi)放游泳池(如兒童淺水區(qū)、普通淺水區(qū)、深水區(qū)和高臺(tái)跳水區(qū))，有的游泳池還專設(shè)兒童戲水區(qū)，類似國(guó)內(nèi)商業(yè)性水上游樂(lè)中心設(shè)施，吸引兒童進(jìn)行運(yùn)動(dòng)。第二，課程項(xiàng)目安排以集體項(xiàng)目為主，類型較多，比較熱門的課程報(bào)名人數(shù)較多，根據(jù)孩子年齡和學(xué)習(xí)水平開(kāi)設(shè)初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)等不同級(jí)別課程。第三，青少年身體活動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象以12歲以下學(xué)齡兒童為主。12歲以上青少年行動(dòng)相對(duì)自由，他們更習(xí)慣在學(xué)校或者在社區(qū)體育俱樂(lè)部與同學(xué)參加自己喜歡的項(xiàng)目，以提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平和比賽能力為主。12歲以下兒童由于年齡較小，需要家長(zhǎng)陪同，所以往往在離家較近的休閑中心接受運(yùn)動(dòng)技能、與健康有關(guān)的健身和體育活動(dòng)指導(dǎo)。第四，免費(fèi)或者低收費(fèi)。面向12歲以下兒童的課程大多不收費(fèi)或者即使收費(fèi)也是象征性的。考慮到兒童需要上學(xué)，時(shí)間也大多安排在16:00以后或周末。第五，開(kāi)展冬(夏)令營(yíng)課程。每個(gè)社區(qū)休閑中心都有各自的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，通常與社區(qū)特色體育文化相關(guān)。比如，Tuttle Recreation Center距離俄亥俄州立大學(xué)只有幾百米，而俄亥俄州立大學(xué)的橄欖球文化全美聞名，所以這個(gè)娛樂(lè)中心長(zhǎng)期舉辦橄欖球冬(夏)令營(yíng)課程。Carriage Place Recreation Center歷史上有多位體操運(yùn)動(dòng)員在國(guó)內(nèi)外大賽獲獎(jiǎng)，所以這個(gè)娛樂(lè)中心長(zhǎng)期以體操冬(夏)令營(yíng)課程為主。社區(qū)娛樂(lè)中心開(kāi)設(shè)豐富多彩的冬(夏)令營(yíng)課程，包括籃球、網(wǎng)球、足球、排球、高爾夫球、劃船、橄欖球、體操、騎馬、游泳等，吸引本社區(qū)及周邊社區(qū)孩子們參加，家長(zhǎng)們可以根據(jù)孩子興趣和專長(zhǎng)在不同娛樂(lè)中心學(xué)習(xí)不同課程[10]。美國(guó)眾多社區(qū)娛樂(lè)中心為兒童參與課外身體活動(dòng)提供了平臺(tái)，對(duì)青少年兒童身體健康具有極大促進(jìn)作用。

2)私立性社區(qū)體育俱樂(lè)部為提高兒童運(yùn)動(dòng)水平提供機(jī)會(huì)。

除公益性的社區(qū)娛樂(lè)中心，美國(guó)還有數(shù)量眾多的私立性社區(qū)體育俱樂(lè)部，在 google地圖中輸入“Fitness”或“Gym”，有894個(gè)地址，其中除了少數(shù)是大中小學(xué)校、教會(huì)的體育場(chǎng)館以及公益性的社區(qū)體育中心之外，絕大多數(shù)活動(dòng)場(chǎng)所是私立性的社區(qū)體育俱樂(lè)部，這些社區(qū)體育俱樂(lè)部?jī)和\(yùn)動(dòng)課程有以下特點(diǎn)：第一，與社區(qū)休閑中心相比，私立性體育俱樂(lè)部活動(dòng)更具針對(duì)性，如針對(duì)不同年齡階段或不同人群需要，在內(nèi)容安排上不同。如兒童主要是體育娛樂(lè)和提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平并重，有滑板訓(xùn)練俱樂(lè)部、足球俱樂(lè)部、棒球俱樂(lè)部、籃球俱樂(lè)部等，4~5歲就可報(bào)名。第二，設(shè)置大量?jī)和w育運(yùn)動(dòng)或夏(冬)令營(yíng)課程，這些課程和活動(dòng)也是盡可能多涉及不同類型運(yùn)動(dòng)，有足籃排，棒球、橄欖球等團(tuán)體性質(zhì)項(xiàng)目，也有網(wǎng)球、高爾夫球、游泳等個(gè)人運(yùn)動(dòng)，甚至還有很多戶外運(yùn)動(dòng)，如獨(dú)木舟漂流、攀巖、戶外野營(yíng)等。第三，收費(fèi)較高。公益性社區(qū)休閑中心8人的初級(jí)游泳課，每次1.5小時(shí)，6次課程收費(fèi)只要70~80美元，而在私立性社區(qū)俱樂(lè)部，同樣的課程價(jià)格要250美元左右，但還在可以承受的范圍之內(nèi)。如果是一對(duì)一私教課程，收費(fèi)至少要貴一倍以上，并且根據(jù)教練水平高低、動(dòng)作難度、兒童訓(xùn)練水平，價(jià)格還會(huì)繼續(xù)上浮。在美國(guó)，家長(zhǎng)們普遍會(huì)在俱樂(lè)部給孩子們報(bào)一至兩個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，希望培養(yǎng)孩子運(yùn)動(dòng)愛(ài)好和提高運(yùn)動(dòng)水平，在這方面私立社區(qū)體育俱樂(lè)部為兒童提高課外運(yùn)動(dòng)水平提供了機(jī)會(huì)。

3)公園兒童游樂(lè)場(chǎng)和體育設(shè)施為提高兒童社區(qū)身體活動(dòng)水平提供便利。

完善公園和娛樂(lè)設(shè)施的配置是美國(guó)政府的重要職責(zé)。1990年美國(guó)頒布《健康公民2000》規(guī)定:“至2000年，美國(guó)社區(qū)每10 000人要建1英里的野營(yíng)、自行車或健身路徑，每25 000人要建一個(gè)公共游泳池，每1 000人要建4英畝開(kāi)放休閑公園”[11]。這些指標(biāo)在1996年就提前完成，至此基本形成了美國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)的重要場(chǎng)所——社區(qū)公園。《健康公民 2020》規(guī)定，公園和娛樂(lè)設(shè)施要給兒童提供豐富多樣的娛樂(lè)活動(dòng)，以促進(jìn)其參與身體活動(dòng)[12]。哥倫布市現(xiàn)在有大大小小的社區(qū)公園353個(gè)，公園又分為小一點(diǎn)的街道公園和大一些的社區(qū)公園，總面積達(dá)12 000多英畝，公園主要設(shè)有足球場(chǎng)、棒球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、兒童游樂(lè)場(chǎng)、步道等體育設(shè)施。公園和體育設(shè)施結(jié)合在一起，十分符合美國(guó)人喜歡鍛煉的習(xí)慣。此外，哥倫布市公園與娛樂(lè)部負(fù)責(zé)管理和維護(hù)的身體活動(dòng)場(chǎng)所還有 29個(gè)社區(qū)娛樂(lè)中心、120英里的步道、6個(gè)綜合競(jìng)技運(yùn)動(dòng)中心、6個(gè)高爾夫球場(chǎng)、8個(gè)游泳池、1個(gè)室內(nèi)水上娛樂(lè)中心、5個(gè)室外戲水場(chǎng)、5個(gè)遛狗公園、1個(gè)溜冰公園、14個(gè)自然保護(hù)區(qū)、3個(gè)水庫(kù)等[13]。靠近居民區(qū)的公園都有面積較大的兒童室外身體活動(dòng)設(shè)施，像學(xué)校里的兒童游樂(lè)場(chǎng)一樣也是根據(jù)兒童年齡分區(qū)域建造，使用非常方便，因而成為美國(guó)家庭最常去的戶外活動(dòng)場(chǎng)所。數(shù)量眾多的公園兒童游樂(lè)場(chǎng)和體育設(shè)施為提高兒童社區(qū)身體活動(dòng)水平提供了便利。

2 對(duì)我國(guó)的啟示

2.1 家庭、學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動(dòng)是促進(jìn)兒童課外身體活動(dòng)的最有效途徑

早在2001年沈建華[14]提出家校社三方協(xié)同的綜合一體化發(fā)展青少年兒童體質(zhì)健康促進(jìn)實(shí)施方案。此后，多位學(xué)者從理論和實(shí)踐層面對(duì)家校社聯(lián)動(dòng)的重要性、實(shí)效性等進(jìn)行了研究，證明社區(qū)和家庭是兒童身體活動(dòng)中的重要組成部分。在學(xué)界呼吁下，中共中央國(guó)務(wù)院和相關(guān)部門頒發(fā)多個(gè)相關(guān)文件，強(qiáng)調(diào)家校社聯(lián)動(dòng)在改善青少年體質(zhì)健康方面的重要性。在已經(jīng)持續(xù)進(jìn)行近20年的體育課程改革、大課間體育活動(dòng)等全國(guó)性教育改革的推動(dòng)下，充足的體育課時(shí)，一定程度上彌補(bǔ)了校內(nèi)課外身體活動(dòng)不足。所以，我國(guó)兒童在學(xué)校的身體活動(dòng)較以往已經(jīng)有明顯改善。然而，由于在校外、節(jié)假日和寒暑假期間，本應(yīng)該是兒童課外身體活動(dòng)主戰(zhàn)場(chǎng)的家庭和社區(qū)卻仍然沒(méi)有什么進(jìn)展。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，我國(guó)約70%的學(xué)生回家后不允許參加體育運(yùn)動(dòng)，74%的家長(zhǎng)從不陪伴孩子一起運(yùn)動(dòng)[15]，家長(zhǎng)尤其是父親在兒童身體活動(dòng)促進(jìn)工程中所扮演角色的缺失，是我國(guó)青少年兒童體育精神和運(yùn)動(dòng)興趣與國(guó)外兒童差距較大的重要原因[16]。

家長(zhǎng)和社區(qū)對(duì)兒童身體活動(dòng)缺乏關(guān)注，使得我國(guó)兒童課外身體活動(dòng)促進(jìn)工作始終未能真正見(jiàn)成效，研究認(rèn)為這可能是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的最大差距。在這方面，美國(guó)政府十分重視國(guó)民體質(zhì)健康知識(shí)的宣傳和普及工作，多位美國(guó)總統(tǒng)通過(guò)各種方法如出版和發(fā)行免費(fèi)出版物、號(hào)召體育和演藝界名人在大眾傳播媒介進(jìn)行演講、開(kāi)啟全民健身活動(dòng)月、開(kāi)辦體質(zhì)健康官方網(wǎng)站等在全國(guó)范圍內(nèi)宣傳和普及身體活動(dòng)對(duì)體質(zhì)健康的重要性。美國(guó)前第一夫人米歇爾?奧巴馬倡導(dǎo)“動(dòng)起來(lái)”，創(chuàng)建活躍的家庭、活躍的學(xué)校、活躍的社區(qū)，達(dá)成2030年將兒童肥胖率由2008年的17%降到5%的目標(biāo)[17]。經(jīng)過(guò)多年努力，時(shí)至今日，“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”的觀念深入美國(guó)家庭，美國(guó)人已經(jīng)普遍意識(shí)到只有家校社做到無(wú)縫銜接，才能給兒童提供持續(xù)的身體活動(dòng)環(huán)境。我國(guó)也可號(hào)召政商演各界名人做公益廣告、通過(guò)電視臺(tái)和廣播電臺(tái)進(jìn)行宣傳、在學(xué)校和社區(qū)等張貼廣告、發(fā)放免費(fèi)出版物等，在全國(guó)范圍內(nèi)宣傳和普及身體活動(dòng)對(duì)體質(zhì)健康的重要性，使每位公民均認(rèn)識(shí)到提高我國(guó)兒童課外身體活動(dòng)水平絕不能僅局限于學(xué)校內(nèi)部身體活動(dòng)的框架下，必須要借助家校社聯(lián)動(dòng)從根本上解決兒童課外身體活動(dòng)不足的局面，從而采取有效措施提高兒童課外身體活動(dòng)水平。

2.2 加強(qiáng)大課間體育活動(dòng)的方便性、實(shí)用性和趣味性

由于家長(zhǎng)體育運(yùn)動(dòng)意識(shí)缺乏、社區(qū)體育場(chǎng)地匱乏等因素的影響，我國(guó)兒童在校外體育活動(dòng)較少，而且這些短板也不是短期內(nèi)就能夠解決的。因此，近 20年來(lái)我國(guó)兒童身體活動(dòng)促進(jìn)政策始終都以學(xué)校作為主戰(zhàn)場(chǎng)，兒童在校期間的身體活動(dòng)在內(nèi)容豐富性、活動(dòng)量和強(qiáng)度等方面確實(shí)較以往有明顯改善。但與美國(guó)相比，我國(guó)兒童校內(nèi)課外體育活動(dòng)有幾個(gè)問(wèn)題較為突出：第一，時(shí)間少。學(xué)校要求家長(zhǎng)在規(guī)定時(shí)間送孩子進(jìn)校，下課后全體學(xué)生必須離開(kāi)學(xué)校。雖然我國(guó)兒童在校休息次數(shù)和休息總時(shí)間并不少，但是兩節(jié)課之間一般只有 10分鐘的休息時(shí)間，很多城市學(xué)校的教學(xué)樓都是3~5層高，學(xué)生下到樓下操場(chǎng)需要一定時(shí)間，再加上上廁所、喝水都需要排隊(duì)，所以并沒(méi)有多少時(shí)間可以用在身體活動(dòng)上。雖然大課間活動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，一般安排為25~30分鐘，但一天只有一次運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到，健身效果也較為有限。第二，內(nèi)容枯燥。校內(nèi)課外活動(dòng)以廣播操、繞操場(chǎng)或?qū)W校慢跑為主。雖然有些學(xué)校為在各種級(jí)別的展示、評(píng)比、比賽中取得較好成績(jī)，排練一些形式新穎、能夠吸引學(xué)生興趣的內(nèi)容，但是往往需要較長(zhǎng)時(shí)間的反復(fù)練習(xí)和彩排，極大增加全校教師特別是體育教師的工作負(fù)擔(dān)，實(shí)際上很難持久下去。

經(jīng)過(guò)近十幾年的大課間體育活動(dòng)改革，我國(guó)兒童大課間身體活動(dòng)雖有一定程度改善，但是時(shí)間短、健身效果欠佳、內(nèi)容枯燥、學(xué)生不感興趣、需要較多人力物力維持等現(xiàn)象并未得到根本改變。目前，我國(guó)小學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地和器材主要是露天田徑場(chǎng)加上一些籃球、排球、足球等傳統(tǒng)項(xiàng)目場(chǎng)地，除了小一些、少一些，與中學(xué)、大學(xué)場(chǎng)地相比并無(wú)大的不同，這種成人化、對(duì)兒童來(lái)說(shuō)很單調(diào)的場(chǎng)地和器材很難吸引他們長(zhǎng)期參與運(yùn)動(dòng)的興趣。參照美國(guó)小學(xué)游樂(lè)場(chǎng)化的體育場(chǎng)地設(shè)計(jì)，要切實(shí)加強(qiáng)我國(guó)校內(nèi)課外身體活動(dòng)的方便性、安全性、實(shí)用性和趣味性，減輕學(xué)校和教師的工作壓力，可從以下幾個(gè)方面考慮改革我國(guó)大課間體育活動(dòng)：第一，難度適當(dāng)，不用學(xué)校、體育教師費(fèi)太多時(shí)間組織和管理。第二，器材一定要方便，盡量不用移動(dòng)器材，因?yàn)橐苿?dòng)器材的布置和回收需要大量時(shí)間，這就要求器材盡量是固定器材，而且這些器材要放置在教室附近，學(xué)生下課后可以很快到達(dá)場(chǎng)地，方便他們進(jìn)行運(yùn)動(dòng)。第三，活動(dòng)項(xiàng)目和器材一定要多樣化、有趣味性，能長(zhǎng)期吸引學(xué)生的興趣。第四，活動(dòng)一定要有實(shí)效，有一定的挑戰(zhàn)性，能夠切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)健康。

2.3 重視建造具有多種健身功能的室外兒童游樂(lè)場(chǎng)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)重視學(xué)校體育環(huán)境的建設(shè)，忽視社區(qū)體育在促進(jìn)兒童課外身體活動(dòng)中的重要作用。比如社區(qū)內(nèi)的體育場(chǎng)地設(shè)施大都是按照競(jìng)技運(yùn)動(dòng)比賽的需要進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建造，適合成人使用。此外，其他可供兒童課后身體活動(dòng)的公園和娛樂(lè)設(shè)施也較少，即使有的社區(qū)有這些設(shè)施，也存在著面積小、功能單一、安全措施不到位等問(wèn)題。因而相比成人，我國(guó)社區(qū)適合兒童身體活動(dòng)的場(chǎng)所更少，社區(qū)體育資源匱乏是當(dāng)前我國(guó)兒童課外身體活動(dòng)面臨的最大難題，也是制約家校社聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵所在。此外，長(zhǎng)期以來(lái)考慮到安全問(wèn)題，我國(guó)現(xiàn)有的兒童游樂(lè)場(chǎng)建造時(shí)比較關(guān)注設(shè)施的游戲和玩耍功能，對(duì)其健身功能不夠重視。

美國(guó)政府在優(yōu)化兒童社區(qū)身體活動(dòng)環(huán)境的努力主要集中在大量建設(shè)公益性社區(qū)休閑中心、扶持私立性體育俱樂(lè)部、修建公園和多種健身功能的兒童游樂(lè)場(chǎng)、完善交通信號(hào)燈、修建人行道、美化社區(qū)環(huán)境、加強(qiáng)社區(qū)治安、機(jī)動(dòng)車社區(qū)內(nèi)道路限速等方面，給兒童創(chuàng)建良好的、出門就適宜運(yùn)動(dòng)的社區(qū)環(huán)境。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，當(dāng)前比較可行的就是大量建造具有多種健身功能的兒童游樂(lè)場(chǎng)。因?yàn)閮和螛?lè)場(chǎng)不需要太大場(chǎng)地，也不需要投入太多資金。但是老舊小區(qū)如何充分利用閑置空地增加適合兒童的身體活動(dòng)場(chǎng)所、新建小區(qū)在規(guī)劃之初如何設(shè)計(jì)兒童身體活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題都不是社區(qū)能夠解決的，需要有來(lái)自國(guó)家政策層面的強(qiáng)有力支持。

2.4 小學(xué)和幼兒園的體育場(chǎng)地設(shè)施在課余時(shí)間、節(jié)假日應(yīng)首先考慮向兒童開(kāi)放

社區(qū)體育資源匱乏是當(dāng)前我國(guó)兒童課外身體活動(dòng)面臨的最大難題，也是制約家校社聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵所在。幼兒園和小學(xué)的體育場(chǎng)地設(shè)施是根據(jù)兒童身心發(fā)育特點(diǎn)建設(shè)的，一般場(chǎng)地面積適中。雖然目前小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施成人化現(xiàn)象仍然存在，但在我國(guó)兒童體育場(chǎng)地資源短缺、國(guó)家財(cái)力在短期內(nèi)又無(wú)法大量建設(shè)的情況下，小學(xué)和幼兒園的體育場(chǎng)地設(shè)施無(wú)疑是最適合兒童運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所。在熟悉的環(huán)境中運(yùn)動(dòng)，兒童的興趣更高、安全性更好。美國(guó)人沒(méi)有在建筑物外圍砌圍墻的習(xí)慣，所以周圍社區(qū)居民可以在放學(xué)后和節(jié)假日自由使用學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施。考慮到潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，像美國(guó)那樣要求所有學(xué)校向所有社區(qū)居民開(kāi)放其場(chǎng)地設(shè)施不太現(xiàn)實(shí)，但是小學(xué)和幼兒園的體育場(chǎng)地設(shè)施課外也絕不能總是“關(guān)門大吉”，課余時(shí)間、節(jié)假日可以考慮首先向兒童開(kāi)放，這樣不僅解決了兒童下午放學(xué)后和節(jié)假日以及寒暑假無(wú)處可去的難題，還可為學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施分類、分時(shí)段有序開(kāi)放提供經(jīng)驗(yàn)。

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)兒童體質(zhì)健康問(wèn)題得到黨和國(guó)的高度重視并相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策，為兒童體育工作創(chuàng)造良好發(fā)展條件。當(dāng)前我國(guó)對(duì)家庭體育和社區(qū)體育仍然缺乏關(guān)注，所以下一步工作重心應(yīng)主要集中在家長(zhǎng)教育和社區(qū)建設(shè)上。要讓家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到父母在孩子身體活動(dòng)促進(jìn)工作中的重要性，并想盡一切辦法增加孩子戶外活動(dòng)時(shí)間。社區(qū)體育資源匱乏是當(dāng)前我國(guó)兒童課外身體活動(dòng)面臨的最大難題，建設(shè)公益性兒童身體活動(dòng)場(chǎng)所、修建公園和娛樂(lè)設(shè)施、鼓勵(lì)學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施首先考慮向兒童開(kāi)放，以及改善交通基礎(chǔ)設(shè)施、道路布局、城市規(guī)劃、土地利用結(jié)構(gòu)等方面需要有來(lái)自國(guó)家政策層面的強(qiáng)有力支持。