醫院政工查房工作制的創新實踐

文/長沙市第一醫院黨委辦公室 鄧燦 寧瑜

2018年6月，中共中央辦公廳印發了《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》，明確要求各級公立醫院充分發揮黨組織的領導作用，貫徹落實黨的衛生與健康方針，健全現代醫院管理制度，把公立醫院黨的建設與業務工作相融合，努力推動健康中國建設。一直以來，醫院始終堅持以黨建為引領，把黨的工作融入醫院各項工作當中，但在貫徹落實“健康中國”戰略指示精神方面主動作為還不夠，在如何持續深化黨建與業務融合，共促醫院全面發展方面仍需進一步探索新路子。2019年7月，醫院充分發揮黨委的領導作用和政治思想優勢，創新推行政工查房工作制，緊緊圍繞業務抓黨建，抓好黨建促業務，立足實踐不斷研究探索，在認真調研、分析情況的基礎上，實施以政工查房為抓手，創新黨建工作新舉措，在推動學科建設、人才建設、文化建設等內涵建設上，進行了積極探索。截至2020年1月，醫院共開展政工查房4次，實地查看4個黨支部，涵蓋20個科室，立行立改問題156個，限期整改問題11個，整改率達93.4%，取得了一定成效。

一、開展政工查房工作的目的和意義

政工查房工作是醫院黨委踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求的具體體現。

（一）開展政工查房是有效維護醫院穩定發展的有力抓手。政工查房始終堅持“醫院工作一切以臨床為中心，臨床工作一切以病人為中心，醫院管理一切以職工為中心”的工作思路，搭建院領導、職能科室與臨床科室之間深度溝通的平臺，能夠使醫院黨的工作更“接地氣”，更全面掌握科室發展的工作動態，明確科室發展中存在的問題和癥結，及時完善流程，提高工作效率，從而推動醫院可持續發展。

（二）開展政工查房是促進醫院為民服務的重要舉措。開展政工查房作為促進醫院為民服務的有益探索，院領導班子成員真正撲下身子深入基層，與患者、一線工作人員溝通交流，最直接地了解臨床一線的真情實感，聽到真心話、發現真問題，實地掌握第一手資料，解決患者在看病就醫過程中遇到的問題和困難，通過在認識上、態度上、情感上、作風上真正打通聯系服務群眾“最后一公里”，贏得患者的信任。

（三）開展政工查房是提升干部職工凝聚力的有效途徑。開展政工查房，既是職能科室主動作為、轉變作風的表現，也是臨床一線職工暢通訴求渠道、解決實際問題、增進干群感情的有效載體。醫院職工暢所欲言，為醫院的建設提供寶貴的意見，進一步凝聚共識與力量，密切上下關系、干群關系，增加職工對醫院的歸屬感和責任感，營造干事創業的良好氛圍。

二、開展政工查房工作的主要做法

政工查房以黨支部為單位，每月開展1次，由黨委書記牽頭，分管院領導、黨支部書記以及黨委辦公室、醫務科、護理部、人事科等職能科室負責人參加，定期督查黨支部的思想政治工作情況，解決科室實際問題。

（一）精準收集意見，解決“做誰的工作”的問題。通過廣泛征求意見、問卷調查、實地走訪、座談會等多種方式，精準了解黨支部、科室動態，精準發現問題，找準做誰的工作，為分類施策、對癥下藥，解決臨床一線實際難題奠定堅實的基礎。一是廣泛征求意見。黨委辦提前1周通知所要查房的黨支部，由黨支部書記組織所在支部科室負責人開展前期調研，了解和收集科室所要反映和解決的問題。二是開展問卷調查和民主測評。在廣泛征集科室意見建議的基礎上，對患者、科室員工開展《患者滿意度問卷調查表》《住院病人問卷調查表》《“政工查房”問卷調查表》《科員對科室負責人民主測評表》4類問卷調查和測評，包括科室發展、醫院服務質量、護理服務水平、衛生環境、后勤保障等方面，并分別進行分析總結。三是實地走訪查看。開展查房時，由黨委書記帶隊，實地走訪各科室，進行現場辦公，及時解決問題。四是召開座談會。采用面對面的形式，充分交流，著力挖掘現有問題，善于發現預期問題。院領導及職能科室全面傾聽科主任、護士長、骨干醫師的工作情況匯報、工作中遇到的瓶頸和需要醫院解決的問題。

（二）精準分析研判，解決“做什么工作”的問題。掌握了大量信息，需要通過正確分析來進行科學研判。堅持目標導向，以解決實際問題為出發點和落腳點，為綜合施策、科學決策提供依據。通過問卷調查結果分析，對學科建設現狀滿意度、目前制約科室發展的主要因素、科室未來發展的信心度以及個人的能力得到發揮的程度等方面進行了系統研究，為醫院中長期人才與科室發展規劃方面提供了參考意見。例如，在對普外中心科員、患者滿意度調查問卷的分析顯示，科員對科室的整體滿意率、對科室績效分配的滿意率、對自己的工作狀況的滿意率、對科室的未來發展的信心度、普外中心科室之間的團隊協作等各方面具體反映出，目前制約普外中心發展的因素集中在科室發展動力不足，科室管理欠合理，醫務人員積極性不高、主動服務意識不強等，亟待解決。

（三）精準疏導處置，解決“誰來做的工作”的問題。在掌握信息，開展分析研判后，如何解決問題，把工作落到實處，誰來做至關重要。為發揮一盤棋作用，讓黨支部、職能科室、臨床科室聯動起來，形成全方位、廣覆蓋的格局，將政工查房工作落在經常、形成氛圍。對于收集到的問題，黨委辦統一進行分類匯總，移交到相應的職能科室，限期給予書面答復或整改。對于職能科室職責內能夠解決的，要求認真研究，明確整改措施和期限；對收集到的重大問題或意見，確需醫院統籌研究的，提交黨委會、辦公會研究，經集體研究后給予解決并答復；對一時不能解決的問題提出建設性意見，報分管院領導同意后，答復當事科室或當事人，防止“相互推諉”“有問無答”或“石沉大海”。

（四）精準追蹤落實，解決“工作效果好不好”的問題。針對限時整改的問題，堅持一抓到底，通過重點督辦和不定時回訪相結合，督促相關職能科室解決落實到位。由黨支部及時向科室通報辦理情況，聽取對處理結果反饋、落實和改進意見。年底，集中進行一次政工查房“回頭看”，針對調查問卷滿意度不高、民主測評結果不好的科室，追蹤政工查房工作效果，看患者滿意度、員工滿意度、科室負責人滿意度測評是否提升，提升效果好不好，對于回訪結果不滿意的科室，年底評先評優考核一票否決。

三、開展政工查房工作的主要成效

（一）聚焦重點難點，有效解決實際問題。政工查房是提高工作效率和解決實際問題的有效途徑。通過4次政工查房反映的問題167個，涵蓋醫療、護理、人事、科研教學、學科建設、績效、后勤、設備、職工福利、信息化建設等多個方面，聚焦職工、患者最關心、反映最強烈的重點難點問題，精準發力，加大整改力度，保證出實招、見實效。例如，通過普外中心政工查房，發現目前普外中心存在發展動力不足、科室管理欠合理、醫務人員積極性不高、主動服務意識不強等情況，院黨委立即召開辦公會、黨委會研究普外中心發展問題，創新醫療管理模式，出臺主診醫生負責制方案，目前已在普外中心試行2個月，在調動各級醫務人員積極性、提高工作效率、提高患者滿意度等方面取得了較好效果；通過北院政工查房，督辦推進艾滋病外科手術室建設以及病房基建維修建設；通過南院政工查房，加速推進了去年黨代會報告中提出的“南院形成有鮮明特色的肝病診療中心、兒童感染性疾病治療中心，建成全省領先行列的基因實驗室，逐步樹立相關疾病的學科優勢”規劃。

（二）搭建交流平臺，調動了一線職工工作積極性。由于定期“零距離”與基層一線職工的接觸，面對面“拉家常”式的交流，使得過去有些不便說、不愿說的話此時愿意說了。這種互動式的交談，可以了解和掌握一線職工更深層次的想法，了解他們工作、生活、家庭等方面存在的問題，便于有針對性地開展思想政治工作，職工心氣順了，心情愉悅了，也促進了他們服務患者的積極性。

（三）提升服務意識，增強了職能服務臨床主動性。通過政工查房，傾聽一線職工的想法和呼聲，使職能科室能更多地理解在一線工作的不易，除了來自工作上的壓力外，醫務人員還有來自生活、家庭、社會等方方面面的壓力，只有增強職能科室服務于臨床一線的主動性、積極性，更好為臨床一線提供有力保障，努力幫助基層一線解決后顧之憂，他們才能更好地服務患者，提升醫院的服務品牌。

（四）提升服務水平，提高了患者對醫院服務的滿意度。職能科室服務基層一線是否到位，影響到基層一線職工服務患者的質量，而基層一線服務患者的質量優劣，影響到患者對醫院滿意度的高低。通過政工查房，幫助基層一線解決實際困難，極大地調動了廣大醫務人員的積極性，提高了他們服務患者的熱情，患者對醫院滿意度穩步提高。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，最終需要我們體現在干事創業的實際行動和實際效果上。醫院黨委將按照主題教育要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步做實政工查房工作，真正做到聯系實際深查問題，盯著實效落實整改，促進醫院運行提質增效，努力推動黨的建設和醫院事業發展再上新臺階。