突出“三規(guī)范三明確” 高標準開展黨委中心組學習

文/中國石油勘探開發(fā)研究院西北分院 王鑫 趙永義 蔡萍

近年來，中國石油勘探開發(fā)研究院西北分院黨委高度重視黨委中心組理論學習，將其作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、強化理論武裝的重要舉措，健全制度機制，豐富學習內(nèi)涵，創(chuàng)新學習載體，強化學習實效，堅持“三規(guī)范三明確”，真正使中心組理論學習成為強化“四個意識”、提高“四個自信”，嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨性修養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平、政策水平和工作能力的重要課堂、歷練陣地和創(chuàng)新平臺。

一、規(guī)范組織，明確責任

西北分院黨委根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》和中石油集團公司黨組有關(guān)要求，不斷推進中心組學習制度化、規(guī)范化，將其作為各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部在職理論學習的重要組織形式，堅持把中心組學習列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入意識形態(tài)工作責任制。為高標準規(guī)范組織，著力做到四個明確。

（一）明確人員組成。規(guī)定中心組成員由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，吸收院副總師、黨委工作部門和紀檢部門負責同志參加。

（二）明確責任主體。規(guī)定各級黨組織對本級中心組學習負主體責任，對本單位的政治理論學習負領(lǐng)導(dǎo)責任。各級黨組織書記是中心組學習第一責任人，負責審定學習計劃、確定學習主題、提出學習要求、主持集體學習研討、進行學習講評、指導(dǎo)督促中心組成員學習、完善學習制度等。書記不能參加學習時，由副書記代行職責。各級黨組織負責宣傳思想工作的成員是中心組學習直接責任人，配合書記做好學習的組織工作。黨組織其他成員應(yīng)當積極參加學習，按照安排或者委派承擔相應(yīng)職責。

（三）明確部門分工。黨群工作處的職責是做好學習計劃和學習方案、準備學習資料、印發(fā)學習通知、邀請輔導(dǎo)專家、考勤記錄、撰寫情況報告，以及指導(dǎo)督促下級黨組織中心組學習等。黨委辦公室的職責是協(xié)調(diào)學習事務(wù)，負責場地準備等。黨委組織部的職責是把中心組學習納入黨建工作年度總體部署，根據(jù)上級黨委（黨組）組織部的部署要求提出中心組學習建議等。

（四）明確經(jīng)費來源。將黨委中心組學習經(jīng)費列入院黨組織工作經(jīng)費年度預(yù)算。學習經(jīng)費由黨群工作處負責管理，主要用于購買圖書、音像資料、邀請專家授課等。

二、規(guī)范內(nèi)容，明確要求

西北分院黨委將中心組學習作為一項嚴肅的政治任務(wù)，在組織開展學習時，時刻保持政治意識，嚴把政治關(guān)，在學習安排上，除了年度有計劃、季度有安排之外，西北分院黨委還注重把握黨的十九大、全國兩會、國內(nèi)重大事件等重要時間節(jié)點，學習習近平總書記重要講話及最新指示批示精神，確保學習安排科學合理、及時有效。

（一）堅持內(nèi)容有重點。中心組學習內(nèi)容主要包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，黨章黨規(guī)黨紀和黨的基本知識，黨的路線、方針、政策、決議，國家法律法規(guī)和行業(yè)性法規(guī)，社會主義核心價值觀以及黨的歷史、中國歷史、世界歷史和科學社會主義發(fā)展史等。分院黨委注重將學習同工作實際相結(jié)合，堅持學習習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)和石油石化行業(yè)重要講話與批示精神，集團公司黨組重大決策部署，石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，推進中國特色社會主義事業(yè)、建設(shè)世界一流勘探開發(fā)研究院所需要的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、科技、軍事、外交、民族、宗教等方面知識，改革發(fā)展實踐中的重點、難點問題，以及國內(nèi)外石油石化行業(yè)科研院所管理、科技、安全環(huán)保等前沿技術(shù)和成果，不斷提高運用先進理論解決實際問題的能力。

（二）堅持形式有創(chuàng)新。西北分院黨委堅持中心組學習方式手段創(chuàng)新，不斷增強學習的吸引力、針對性和實效性。一是注重集體學習研討。精心設(shè)計學習主題，要求中心組成員圍繞學習主題提前自學，每次研討確定一名或多名成員進行重點發(fā)言，深入開展學習討論和互動交流，形成自己學、自己講的濃厚氛圍。二是強化個人自學。要求中心組成員根據(jù)形勢任務(wù)要求，結(jié)合工作需要和本人實際，明確學習重點，研讀必要書目，充分利用網(wǎng)絡(luò)學習平臺，拓寬學習渠道，下功夫提升學習效果。三是實時組織專題講座、輔導(dǎo)報告。以黨中央重要會議召開、重要文件發(fā)布、重要制度出臺等為契機，實時邀請省委黨校、知名大學等專家學者進行講座報告，拓寬視野，啟迪思路。四是深入開展專題調(diào)研。深入基層、深入群眾，把理論學習與專題調(diào)研結(jié)合起來，把理論學習與單位實際結(jié)合起來，把理論學習與解決問題結(jié)合起來，真正地把學習成果切實轉(zhuǎn)化為推動分院發(fā)展的實效。五是做到上下有聯(lián)動。在學習上通過黨委帶動基層、領(lǐng)導(dǎo)干部帶動全體黨員干部，實現(xiàn)了重心下移、以點帶面，推動上級精神及時有效地貫徹到基層。

三、規(guī)范管理，明確考核

西北分院黨委嚴格落實上級要求，對中心組學習進行規(guī)范管理，形成了“年初有計劃，頻率硬達標，學中嚴考勤，學后有心得，學習有檔案”的系列做法。年初有計劃，是每年年初按照黨中央和上級黨委部署，結(jié)合工作實際，制定年度學習計劃，經(jīng)本級黨委審定后施行，并報送上級黨委備案。頻率硬達標，是每年不少于12次中心組學習，每季度不少于1次專題講座。學中嚴考勤，是實行考勤制度，要求各成員按時參加。如因特殊情況確需請假的，要求由本人向黨組織書記請假，并及時補學。學后有心得，是提倡中心組成員每年結(jié)合工作實際，撰寫1篇及以上學習心得、調(diào)研報告或者理論文章。學習有檔案，是建立集體學習檔案，其中包括學習制度、成員名單、學習計劃、學習通知、學習記錄、考勤記錄等。一系列的做法，進一步加強和規(guī)范了中心組的學習。

分院黨委著眼于強化考評評價，將中心組學習納入意識形態(tài)工作責任制考評、黨建工作責任制考評和領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標考評，把學習情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容，作為干部任用、獎懲的重要依據(jù)。要求每年向上級黨組織有關(guān)部門報送理論學習中心組學習情況，黨委職能部門負責對下一級理論學習中心組學習情況進行督查考核，對學習開展不力、制度執(zhí)行不力的，按照有關(guān)規(guī)定問責。

通過“三規(guī)范三明確”，中國石油勘探開發(fā)研究院西北分院黨委高標準開展落實中心組學習，有效帶動了分院各級黨組織形成良好學習風氣。通過學習，分院各級黨組織政治站位明顯提高，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權(quán)威，始終以實際行動確保黨的基本理論、基本路線、基本方略得到全面貫徹。通過學習，分院各級黨組織對習近平新時代中國特色社會主義思想理解明顯深入，“不忘初心、牢記使命”主題教育成果得以不斷鞏固、拓展、深化，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步樹牢了政治理想，筑牢了信仰之基，補足了精神之“鈣”。通過學習，分院各級黨組織政策理論水平顯著提高，運用理論駕馭全局、指導(dǎo)實踐、推動工作的能力明顯提升。

總之，中心組學習是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑，是國有企業(yè)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持黨要管黨全面從嚴治黨的實際舉措，想切實抓好中心組學習需要持續(xù)深入、堅持不懈地做工作。只要始終堅持將中心組學習與單位實際相結(jié)合，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持問題導(dǎo)向、注重實效，堅持嚴格規(guī)范、有力有序，堅持知行合一、學以致用，中心組學習必將成為單位轉(zhuǎn)觀念、出思路、提素質(zhì)、強班子、改作風、促發(fā)展的重要保證。