立足科學管理 引領學校內涵發展

吳泓漪

（安徽省銅陵市實驗小學，安徽銅陵 244000）

引 言

教育管理是學校維持正常運轉，完成各項辦學任務，實現良性發展，提升辦學品質的關鍵。學校管理工作是一門藝術，可以將校園各項規章制度、價值愿景、目標要求相融合，形成良好的校園風氣，將全校上下擰成一股繩，沿著既定的目標共同奮進[1]。

2017年，教育部頒布了《義務教育學校管理標準》，接著省教育廳印發了《安徽省義務教育學校管理標準》，這是促進學校規范辦學、科學管理，提升教育質量和辦學品質的規范性文件，為實現教育治理能力水平現代化提供了政策支持。義務教育階段學校應深入學習與貫徹文件規定，對標研判，建立健全各項管理制度，完善工作機制，規范管理和教育教學行為，將各項要求落到實處。同時，學校需要結合教育發展及本校辦學實際，深挖辦學內涵，彰顯管理特色，實現管理與學校發展規劃，管理與校園各項工作相結合，提升管理藝術。

一、科學管理要突出兩個重點

（一）依法辦學，建立現代學校制度

依法辦學、依法治校、依法執教是教師行使教育權利、學生接受教育權利的保障。教育關系千家萬戶，是社會時刻關注的焦點，社會和家長的各種不同訴求需要學校依法辦學，建立現代規范的學校制度，努力辦人民滿意的教育。學校應建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度，落實學校辦學自主權，充分行使教育管理者權責，在法律的框架內，遵照教育發展的規律，激發教育的內在活力。同時，學校也要增強教育服務意識，規范辦學和從教行為，提倡開門辦學，廣泛接受監督，完善家委會建設，緊密聯系所屬社區，拓寬師生、家長和社會參與學校治理的渠道，構建和諧的學校、家庭、社區合作關系。

（二）平安文明，營造和諧、美麗環境

校園安全文明是師生正常工作、學習生活的前提和保障。學校應建設安全、衛生的校園基礎設施，制訂科學、可行的安全、健康管理制度，加強對學生的安全與健康教育，同時常態化開展傳染病防控、綠色上網及校園周邊環境治理。相關部門應促進校園安全立法，建立健全系列安全保障及矛盾糾紛排解機制，使安全事故及家校矛盾在處理上有相應法規及制度可遵循。同時，學校應聯合相關部門，從嚴打擊針對教師與學生的校園安全事件，保障師生的人身權利；從嚴處理校園欺凌事件，彰顯校園文化建設品位，提振校園精神，創建平安、文明、和諧、美麗的校園，為師生營造良好的學習、工作和生活環境。

二、科學管理要提高三個方面的能力

（一）思想政治能力

教育的根本目標是培養全面發展的社會主義建設者和接班人，必須堅定教育目標毫不動搖。全體教育管理者及教師應堅定理想信念，既要有腳踏實地的務實工作作風，又要有仰望星空的教育理想和情懷，心懷天下，面向未來，自覺加強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強教書育人的榮譽感、使命感。

（二）黨的建設能力

學校必須把抓學校黨建和促進學校發展有機結合起來，使黨的組織優勢轉化為發展優勢、組織力量轉化為發展力量。加強黨組織建設，發揮學校黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，在重大事務上實現民主決策和集中統一領導，發揮黨員教師的模范帶頭作用，在教書育人和各項工作中沖鋒在前，在廉潔從教和師德師風建設上率先垂范。

（三）校長的辦學管理能力

校長是一所學校的靈魂，是學校工作的謀劃者、組織者、推進者。校長要樹立依法治校、規范管理的意識，負責制訂、改進系列規章制度并督促實施，及時反思工作中存在的不足并加以彌補，提升管理、課程、文化、信息等相應領導力，將管理藝術化，不斷促進學校的健康、和諧發展。

三、科學管理要做好五篇文章

（一）健全民主管理制度

在依法治校、建立現代學校制度基礎上，健全民主管理。學校應依法制訂和修訂學校章程，健全章程執行和監督機制；健全管理制度，建立便捷、規范的辦事程序。堅持民主集中制，定期召開校務會議，健全教職工（代表）大會制度，維護教職工權益；堅持校務公開，設置信息公開欄，公示收費等相關事宜，保證教職工、學生、社會公眾對學校重大事項、重要制度的知情權。

（二）加強師德、師風建設

教師在人品、學問上是學生的典范。學校應引導教師以“學為人師、行為世范”的標準來嚴格要求自己、反思自己、提升自己，注重自己的一言一行，以高尚人格感染人，以精湛學問育化人。學校應實現師德、師風建設兩手抓，一方面培養教師規范從教、廉潔從教的行為習慣，和諧處理家校關系，關心、關愛每位學生，踏踏實實教書，兢兢業業育人，對于有悖師德、師風的行為要依規嚴肅處理；另一方面要充分理解、尊重教師，在職稱待遇、工作生活、業務成長上關心、愛護教師。

（三）構建和諧校園文化

文化和教育互為表里，教育是文化的實踐和延伸。學校應在教育中堅持以文化人、以文育人：首先，加強校園精神文化的提煉，凝聚精神共識，弘揚核心愿景與價值，形成良好的校風、教風、學風；其次，加強制度文化建設，“制度硬文化、文化軟制度”，制度管理與文化育人相輔相成，使師生將制度規則內化于心，外化于行；再次，構建物質文化，建設文化墻、宣傳欄、景觀園等設施，使校園處處能育人，體現文化品位；最后，開展文化活動，開展藝術節、讀書節、研學旅行、安全衛生、文明行為、經典誦讀、家風家訓、傳統節日等各種主題活動，在實踐中育人。

（四）強化教育教學管理

學校應落實素質教育于課堂，強化教育教學管理。課堂是教育教學的主陣地。優質、高效的課堂可使學生學習事半功倍，對于減輕學生過重課業負擔、促進學生身心健康成長、提升教育質量具有重要意義。學校管理者應緊緊把握課堂這一關鍵，督促、引導教師充分備好每節課，上好每節課。同時，教師要主動將育人理念滲透到課堂教學環節，提升育人效果。學校應加強對教師的繼續教育，制訂教師業務成長規劃，促進教師知識的不斷更新；規范教師教育教學行為，治理體罰、變相體罰、教輔資料亂征訂等現象。教師應關心后進生的成長，及時補缺、補差，使每名學生都能健康成長。另外，學校應加強教學資源設備的配置和管理，指定專人負責，定期維護保養，提高圖書館、實驗室、功能室的使用效率，使之更好地服務于教育教學。

（五）完善課程資源建設

學校應落實國家義務教育課程方案和課程標準，嚴格保證國家課程的全面實施。根據地方教育主管部門相關要求，開設實施地方性課程，因地制宜，根據學校發展定位與特色，開發、完善校本課程，使各項教育活動依托于課程實施。學校應組織學生編制課程綱要，加強對課程的實施和管理，做到有課時、有教材、有師資、有計劃；創新課程教學與實施模式，強化實踐育人環節，培養學生的創新精神和實踐能力。

結 語

義務教育學校的科學治理任重而道遠。為實現辦公平而優質的教育，建設現代化教育強國的目標，每名教育工作者都要胸懷仰望星空的理想，懷揣堅定不變的熱情，從點滴做起，踏實做好每一件小事，同時也要放眼未來，不斷探索前行，不斷提高學校的辦學品質。