高校公共體育課程教學(xué)管理的問(wèn)題與對(duì)策研究①

鞏雪

(江蘇第二師范學(xué)院 江蘇南京 210013)

1 體育課程的內(nèi)涵及意義

體育課程是學(xué)生以身體練習(xí)為主要手段，通過(guò)合理的體育教育和科學(xué)的體育鍛煉過(guò)程，達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)、增進(jìn)健康和提高體育素養(yǎng)等主要目標(biāo)的公共必修課程。參加體育課程不僅是學(xué)會(huì)某項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，更為重要的是在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中感知自我、發(fā)現(xiàn)自我、重視自我、強(qiáng)健體魄、塑造人格，形成良好的思想道德品格。

2020年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》（下文統(tǒng)稱(chēng)《意見(jiàn)》）指出，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校體育課程開(kāi)設(shè)剛性要求，不斷拓寬課程領(lǐng)域，逐步增加課時(shí)，豐富課程內(nèi)容。將體育課程與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合，根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，圍繞課程目標(biāo)和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn)，精選教學(xué)素材，豐富教學(xué)資源。這些指導(dǎo)意見(jiàn)都充分證明國(guó)家對(duì)體育課的重視，也在體育課程的建設(shè)和發(fā)展方面為教育部門(mén)指了一條明路。

2 高校公體課程教學(xué)管理存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)體育課程理解不夠全面，管理理念限制課程發(fā)展

原教育部長(zhǎng)袁貴仁曾指出，教育管理理念的落后制約中國(guó)教育發(fā)展，在教育管理上面，政府、社會(huì)及學(xué)校沒(méi)有理清自己的職責(zé)義務(wù)，制約教師與學(xué)生的發(fā)展，單純靠管理很難從根本上解決問(wèn)題。目前，學(xué)校體育管理主要依靠自上而下的行政關(guān)系，對(duì)其擁有的體育資源通過(guò)實(shí)施和管控等方式進(jìn)行優(yōu)化配置，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育的目標(biāo)達(dá)成。

課程是公共體育教學(xué)實(shí)施的重要載體。高校公共體育課具有專(zhuān)業(yè)性、綜合性、連續(xù)性和特殊性。普通高校體育課多采用公共課的形式，開(kāi)設(shè)體育課程需要考慮開(kāi)課時(shí)間、課程性質(zhì)、場(chǎng)地資源及師資隊(duì)伍等，同時(shí)聯(lián)合教務(wù)處、各二級(jí)學(xué)院和體育學(xué)院等相關(guān)部門(mén)協(xié)商如何合理的分班及選課等問(wèn)題。排課、選課、設(shè)置保健班和國(guó)家體質(zhì)測(cè)試等工作都會(huì)影響體育課的正常開(kāi)展。由于工作性質(zhì)不同，教學(xué)管理的理念存在偏差，學(xué)校分管部門(mén)及教管人員對(duì)體育課程的內(nèi)容和性質(zhì)不熟悉，教學(xué)計(jì)劃前期考慮因素不夠全面，在統(tǒng)籌管理和督察過(guò)程中，片面的以理論課的要求來(lái)管理和約束體育教師及行政人員，對(duì)體育課程一知半解會(huì)導(dǎo)致效率不高、對(duì)接不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，甚至?xí)a(chǎn)生誤會(huì)和曲解，容易導(dǎo)致矛盾激增。

2.2 體育課程難開(kāi)展，教學(xué)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，教學(xué)評(píng)價(jià)不全面

在基礎(chǔ)教育階段，多偏重于文化課知識(shí)，學(xué)生從小學(xué)到高中接受到了長(zhǎng)期的應(yīng)試教育，但實(shí)際授課中，班級(jí)學(xué)生水平的參差不齊，也給教師的教學(xué)帶來(lái)困難。體育課堂上也曾出現(xiàn)過(guò)突發(fā)事件，學(xué)校管理層十分重視監(jiān)管體育課程，這就導(dǎo)致很多學(xué)校將體育課教學(xué)內(nèi)容的難度降低且保證安全。放棄激發(fā)學(xué)生的興趣目的，而保持謹(jǐn)慎態(tài)度，采用低強(qiáng)度和低風(fēng)險(xiǎn)的練習(xí)動(dòng)作。長(zhǎng)此以往，學(xué)生在本就不感興趣的體育課堂上更難尋找到樂(lè)趣。

在教學(xué)方式上，教師要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，尊重學(xué)生的主體地位，設(shè)計(jì)與學(xué)生實(shí)際能力相當(dāng)?shù)膶?shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生自主思考、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題及培養(yǎng)學(xué)生較強(qiáng)的體育能力。有些學(xué)校期末測(cè)評(píng)采用考教分離模式，監(jiān)考教師用一兩節(jié)課的時(shí)間來(lái)評(píng)判學(xué)生整學(xué)期的學(xué)習(xí)成果，忽略過(guò)程性評(píng)價(jià)，容易造成各學(xué)科之間的分?jǐn)?shù)差異較大，很難保證合理性，長(zhǎng)久以往，學(xué)生會(huì)選擇容易得分的項(xiàng)目，而不是真正感興趣的項(xiàng)目，最終導(dǎo)致教學(xué)效果不佳。

2.3 審查體制嚴(yán)格，激勵(lì)和考評(píng)制度還待完善

教管部門(mén)在嚴(yán)格審查體育課程時(shí)，以規(guī)范和限制教師行為的文件和通知居多，提供指導(dǎo)性意見(jiàn)的文件很少，這也會(huì)極大地挫傷體育教師工作的熱情。對(duì)教學(xué)檔案尤其是教學(xué)大綱、教案及教學(xué)進(jìn)度等方面的審查十分嚴(yán)格，一旦評(píng)定違反條例就會(huì)列入教學(xué)事故。但體育課程具有特殊性，有時(shí)候會(huì)受到其他因素的影響，例如校內(nèi)大型活動(dòng)、雨雪天氣等因素導(dǎo)致的室外課程無(wú)法正常開(kāi)展等，教師無(wú)法順利延續(xù)教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生的學(xué)習(xí)自由與教師的主觀(guān)能動(dòng)性都在很大程度上受到了限制，這種限制主要來(lái)自學(xué)校制定的學(xué)習(xí)和教學(xué)規(guī)則。

體育教師的年終考核和職稱(chēng)評(píng)定往往更習(xí)慣于參照其他學(xué)科，科研成果大于教學(xué)成果，并沒(méi)有完善本學(xué)科內(nèi)部的評(píng)價(jià)機(jī)制。多數(shù)體育老師承擔(dān)著指導(dǎo)課余訓(xùn)練、學(xué)生參賽、學(xué)校活動(dòng)等額外工作，看似理所當(dāng)然，但也是犧牲個(gè)人利益成全學(xué)校，為學(xué)校贏得榮譽(yù)的同時(shí)，學(xué)校卻沒(méi)有在薪資、晉升和評(píng)定上給予部分傾斜，教學(xué)任務(wù)重、科研壓力大，尤其是青年教師，激勵(lì)措施體現(xiàn)不夠，容易過(guò)早出現(xiàn)職業(yè)倦怠。

3 相應(yīng)對(duì)策研究

3.1 行政職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合效率提升，提高教學(xué)管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

分管教育的行政部門(mén)和學(xué)校需要在管理公共體育課程時(shí)共同承擔(dān)教學(xué)管理工作，建立健全民主科學(xué)的教學(xué)管理機(jī)制，明確職責(zé)范圍，利用新課改促進(jìn)教學(xué)管理制度的重建。高校教師及管理人員應(yīng)首先轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念，要與學(xué)生建立起合作性關(guān)系。學(xué)習(xí)并掌握體育管理知識(shí)和體育專(zhuān)業(yè)知識(shí)，做好學(xué)生和教師的后期服務(wù)工作，不斷完善管理模式，進(jìn)而從根本上提高體育教學(xué)管理的效率。

3.2 以學(xué)生為中心，注重過(guò)程性評(píng)價(jià)，發(fā)揮課程改革優(yōu)勢(shì)

順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，體育課程也在不斷進(jìn)行改革，體育課程的目標(biāo)不應(yīng)單純局限于傳統(tǒng)項(xiàng)目而要和社會(huì)發(fā)展需求相結(jié)合，使其具備實(shí)用性和有效性。弱化競(jìng)技內(nèi)容引入新型運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，能夠符合大多數(shù)學(xué)生實(shí)際的同時(shí)，促使更多的學(xué)生樂(lè)于接受并投入到運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之中。以學(xué)生為中心，實(shí)際上是以提高學(xué)生的能力為中心。第一，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)短板、注重班級(jí)內(nèi)均衡平等；第二，利用課程優(yōu)勢(shì)，提高學(xué)生心理建設(shè)，包括如何處理考試焦慮、塑造良好精神面貌等；第三，利用課程優(yōu)勢(shì)，提高學(xué)生心理建設(shè)，包括樹(shù)立自信、弱化考前焦慮心理；第四，培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)技能，包括自我鍛煉、塑造良好的體育鍛煉意識(shí)等；第五，提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，開(kāi)放體育場(chǎng)館，增加運(yùn)動(dòng)功能設(shè)施等，向國(guó)外優(yōu)秀的大學(xué)學(xué)習(xí)，將體育作為學(xué)校的校園文化特色。

成績(jī)考核作為教學(xué)過(guò)程中的重要組成部分，同時(shí)也是獲得教學(xué)反饋、促進(jìn)教學(xué)水平提高的主要方法。以學(xué)生為中心需要在授課過(guò)程中，利用教師、同伴和自我評(píng)價(jià)方式相結(jié)合，避免主觀(guān)片面的評(píng)判方式，盡可能地采用多層次、多角度的評(píng)價(jià)體系，這樣不僅可以讓學(xué)生更加注重自我表現(xiàn)，增加邊學(xué)邊賽的趣味，也可以準(zhǔn)確客觀(guān)地為教師提供學(xué)生學(xué)習(xí)情況的反饋信息。

3.3 完善激勵(lì)機(jī)制，提高教師工作積極性，提升教學(xué)水平

《意見(jiàn)》提出將體育教師課余指導(dǎo)學(xué)生勤練和常賽，以及承擔(dān)學(xué)校安排的課后訓(xùn)練、課外活動(dòng)、課后服務(wù)、指導(dǎo)參賽和走教任務(wù)計(jì)入工作量，并根據(jù)學(xué)生體質(zhì)健康狀況和競(jìng)賽成績(jī)，在績(jī)效工資內(nèi)部分配時(shí)給予傾斜。樹(shù)立“健康第一”的教育理念，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，有利于學(xué)、訓(xùn)、賽一體化的有效實(shí)施，保障體育教師利益，真正做到尊重教師勞動(dòng)成果，發(fā)掘校園體育后備人才，推動(dòng)校園文化建設(shè)。

在時(shí)代飛速發(fā)展的今天，通過(guò)教學(xué)評(píng)價(jià)來(lái)判斷教師的教學(xué)水平和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，在設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)充分考慮各方因素，監(jiān)管教學(xué)時(shí)要求教師完全按照每周的進(jìn)度表或教案進(jìn)行，看似簡(jiǎn)單但不合理，無(wú)法保證教學(xué)質(zhì)量，還會(huì)影響教師和學(xué)生的情緒，被動(dòng)教學(xué)效果不佳。充分運(yùn)用激勵(lì)手段，提高教師和學(xué)生的積極性，了解教師和學(xué)生的真實(shí)想法，尋求解決措施，讓教師在工作中能夠找到自己的價(jià)值和意義，而不是一味地重復(fù)枯燥乏味的課堂內(nèi)容，這樣才能夠保證高校公共體育課程的良好持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家不斷發(fā)文，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作，使得高校教學(xué)管理部門(mén)已經(jīng)有了更加明確的方向，體育課程的穩(wěn)健發(fā)展不僅需要學(xué)校的統(tǒng)籌管理，更需要具有時(shí)代精神的管理方式，在體育活動(dòng)中不斷完善、循序漸進(jìn)，做到以學(xué)生為中心，以教師為主體，完善評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)直接參與者的積極性，這對(duì)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)具有重要意義。