科研事業單位管理會計體系建設的相關思考

中國科學院蘭州分院

引言

科研事業單位在建設管理會計體系的工作中應著重完善制度體系，建設信息化的系統，打造管理會計方面的人才隊伍，在優化性工作體系的幫助下提升管理會計工作的有效性與可靠性，確保其中各項工作都能高質量、高效化的落實，以滿足科研事業單位的發展需求。

一、管理會計特點分析

對于管理會計來講，主要就是為科研事業單位內部管理提供服務的會計分支，可以將財務工作和業務工作相互整合，與傳統意義的財務會計工作相交，對于管理會計來講，主要特點為：

（一）服務對象針對性特點

管理會計工作的過程中，服務對象主要是內部的管理部門，是內部報告類型的會計工作，可以將自身的會計工作與單位的業務工作之間相互整合，為內部的各個部門提供決策信息、戰略信息等，針對性開展服務工作。

（二）職能定位具有特殊性

從職能定位的層面來講，科研事業單位中的管理會計，重點關注價值的創造，需要將歷史信息、現在信息、未來預測信息相互整合，有著特殊性的工作職能要求，和傳統意義的財務會計相比更加注重單位現在和未來的發展。

（三）程序和方法具有靈活性特點

管理會計工作在科研事業單位中的開展，具體的程序與有關的方法具有靈活性的特點。工作人員可以按照自身的需求在其中選擇程序方法，和傳統財務會計工作的憑證處理、賬本處理、報表處理等固定性的程序方法不同，能夠提升工作的靈活性。

二、科研事業單位管理會計問題分析

近幾年在科研事業單位中雖然已經開始開展管理會計工作，但是在日常工作領域中受到各類因素的影響，還存在諸多的問題。集中表現為：

（一）缺乏完善制度

相關的單位在開展科研項目方面，只重視財務管理工作制度的建立，沒有按照管理會計工作特點編制相關的制度，難以規范管理會計的行為與日常工作，不利于有關工作的高質量開展，對管理會計工作的實施和發展都會產生不利的危害。

（二）缺乏良好工具方法

管理會計工作中尚未合理統一有關的工具方法，不能結合科研項目的情況提出需要使用的內控評價方法、科研項目分析方法、預算評價方法等，沒有指定完善的科研項目績效考評工作模式，在缺少合理工具方法的狀況下難以保證管理會計工作的準確實施、有效執行，嚴重影響著科研事業單位的相關管理會計工作的高質量運行[1]。

（三）缺少信息技術的應用

當前在科研事業單位的會計工作領域中，管理會計缺乏對信息技術的重視，沒有合理使用信息技術執行自身的工作，還在使用傳統的工作方式和手段，難以通過信息技術形式提升管理會計的工作有效性。

（四）業財融合度較低

相關的管理會計人員雖然已經認識到業務分析的重要性，但是在自身工作領域中尚未制定完善的業務分析方案和計劃，不能針對科研事業單位的業務情況全面并且仔細的分析，難以保證業財融合的效果，不利于管理會計工作的高質量執行。

（五）缺乏決策計劃體系

管理會計的工作目的就是為科研事業單位提供內部管理方面的服務，提供有關的決策依據。但是當前多數管理會計人員在工作中尚未制定較為完善的決策計劃體系，沒有按照科研項目的內部管理特點和需求創建決策計劃機制，導致在日常工作領域中出現決策性的問題。

三、科研事業單位管理會計體系的建設措施

上述研究了管理會計特點，分析了當前科研事業單位在管理會計工作方面的問題，為有效應對和解決問題，下面提出幾點應對措施，旨在提升科研事業單位的管理會計工作質量。主要的體系建設措施為：

（一）完善相關的制度體系

有關單位的管理部門應該認識到，創建制度體系屬于完善管理會計體系中較為重要的部分，因此在日常工作中應著重建立有關的制度系統。首先，應重點完善具體的內控制度，嚴格落實財政部所發布的內控制度意見，積極借鑒其他事業單位的內控制度內容，以管理會計工作角度出發考慮內控制度問題，健全制度內容的同時針對性進行管理會計工作的日常監督管理、完善協調。其次，應創建有關的財務管理工作制度，著重研究管理、財務會計之間的差異性，修訂關于管理會計的獨立性制度，尤其是在財務分析方面、預算管控方面、日常業務數據分析方面都要提出有關的制度要求，保證制度完善性的同時規范管理會計行為。最后，應制定有關的項目管理制度內容，在管理會計領域中健全評審、效益評價與績效評價等制度，保證管理會計項目的有效開展[2]。

（二）完善工具方法的體系

科研事業單位在采用管理會計工作期間，應完善其中的工具方法體系，從而形成管理會計工作方面的支持作用與借鑒作用。首先，應在工作領域中落實內控評價的體系，按照我國的有關工作標準嚴格實行內控評價的工作，統一有關的評價指標與工作要點，從業務、單位整體的層面入手實施評價工作，真正意義上實現管理會計工作和單位業務工作的全面整合目的。其次，應在其中設置預算管理方面的評價體系，按照國家預算法律制度、國務院的預算管理制度改革要求等，遵循分類處理、綜合評價的基本要點，編制綜合性的預算管理評價體系，設置共性、個性化的評價指標，從收入層面、支出層面的預算進行分析，全面評價預算執行狀況、管理指標狀況與透明性預算狀況等，高效性完成有關的管理會計任務。最后，應創建績效考核評價體系，針對科研項目的全過程的工作績效進行考核評價，從組織管理環節、資金管理環節到效益管理環節，都需要檢查實際情況，匯報有關的數據信息，開展探討分析活動等，通過管理會計不斷優化各項工作模式[3]。

（三）創建信息化體系

在創建管理會計體系的工作中應著重設置信息化的體系，采用網絡信息技術提升管理會計的工作水平，使得管理會計工作能夠向著智能化、數字化與信息化的方向進展。此期間應采用信息技術，統一有關的管理會計報告的格式要求，在使用網絡平臺在工作中生成報告，主要涉及定期類型、專項類型、臨時類型幾種報告形式，在確保報告信息準確性與全面性的同時，增強管理會計的工作有效性。與此同時，應使用大數據技術，在平臺中全面共享有關的財務數據信息，將制作完善管理會計報告當作是基礎部分，按照單位業務的財務數據信息、制度要求等，創建有關的決策共享與數據分享的平臺，保障相關的管理會計工作能夠良好開展[4]。

（四）創建業財融合的體系

科研事業單位在實際工作中應該創建業財融合的良好體系，管理會計在日常工作中應詳細掌握業務情況，具備一定的專業素質，可以針對科研事業單位的業務情況全面研究和分析，便于編制有關的目標計劃內容與策略內容，完善其中的管理模式。在此期間，管理會計人員應該主動參與到經濟活動的每項流程管理領域中，轉變傳統的工作模式和觀念意識，使用專業化的技術措施、信息技術措施等優化業財融合模式，完善工作流程，盡可能降低科研項目的開支，確保管理會計工作的高質量執行[5]。且在業財融合的各個環節中還需創建優化性的管理會計模式，加快業財融合的速度。

（五）完善相關的決策計劃體系

有關的科研項目管理會計工作中應完善決策計劃體系，并使用目前存有的信息、資料內容完善決策計劃，開展詳細的調查研究活動，評估決策計劃的應用優勢、應用劣勢，為科研項目管理部門的編制決策計劃提供準確的數據信息，便于決策人員與內部管理人員掌握科研項目的整體情況，然后指定優化性的工作方案和計劃，幫助單位提升科研項目的效益。與此同時管理會計人員在工作領域中還應明確具體的發展目標，明確選擇方案的目的，將數據化轉變成為貨幣計量形式，推算科研項目的預算數據信息，之后演變成為預算系統，便于單位和各個部門衡量科研項目的情況[6]。

結語

我國部分科研事業單位在開展管理會計工作的過程中還存有一些問題，不能確保工作的質量，發生問題的原因就是缺乏良好的制度體系、管理體系與決策體系，嚴重制約著管理會計工作的開展。因此，科研事業單位在執行有關管理會計工作期間，必須要著重完善其中的制度體系內容、管理體系內容、決策計劃體系內容、信息化發展體系內容等，統一工作中的工具方法，利用網絡信息技術提升管理會計日常工作的有效性和便利性，為科研項目的高質量、高效益開展能夠提供幫助。