“掌上地?cái)偂盇PP
——環(huán)保理念下基于互聯(lián)網(wǎng)的地?cái)偣芾砟Ｊ?/h1>
2021-11-22 08:13:58鮑麗萍
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 2021年11期 關(guān)鍵詞：消費(fèi)者
鮑麗萍，周 新
（漢江師范學(xué)院 化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院，湖北 十堰 442000）
0 引 言
地?cái)偸侨祟愖钤肌⒆钣猩Φ纳虡I(yè)活動(dòng)之一，是現(xiàn)有各種經(jīng)濟(jì)主體的鼻祖。地?cái)偨?jīng)濟(jì)具有門檻低、風(fēng)險(xiǎn)低等特點(diǎn)，對(duì)經(jīng)營者無過高的技能和文化要求，是失業(yè)及低收入人群的重要謀生方式。但因存在衛(wèi)生、環(huán)境、安全等方面的諸多隱患，使得它在早些年的城市發(fā)展中受到排斥。2020年的“兩會(huì)”上，中央決定允許重新發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，鼓勵(lì)各地的夜市、攤點(diǎn)等項(xiàng)目恢復(fù)開放或延長營業(yè)時(shí)間。一時(shí)之間，地?cái)傇谌珖鱾€(gè)城市的街頭巷尾大量出現(xiàn)，繁榮了個(gè)體經(jīng)濟(jì)，也帶來了監(jiān)管難題。
紐約城市大學(xué)的調(diào)查指出，城市流動(dòng)攤販?zhǔn)浅鞘薪值澜?jīng)濟(jì)的常態(tài)，存在于發(fā)展中國家，也存在于發(fā)達(dá)國家[1]。不能為了城市的形象，而扼殺低層老百姓的生存空間。有學(xué)者提出，要把地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為城市治理的常態(tài)化考量，城市現(xiàn)代化的進(jìn)程要學(xué)會(huì)與地?cái)偨?jīng)濟(jì)“和平共處”[2]。針對(duì)城市地?cái)偞嬖诘膯栴}，研究者們提出了一系列措施，如賦予流動(dòng)攤販合理的存在空間，也要“真刀實(shí)槍”地做好長期規(guī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)則在前[3]；要鼓勵(lì)社區(qū)、居民監(jiān)督流動(dòng)攤販，減少環(huán)境污染與經(jīng)營無序現(xiàn)象[4]，或者頒發(fā)許可證實(shí)現(xiàn)更有效、更人性化的管理[5]。也有人從“善治理論”的視角，提出了成立流動(dòng)攤主自治協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)協(xié)會(huì)進(jìn)行自主管理，完善以人為本的管理理念等[6]。但由于地?cái)偭鲃?dòng)性強(qiáng)，售賣物品種類繁多，執(zhí)法人員與攤販難以進(jìn)行相對(duì)穩(wěn)定的互動(dòng)，市民監(jiān)督投訴的渠道不暢，都讓管理工作難見成效。另外，地?cái)傇诮?jīng)營中存在的環(huán)境、衛(wèi)生等問題也難以解決。
信息化促使很多傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新性發(fā)展，如淘寶、拼多多等在線購物網(wǎng)站就是依托大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改善了智慧供應(yīng)鏈體系，打造了融商流、物流、資金流、信息流和服務(wù)流為一體的綜合性數(shù)字化貿(mào)易平臺(tái)[7]。另有不少學(xué)者認(rèn)為，數(shù)字產(chǎn)業(yè)在我國未來的規(guī)模將不斷擴(kuò)大，數(shù)據(jù)集成、數(shù)字平臺(tái)將促使該產(chǎn)業(yè)釋放持續(xù)創(chuàng)新的活力，零售業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)居民消費(fèi)有正向賦能效應(yīng)[8-10]。
基于信息化與數(shù)字化的蓬勃發(fā)展，本文提出了一種全新的地?cái)偨?jīng)濟(jì)管理模式。利用手機(jī)應(yīng)用程序，設(shè)計(jì)“掌上地?cái)偂盇PP；通過此APP實(shí)現(xiàn)線下和線上一體化，在攤主、消費(fèi)者、管理者之間找到更有效的合作與制約方式，一舉解決傳統(tǒng)地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在的問題。
1 “掌上地?cái)偂钡慕Y(jié)構(gòu)及功能
以5G定位技術(shù)為基礎(chǔ)，以環(huán)保和產(chǎn)品質(zhì)量為核心，以社會(huì)監(jiān)督為制約，進(jìn)行基于互聯(lián)網(wǎng)的地?cái)偨?jīng)濟(jì)管理模式的APP構(gòu)建，并將其命名為“掌上地?cái)偂薄?/p>
“掌上地?cái)偂盇PP程序以實(shí)現(xiàn)地?cái)偟目旖萦行Ч芾砗腿穸讲闉槟繕?biāo)，針對(duì)攤主、消費(fèi)者、管理者三方均開發(fā)了不同的功能，以服務(wù)不同立場(chǎng)的人群。使用者先下載安裝該程序并進(jìn)行實(shí)名賬號(hào)注冊(cè)，注冊(cè)成功并登錄之后可使用該平臺(tái)的功能，未進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)的游客僅可瀏覽該平臺(tái)的主頁面。
1.1 攤主
攤主進(jìn)行注冊(cè)時(shí)，需進(jìn)行身份認(rèn)定；在實(shí)名注冊(cè)的基礎(chǔ)上，還需提供籍貫、居住地、個(gè)人健康情況、定位信息等，提交的申請(qǐng)由當(dāng)?shù)氐牡財(cái)偣芾聿块T審核通過后，攤主即可使用以下功能。
1.1.1 擺攤地點(diǎn)的選擇
“掌上地?cái)偂盇PP通過實(shí)時(shí)定位了解攤主所在的位置。政府部門通過約定的標(biāo)記注明允許擺攤的地點(diǎn)，未經(jīng)允許的地點(diǎn)一律不得擺攤。APP中通過地圖的形式展示出政府規(guī)定允許擺攤的區(qū)域，攤主在政府規(guī)定的區(qū)域內(nèi)，按個(gè)人經(jīng)營情況自由選擇經(jīng)營地點(diǎn)；通過預(yù)約，先到先得。這一功能解決了攤主經(jīng)營地點(diǎn)選擇的困難，同時(shí)通過定位和信息公布也加強(qiáng)了攤主對(duì)于不占道經(jīng)營、合理選擇合法攤位的意識(shí)。攤主前一天預(yù)約擺攤地點(diǎn)，網(wǎng)上約定的地點(diǎn)與實(shí)際占用的地點(diǎn)要一致，所有被人約定過的地點(diǎn)不允許其他人在同一時(shí)間內(nèi)約定。攤主擺好攤位后要及時(shí)到手機(jī)APP上確認(rèn)，然后才能發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息，同時(shí)接受網(wǎng)絡(luò)訪客或網(wǎng)絡(luò)訂單。如果晚于約定時(shí)間一小時(shí)還未網(wǎng)上確認(rèn)，該攤主的信息將不會(huì)出現(xiàn)在APP上，其經(jīng)營地點(diǎn)也可以被其他人選擇；如果出現(xiàn)這種情況，前一人應(yīng)按規(guī)定讓出經(jīng)營地點(diǎn)，再去重新選擇。
1.1.2 擺攤內(nèi)容的發(fā)布
實(shí)名注冊(cè)成功的攤主即擁有自己的個(gè)人賬號(hào)，攤主可以在“掌上地?cái)偂盇PP上及時(shí)地以文字、圖片、視頻甚至直播等形式發(fā)布自己的商品信息。這一功能能夠?qū)傊鞯墨@客渠道從線下擴(kuò)展到線上，通過實(shí)時(shí)發(fā)布的圖片、視頻、直播展示真實(shí)商品及攤點(diǎn)的情況，從而獲得更多業(yè)務(wù)。
1.1.3 形成地?cái)偲放?/p>
攤主可以在“掌上地?cái)偂盇PP上收到來自該攤點(diǎn)消費(fèi)客戶的評(píng)價(jià)。顧客購買產(chǎn)品或服務(wù)后，可以評(píng)價(jià)該攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等情況。如果攤點(diǎn)的好評(píng)率達(dá)到90%，即可在地圖上用綠色標(biāo)志顯示出來，形成良好的品牌效應(yīng)，以吸引更多消費(fèi)者，也能帶動(dòng)其他攤主合法、用心經(jīng)營。評(píng)價(jià)的方式能培優(yōu)淘劣，推動(dòng)攤主注重產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。
1.2 消費(fèi)者
消費(fèi)者在完成基本信息注冊(cè)之后即可登錄。
1.2.1 線上了解攤點(diǎn)信息
“掌上地?cái)偂盇PP可以通過定位以地圖的形式展現(xiàn)出附近攤點(diǎn)的售賣商品，消費(fèi)者可以通過不同顏色的分類標(biāo)記來查找所需購買的物品、商家的綜合評(píng)級(jí)，還可以點(diǎn)進(jìn)攤點(diǎn)的發(fā)布號(hào)以文字、圖片、視頻甚至直播的形式直觀地了解到商品和攤點(diǎn)的情況。該功能極大地便利了消費(fèi)者，不用親臨現(xiàn)場(chǎng)就可以了解各個(gè)地?cái)偟慕?jīng)營和售賣情況，也可以網(wǎng)上交易；如果需要現(xiàn)場(chǎng)購物，則可以通過APP查詢目的地并前往，節(jié)省了消費(fèi)者的時(shí)間。
1.2.2 線上咨詢和交易
消費(fèi)者可以通過“掌上地?cái)偂盇PP實(shí)現(xiàn)與攤主的線上咨詢和線上交易。線上購物是近年來常見的購物方式，本程序支持線上交易；收貨可以快遞或自提，也可以委托同城短程送貨員幫忙送達(dá)。
1.2.3 消費(fèi)者權(quán)益保障
消費(fèi)者可以在“掌上地?cái)偂盇PP上對(duì)消費(fèi)過的攤點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目的不同，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括衛(wèi)生狀況、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境是否整潔有序、攤點(diǎn)是否規(guī)范等情況。根據(jù)其他消費(fèi)者過往的評(píng)價(jià)，顧客能形成對(duì)該攤點(diǎn)的初步印象，而決定是否消費(fèi)。如果消費(fèi)者在攤點(diǎn)購買的產(chǎn)品出現(xiàn)了質(zhì)量問題，可以通過該平臺(tái)聯(lián)系攤主進(jìn)行售后處理；在出現(xiàn)消費(fèi)者和攤主不能達(dá)成共識(shí)或者出現(xiàn)重大安全隱患的情況下，消費(fèi)者可以直接通過該平臺(tái)向執(zhí)法人員申訴。
1.3 地?cái)偣芾碚?/h3>
地?cái)偣芾碚哌M(jìn)行官方認(rèn)證之后即可使用以下功能。
1.3.1 網(wǎng)上審批及攤主信息的掌握
地?cái)偣芾碚邠碛胁灰粯拥腁PP界面及權(quán)限。當(dāng)攤主注冊(cè)“掌上地?cái)偂盇PP時(shí)，向地?cái)偣芾碚哌M(jìn)行申請(qǐng)，并提供真實(shí)的身份信息、健康證明等，地?cái)偣芾碚呖梢詫⑦@些信息進(jìn)行備案；審核通過之后，攤主即可使用該平臺(tái)進(jìn)行協(xié)助擺攤服務(wù)。通過APP的定位功能，地?cái)偣芾碚呖梢詫?shí)時(shí)了解城市的擺攤情況，且能對(duì)攤主進(jìn)行位置追蹤。該功能創(chuàng)新了管理模式，縮短了信息的掌控時(shí)間，提高了地?cái)偣芾淼男省?/p>
1.3.2 構(gòu)建全民參與的監(jiān)督機(jī)制
消費(fèi)者對(duì)各個(gè)攤點(diǎn)的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)是管理者綜合評(píng)定攤主經(jīng)營狀況的重要依據(jù)。地?cái)偣芾碚呖梢詤⒄障M(fèi)者的評(píng)價(jià)進(jìn)行有針對(duì)性的實(shí)況考察。對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量良好的攤主，地?cái)偣芾碚呖梢栽凇罢粕系財(cái)偂盇PP上進(jìn)行推送和宣傳；對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生差、產(chǎn)品質(zhì)量問題頻出的攤點(diǎn)，地?cái)偣芾碚呖梢载?zé)令其整改；對(duì)于多次環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)且不整改者，或者出現(xiàn)了重大食品安全事故的攤位，地?cái)偣芾碚呖梢砸婪ㄈ【喸摂傸c(diǎn)。構(gòu)建全民參與的督查機(jī)制極大地減輕了管理部門的工作量，相較于熱線舉報(bào)、問卷調(diào)查等形式，網(wǎng)上點(diǎn)評(píng)更方便，也更能激發(fā)廣大市民參與的積極性。
2 “掌上地?cái)偂睂?shí)施的可行性
隨著各地政府對(duì)城市地?cái)偟拈_放態(tài)度，這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)會(huì)越來越流行。針對(duì)如何利用信息化手段解決傳統(tǒng)地?cái)偣芾碇写嬖诘膯栴}，在湖北省十堰市和襄陽市的局部地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察和問卷調(diào)查。通過對(duì)地?cái)偣芾碚摺傊鳌⑾M(fèi)者的采訪及問卷，發(fā)現(xiàn)他們各自關(guān)注的問題有所不同，見表1所列。
表1 十堰和襄陽地區(qū)地?cái)傟P(guān)聯(lián)三方最關(guān)注的問題（前三）
筆者也就“掌上地?cái)偂盇PP的設(shè)計(jì)理念，對(duì)不同的人群進(jìn)行了問卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表2所列。
表2 “掌上地?cái)偂盇PP的設(shè)計(jì)問卷調(diào)查（部分）
從三方關(guān)注的主要問題以及問卷調(diào)查的答案中可以看到，“掌上地?cái)偂盇PP能成功解決地?cái)偣芾碚摺傊鳌⑾M(fèi)者的多方關(guān)切。如果按當(dāng)前思路設(shè)計(jì)并交付APP開發(fā)公司，可以開發(fā)出一個(gè)有效促進(jìn)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”良性發(fā)展的，甚至能夠全國推廣的手機(jī)應(yīng)用程序。
3 結(jié) 語
依據(jù)本文理念設(shè)計(jì)出來的“掌上地?cái)偂盇PP，能夠兼顧市場(chǎng)和監(jiān)督、方便管理與消費(fèi)、容納環(huán)境與服務(wù)評(píng)價(jià)，讓攤主、管理部門、消費(fèi)者三方同時(shí)受益。該信息共享平臺(tái)對(duì)攤位的流動(dòng)能夠?qū)崟r(shí)追蹤，對(duì)環(huán)境污染、占道經(jīng)營、食品安全等問題實(shí)現(xiàn)了全民監(jiān)督，有效減輕管理部門的工作壓力。通過“掌上地?cái)偂盇PP打造的環(huán)保理念下基于互聯(lián)網(wǎng)的地?cái)偣芾砟Ｊ剑饶艽龠M(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)良性發(fā)展，又不影響市民生活環(huán)境水平和城市文明建設(shè)，達(dá)到城市經(jīng)濟(jì)與文明的和諧統(tǒng)一。
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信息化促使很多傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新性發(fā)展，如淘寶、拼多多等在線購物網(wǎng)站就是依托大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改善了智慧供應(yīng)鏈體系，打造了融商流、物流、資金流、信息流和服務(wù)流為一體的綜合性數(shù)字化貿(mào)易平臺(tái)[7]。另有不少學(xué)者認(rèn)為，數(shù)字產(chǎn)業(yè)在我國未來的規(guī)模將不斷擴(kuò)大，數(shù)據(jù)集成、數(shù)字平臺(tái)將促使該產(chǎn)業(yè)釋放持續(xù)創(chuàng)新的活力，零售業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)居民消費(fèi)有正向賦能效應(yīng)[8-10]。
基于信息化與數(shù)字化的蓬勃發(fā)展，本文提出了一種全新的地?cái)偨?jīng)濟(jì)管理模式。利用手機(jī)應(yīng)用程序，設(shè)計(jì)“掌上地?cái)偂盇PP；通過此APP實(shí)現(xiàn)線下和線上一體化，在攤主、消費(fèi)者、管理者之間找到更有效的合作與制約方式，一舉解決傳統(tǒng)地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在的問題。
1 “掌上地?cái)偂钡慕Y(jié)構(gòu)及功能
以5G定位技術(shù)為基礎(chǔ)，以環(huán)保和產(chǎn)品質(zhì)量為核心，以社會(huì)監(jiān)督為制約，進(jìn)行基于互聯(lián)網(wǎng)的地?cái)偨?jīng)濟(jì)管理模式的APP構(gòu)建，并將其命名為“掌上地?cái)偂薄?/p>
“掌上地?cái)偂盇PP程序以實(shí)現(xiàn)地?cái)偟目旖萦行Ч芾砗腿穸讲闉槟繕?biāo)，針對(duì)攤主、消費(fèi)者、管理者三方均開發(fā)了不同的功能，以服務(wù)不同立場(chǎng)的人群。使用者先下載安裝該程序并進(jìn)行實(shí)名賬號(hào)注冊(cè)，注冊(cè)成功并登錄之后可使用該平臺(tái)的功能，未進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)的游客僅可瀏覽該平臺(tái)的主頁面。
1.1 攤主
攤主進(jìn)行注冊(cè)時(shí)，需進(jìn)行身份認(rèn)定；在實(shí)名注冊(cè)的基礎(chǔ)上，還需提供籍貫、居住地、個(gè)人健康情況、定位信息等，提交的申請(qǐng)由當(dāng)?shù)氐牡財(cái)偣芾聿块T審核通過后，攤主即可使用以下功能。
1.1.1 擺攤地點(diǎn)的選擇
“掌上地?cái)偂盇PP通過實(shí)時(shí)定位了解攤主所在的位置。政府部門通過約定的標(biāo)記注明允許擺攤的地點(diǎn)，未經(jīng)允許的地點(diǎn)一律不得擺攤。APP中通過地圖的形式展示出政府規(guī)定允許擺攤的區(qū)域，攤主在政府規(guī)定的區(qū)域內(nèi)，按個(gè)人經(jīng)營情況自由選擇經(jīng)營地點(diǎn)；通過預(yù)約，先到先得。這一功能解決了攤主經(jīng)營地點(diǎn)選擇的困難，同時(shí)通過定位和信息公布也加強(qiáng)了攤主對(duì)于不占道經(jīng)營、合理選擇合法攤位的意識(shí)。攤主前一天預(yù)約擺攤地點(diǎn)，網(wǎng)上約定的地點(diǎn)與實(shí)際占用的地點(diǎn)要一致，所有被人約定過的地點(diǎn)不允許其他人在同一時(shí)間內(nèi)約定。攤主擺好攤位后要及時(shí)到手機(jī)APP上確認(rèn)，然后才能發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息，同時(shí)接受網(wǎng)絡(luò)訪客或網(wǎng)絡(luò)訂單。如果晚于約定時(shí)間一小時(shí)還未網(wǎng)上確認(rèn)，該攤主的信息將不會(huì)出現(xiàn)在APP上，其經(jīng)營地點(diǎn)也可以被其他人選擇；如果出現(xiàn)這種情況，前一人應(yīng)按規(guī)定讓出經(jīng)營地點(diǎn)，再去重新選擇。
1.1.2 擺攤內(nèi)容的發(fā)布
實(shí)名注冊(cè)成功的攤主即擁有自己的個(gè)人賬號(hào)，攤主可以在“掌上地?cái)偂盇PP上及時(shí)地以文字、圖片、視頻甚至直播等形式發(fā)布自己的商品信息。這一功能能夠?qū)傊鞯墨@客渠道從線下擴(kuò)展到線上，通過實(shí)時(shí)發(fā)布的圖片、視頻、直播展示真實(shí)商品及攤點(diǎn)的情況，從而獲得更多業(yè)務(wù)。
1.1.3 形成地?cái)偲放?/p>
攤主可以在“掌上地?cái)偂盇PP上收到來自該攤點(diǎn)消費(fèi)客戶的評(píng)價(jià)。顧客購買產(chǎn)品或服務(wù)后，可以評(píng)價(jià)該攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等情況。如果攤點(diǎn)的好評(píng)率達(dá)到90%，即可在地圖上用綠色標(biāo)志顯示出來，形成良好的品牌效應(yīng)，以吸引更多消費(fèi)者，也能帶動(dòng)其他攤主合法、用心經(jīng)營。評(píng)價(jià)的方式能培優(yōu)淘劣，推動(dòng)攤主注重產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。
1.2 消費(fèi)者
消費(fèi)者在完成基本信息注冊(cè)之后即可登錄。
1.2.1 線上了解攤點(diǎn)信息
“掌上地?cái)偂盇PP可以通過定位以地圖的形式展現(xiàn)出附近攤點(diǎn)的售賣商品，消費(fèi)者可以通過不同顏色的分類標(biāo)記來查找所需購買的物品、商家的綜合評(píng)級(jí)，還可以點(diǎn)進(jìn)攤點(diǎn)的發(fā)布號(hào)以文字、圖片、視頻甚至直播的形式直觀地了解到商品和攤點(diǎn)的情況。該功能極大地便利了消費(fèi)者，不用親臨現(xiàn)場(chǎng)就可以了解各個(gè)地?cái)偟慕?jīng)營和售賣情況，也可以網(wǎng)上交易；如果需要現(xiàn)場(chǎng)購物，則可以通過APP查詢目的地并前往，節(jié)省了消費(fèi)者的時(shí)間。
1.2.2 線上咨詢和交易
消費(fèi)者可以通過“掌上地?cái)偂盇PP實(shí)現(xiàn)與攤主的線上咨詢和線上交易。線上購物是近年來常見的購物方式，本程序支持線上交易；收貨可以快遞或自提，也可以委托同城短程送貨員幫忙送達(dá)。
1.2.3 消費(fèi)者權(quán)益保障
消費(fèi)者可以在“掌上地?cái)偂盇PP上對(duì)消費(fèi)過的攤點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目的不同，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括衛(wèi)生狀況、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境是否整潔有序、攤點(diǎn)是否規(guī)范等情況。根據(jù)其他消費(fèi)者過往的評(píng)價(jià)，顧客能形成對(duì)該攤點(diǎn)的初步印象，而決定是否消費(fèi)。如果消費(fèi)者在攤點(diǎn)購買的產(chǎn)品出現(xiàn)了質(zhì)量問題，可以通過該平臺(tái)聯(lián)系攤主進(jìn)行售后處理；在出現(xiàn)消費(fèi)者和攤主不能達(dá)成共識(shí)或者出現(xiàn)重大安全隱患的情況下，消費(fèi)者可以直接通過該平臺(tái)向執(zhí)法人員申訴。
1.3 地?cái)偣芾碚?/h3>
地?cái)偣芾碚哌M(jìn)行官方認(rèn)證之后即可使用以下功能。
1.3.1 網(wǎng)上審批及攤主信息的掌握
地?cái)偣芾碚邠碛胁灰粯拥腁PP界面及權(quán)限。當(dāng)攤主注冊(cè)“掌上地?cái)偂盇PP時(shí)，向地?cái)偣芾碚哌M(jìn)行申請(qǐng)，并提供真實(shí)的身份信息、健康證明等，地?cái)偣芾碚呖梢詫⑦@些信息進(jìn)行備案；審核通過之后，攤主即可使用該平臺(tái)進(jìn)行協(xié)助擺攤服務(wù)。通過APP的定位功能，地?cái)偣芾碚呖梢詫?shí)時(shí)了解城市的擺攤情況，且能對(duì)攤主進(jìn)行位置追蹤。該功能創(chuàng)新了管理模式，縮短了信息的掌控時(shí)間，提高了地?cái)偣芾淼男省?/p>
1.3.2 構(gòu)建全民參與的監(jiān)督機(jī)制
消費(fèi)者對(duì)各個(gè)攤點(diǎn)的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)是管理者綜合評(píng)定攤主經(jīng)營狀況的重要依據(jù)。地?cái)偣芾碚呖梢詤⒄障M(fèi)者的評(píng)價(jià)進(jìn)行有針對(duì)性的實(shí)況考察。對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量良好的攤主，地?cái)偣芾碚呖梢栽凇罢粕系財(cái)偂盇PP上進(jìn)行推送和宣傳；對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生差、產(chǎn)品質(zhì)量問題頻出的攤點(diǎn)，地?cái)偣芾碚呖梢载?zé)令其整改；對(duì)于多次環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)且不整改者，或者出現(xiàn)了重大食品安全事故的攤位，地?cái)偣芾碚呖梢砸婪ㄈ【喸摂傸c(diǎn)。構(gòu)建全民參與的督查機(jī)制極大地減輕了管理部門的工作量，相較于熱線舉報(bào)、問卷調(diào)查等形式，網(wǎng)上點(diǎn)評(píng)更方便，也更能激發(fā)廣大市民參與的積極性。
2 “掌上地?cái)偂睂?shí)施的可行性
隨著各地政府對(duì)城市地?cái)偟拈_放態(tài)度，這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)會(huì)越來越流行。針對(duì)如何利用信息化手段解決傳統(tǒng)地?cái)偣芾碇写嬖诘膯栴}，在湖北省十堰市和襄陽市的局部地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察和問卷調(diào)查。通過對(duì)地?cái)偣芾碚摺傊鳌⑾M(fèi)者的采訪及問卷，發(fā)現(xiàn)他們各自關(guān)注的問題有所不同，見表1所列。
表1 十堰和襄陽地區(qū)地?cái)傟P(guān)聯(lián)三方最關(guān)注的問題（前三）
筆者也就“掌上地?cái)偂盇PP的設(shè)計(jì)理念，對(duì)不同的人群進(jìn)行了問卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表2所列。
表2 “掌上地?cái)偂盇PP的設(shè)計(jì)問卷調(diào)查（部分）
從三方關(guān)注的主要問題以及問卷調(diào)查的答案中可以看到，“掌上地?cái)偂盇PP能成功解決地?cái)偣芾碚摺傊鳌⑾M(fèi)者的多方關(guān)切。如果按當(dāng)前思路設(shè)計(jì)并交付APP開發(fā)公司，可以開發(fā)出一個(gè)有效促進(jìn)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”良性發(fā)展的，甚至能夠全國推廣的手機(jī)應(yīng)用程序。
3 結(jié) 語
依據(jù)本文理念設(shè)計(jì)出來的“掌上地?cái)偂盇PP，能夠兼顧市場(chǎng)和監(jiān)督、方便管理與消費(fèi)、容納環(huán)境與服務(wù)評(píng)價(jià)，讓攤主、管理部門、消費(fèi)者三方同時(shí)受益。該信息共享平臺(tái)對(duì)攤位的流動(dòng)能夠?qū)崟r(shí)追蹤，對(duì)環(huán)境污染、占道經(jīng)營、食品安全等問題實(shí)現(xiàn)了全民監(jiān)督，有效減輕管理部門的工作壓力。通過“掌上地?cái)偂盇PP打造的環(huán)保理念下基于互聯(lián)網(wǎng)的地?cái)偣芾砟Ｊ剑饶艽龠M(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)良性發(fā)展，又不影響市民生活環(huán)境水平和城市文明建設(shè)，達(dá)到城市經(jīng)濟(jì)與文明的和諧統(tǒng)一。
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