淺析建筑工程土建預結算管理的問題與編制

王宏超

（山西三建集團有限公司，山西 太原 030000）

1 建筑工程土建預結算概述

土建預結算指的是在建筑工程施工中，在完成分項工程建設中所消耗的人工、材料數量、機械臺班等，是建筑工程造價控制的基礎，同時也是國家所頒布的法令性指標。在建筑工程項目投資建設中，在項目決算、控制、管理、核算等方面，均需將土建預結算作為重要依據，因此，對于需要加強土建預結算的編制管理工作尤為重要。

2 建筑工程土建預結算編制方法和流程

建筑工程項目建設為系統性工程，不僅施工量大，而且施工周期比較長，而土建預結算所涉及的細節內容也比較多。為了提高土建預結算編制工作質量，要求相關工作人員能夠掌握豐富的專業知識，在日常工作中堅持公平、負責的工作態度，保證土建預結算的準確性以及可靠性。

在建筑工程投資管理中，對于土建預結算的要求比較高，預結算工作人員應做好詳細的調查準備工作，全面掌握大量數據，并進行統計、分析和計算。另外，還應深入建筑工程施工現場，通過實地考察，及時發現土建預結算影響因素。只有廣泛收集數據資料，并在此基礎上編制土建預結算，才能夠保證預結算成果的準確性。

在土建預結算中，常用方法應有三種，即實物量法、單價法以及綜合計價法。在實物量法的應用中，需將整個建筑工程分為多個工序，根據不同工序的施工工期、勞動力、施工設備等對單價進行計算，最終確定整體造價。在單價法的應用中，需根據分項工程順序，對分項工程量進行計算，然后再計算定額單價，最后即可計算出工程費。在綜合計價方式應用中，必須嚴格依據國家統一編制的《工程量清單計價規范》，根據建筑工程設計圖紙、工程量、項目特征描述等情況，進行工程總造價的計算。在編制土建預結算時，必須依據與建設單位簽訂的《建設工程施工合同》中約定的結算方式進行土建預結算編制。

在建筑工程施工過程中，首先需收集相關施工資料，其次對施工圖紙進行審核，然后確定工程量以及定額套用，最后對其他費用以及利稅進行匯總分析。其中，資料收集整理十分關鍵，只有掌握項目建設中的各類基礎資料、施工材料價格、機械設備租賃價格等，才能夠保證工程量以及定額套用的科學性，進而提升土建預結算準確性［1］。

3 建筑工程土建預結算管理工作

3.1 現場管理

由于施工現場的復雜性和不確定性的因素很多，這就需要依照現場實際情況，及時根據實情更改預算規劃，并且對于任何變更都要做好記錄并及時跟蹤流程。同時還要結合施工圖紙準確計算實際工程量并完成套價，做好現場簽證及設計變更單，控制好分包費用的支出。對于現場的簽證變更工作，需要及時與業主及施工方進行溝通和反饋，簽訂變更協議等。

3.2 成本檢查

1）在施工過程中，實際費用支出可能與預算成本有些出入，需要將財務和預算結合，制定相關成本目標和執行情況表。

2）完成對項目責任成本的定期檢查。根據項目的周期情況，制定合理的檢查時間。具體的檢查內容包括比較支出和預算成本，為成本控制人員提供參考信息，完成對項目部成本的控制。借助預算檢查可以判斷采購是否按照計劃展開，達到規避盲目采購情況的發生。還要對材料的出入庫手續進行查證，達到規避虛假賬面的情況，規避違規事件的發生。

3）撥付款進度控制。主要體現在超前撥付款和拖欠工程進度款。①撥付款進度控制，預算員定時進行撥付款進度檢查，并告知相關催款人員，提高撥付款的進度。②拖欠工程款。預算員通過分析拖欠的基本情況，合理展開項目預算的解讀，規避預算超高或過低的情況，為成本管理提供參考基礎。

4）結合工程量完成對各項費用的預算。對于成本控制，有效的工程量和費用計算，是提升成本控制質量的基礎。具體施工中，借助預算員對人工費和輔材的控制，規避超出預算含量的情況，達到提升成本控制效果的目的。

4 建筑工程土建預結算的問題

4.1 缺乏預結算報表編制約束機制

在對建筑工程土建進行預結算編制時，要求相關工作人員能夠熟練掌握并靈活應用的專業技術能力，編制工作人員的專業水平以及綜合素質都會對預結算編制的公正性及準確性產生較大影響。另外，在預結算編制工作上，必須要廣泛的收集編制資料，避免對項目建設效益造成不必要的影響。但是，在目前的預結算編制過程中，還是沒有完善的約束機制，在項目建設中，建設方與施工方為了獲得較多經濟效益，可能會對預結算編制進行誤導，如果在預結算專業技術方面的能力稍有欠缺，就會無法保證該項目的經濟效益［2］。

4.2 設計變更造成預算波動

工程設計方案對于后續施工的順利進行以及施工造價的影響比較大，在實際施工中，在施工現場各類因素的影響下可能會需要進行設計變更。比如，在實際施工中，建設單位可能要求更改施工技術，或者對施工項目進行增加，要求與設計單位進行溝通交流，然后提出設計變更方案，進而影響預算結果。另外，在工程項目設計過程中，也存在規范標準的因素影響，包括涉及規范要求、建筑材料型號規格、設計標準等，只要發生了設計變更，那么預算也會隨著進行調整，這些都會影響到預算結果的準確性。

4.3 工程階段性影響

在建筑工程施工中，需經歷決策、設計、實施三個階段，其中，實施階段對預結算工作影響最大。1）材料影響：在建筑工程施工中，材料用量較大，在市場經濟條件影響下，建筑材料價格是由市場上的供應需求關系來決定的，而材料價格的上下浮動都會直接影響到預算結果。2）現場簽證影響：工程施工周期長，施工環境相對復雜，在施工過程中有諸多不可預見的因素，進而產生現場簽證。

4.4 工程量計算誤差

在對建筑工程量進行計算時，影響因素也比較多，在施工前期，需要對項目建設場地地下結構情況進行全面勘察，如果勘察所得結果不全面或有缺漏，在施工過程中都可能會影響到工程量的增減。在工程建設前期缺乏充分考慮的準備工作，使現場施工中簽證增多，對施工圖紙不熟悉，在計算工程量時容易出現缺項少量現象，對工程量計算規則學習的不夠扎實，計算工程量時就會出現偏差，施工組織設計方案不合理，未達到相應的設計深度等。在預結算的重要環節，在諸多因素的影響下，導致工程量計算誤差較大。

5 建筑工程土建預結算編制技巧

5.1 嚴格監督預結算審核

對建筑工程造價預結算的審核工作進行監督管理，能夠有效提高工程預結算的準確性。因此，只有加強工程質量及工程報價監督工作，才能最大程度的保證工程建設的質量水平，避免出現預結算的報備不準確的問題。在對工程造價預結算中，應賦予監督人員以合理的獎懲決定權，使其能夠更好的履行工程監督職責，保證建筑工程的順利進行。

5.2 及時完成階段設計更改

在建筑工程設計中，有少部分設計工作人員缺乏造價控制概念，沒有將施工技術與市場經濟進行有效結合，這就可能會造成造價增大。工程項目各個階段對投資的影響程度是不同的，而方案設計階段對投資的影響程度也是相對比較大的，因此必須加強設計階段管理，做好設計工作。

5.3 施工過程收集、簽證管理

1）在建筑工程施工中，應每天都記錄施工日志，對施工技術資料要做好詳細記錄，對于各類施工材料、機械設備的進場時間、施工現場停水、停電時間、施工質量等，都應該做好詳細記錄以備查詢。根據施工現場實際情況，如果需要對工程設計方案進行變更的，應及時通知建設單位，經建設單位與設計單位同意后及時辦理變更手續，然后對施工技術進行核定分析，做好工程量調整方面的簽證管理工作。2）在現場施工材料采購方面，甲方可能會有指定的應用施工材料，如果供應的材料價格超過了預算，或者是對施工材料規格和質量檔次進了調整，致使價格變動比較大，則應及時辦理簽證資料。3）在應用各類新型的施工技術、施工材料時，如果有預算定額計價的話，就需要大量收集施工數據資料，核對預算定額，在通過建設單位認可后，將作為結算的重要依據。4）在建筑工程施工中，如果建設單位或監理單位責任履行不當，導致要對該部分工程項目進行返工的，就需要施工單位及時提出索賠來保障自身權益。

5.4 工程量計算

土建預結算編制工作人員在對工程量進行計算時，往往需重復翻閱圖紙，計算難度比較大，耗時較長，因此，計算工程量時要有清晰地思路，明確先算什么后算什么，對此，可采用統籌法進行計算，這樣既可提高工作效率，又能保證工程量的準確性。在具體的計算過程中，必須熟練的掌握工程量計算規則，制定系統圖計算流程，合理設置分項工程計算順序。比如，在某建筑工程土建預結算編制中，對吊頂工作量，可根據樓地面尺寸進行計算；在對外墻裝飾工作量進行計算時，首先對門窗面積以及墻體面積進行計算，然后再據此計算裝飾施工工作量［3］。

6 結語

綜上所述，本文主要對建筑工程預結算中的常見問題以及編制技巧進行了詳細探究。在建筑工程造價管理方面，預結算工作難度比較大，為了保證預結算編制的準確性和可靠性，應熟練掌握預算定額、費用定額以及工程量計算標準。造價管理人員必須高度重視預結算編制工作，熟悉圖紙，對現場變更簽證及時簽認，對各類費用進行準確計算，合理確定預算定額，保證工程量計算結果的準確性，編制建筑工程預結算造價技術方案，保證土建預結算編制結果的準確性和可靠性。