關(guān)于輿論監(jiān)督與新聞法制問(wèn)題的訪談

孫禹

吉林省白山市江源區(qū)融媒體中心 吉林白山 134702

如何在致力于推動(dòng)法治的媒體中監(jiān)督輿論？這是一個(gè)非常重要和敏感的問(wèn)題。經(jīng)驗(yàn)表明，作為推進(jìn)法治的專業(yè)媒體，輿論監(jiān)督有其特殊的方面。法律監(jiān)督的權(quán)威性和權(quán)威性不明顯，這增加了法律工作者的責(zé)任感和決心，對(duì)法律監(jiān)督和媒體監(jiān)督提出了要求。

1 輿論與輿論監(jiān)督

輿論一般被認(rèn)為是民意的一種表達(dá)，它代表著社會(huì)的普遍意識(shí)和集體意識(shí)。沒(méi)有國(guó)家允許，社會(huì)現(xiàn)象和問(wèn)題可以自由表達(dá)自己的意見(jiàn)和意見(jiàn)，這意味著言論自由或言論自由，也就是說(shuō)，黑格爾的民意有著深刻的共同點(diǎn)。他認(rèn)為，人們對(duì)一般問(wèn)題和言論自由有自己獨(dú)特的見(jiàn)解、意見(jiàn)和建議。集體表達(dá)就是所謂的“意愿表達(dá)”，在一定程度上反映了現(xiàn)實(shí)的需要和愿望。糾正社會(huì)風(fēng)氣。公眾輿論起著“安全閥”和“減震器”的作用。民意表達(dá)可以讓公民更容易表達(dá)對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的看法和不滿。輿論的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在馬克思的一句話中：“新聞不是簡(jiǎn)單的閱讀，而是有一定的氣味，建議你采取一些措施。為使他們能夠按照社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)，健康有序地進(jìn)行社會(huì)生活[1]。

凡事都有兩面性，輿論的作用也不例外。它不僅對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了積極的影響，也產(chǎn)生了消極的影響。輿論發(fā)揮積極作用，限制和控制侵犯公共道德和他人合法權(quán)益的行為，充分發(fā)揮輿論和批評(píng)的作用；負(fù)面影響是，一些主觀和情緒化的輿論傾向性強(qiáng)，可能會(huì)犯嚴(yán)重錯(cuò)誤。

公眾監(jiān)督是社會(huì)監(jiān)督的主要形式之一，法律監(jiān)督是監(jiān)督憲法正確實(shí)施和遵守的手段，國(guó)家法律法規(guī)是整個(gè)法治的組成部分，是有效實(shí)施法治的重要保障。輿論包括任何形式的監(jiān)督，如書面和口頭輿論。公民通過(guò)媒體、批評(píng)和揭露社會(huì)弊病，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)行民主監(jiān)督，其目的是：與法律監(jiān)督相比，輿論監(jiān)督具有包容性；自由民主在司法監(jiān)督中起著不可或缺的支撐作用。

因此，公眾監(jiān)督的作用可以用一個(gè)詞來(lái)概括——社會(huì)法院的作用。另一方面，監(jiān)察員是執(zhí)法機(jī)構(gòu)，它清楚地表明了意愿表達(dá)與法律之間的內(nèi)在聯(lián)系。輿論是一種具有普遍性、不確定性和約束力的“在這種情況下，法院輿論是指通過(guò)媒體傳播批評(píng)。”為了在輿論周圍營(yíng)造一個(gè)冰冷的社會(huì)環(huán)境，對(duì)犯罪分子進(jìn)行改造，這不僅有助于追究肇事者的責(zé)任和認(rèn)罪，而且有助于確保所有公民都能接受。最有效的方法莫過(guò)于法律只能對(duì)國(guó)家具有約束力，以便起訴和懲罰犯罪者[2]。

2 新聞法治對(duì)輿論監(jiān)督的保障

政府高度重視并加強(qiáng)對(duì)大眾傳媒的監(jiān)管。一方面，它有助于提高公民的政治素質(zhì)，鼓勵(lì)他們參與政治生活。他們參與政治生活，這增加了他們的責(zé)任感，特別是在記者中。媒體在輿論監(jiān)督中的作用，國(guó)家公共生活的社會(huì)監(jiān)督常態(tài)化、制度化，有助于提高政府工作的透明度，清理法律空間，對(duì)于建設(shè)民主法治國(guó)家，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定與安全具有重要意義。

2.1 輿論自由與輿論監(jiān)督權(quán)的法律依據(jù)

如上所述，輿論監(jiān)督不僅需要一個(gè)規(guī)范的制度框架，目前，我國(guó)的輿論監(jiān)督立法除其他外，還包括《中華人民共和國(guó)憲法》第三十五條規(guī)定公民享有言論自由這一保護(hù)人的基本手段權(quán)利，中國(guó)憲法保障言論和新聞自由，公民享有言論自由權(quán)。

但是，這些規(guī)定一方面比較籠統(tǒng)，沒(méi)有得到有關(guān)部門的法律法規(guī)的支持，另一方面也比較籠統(tǒng)，另一方面隨著社會(huì)的發(fā)展，輿論的影響力也越來(lái)越大。輿論在促進(jìn)法治建設(shè)中的作用越來(lái)越受到重視；加強(qiáng)媒體在輿論監(jiān)督中的作用，需要通過(guò)越來(lái)越多的法律法規(guī)規(guī)范和管理公共事務(wù)所有相關(guān)的法律關(guān)系。上述法律法規(guī)已不適應(yīng)發(fā)展的要求。信息立法也列入了國(guó)家議程[3]。

2.2 有關(guān)新聞立法的問(wèn)題

轉(zhuǎn)型時(shí)期，改革開(kāi)放事業(yè)蓬勃發(fā)展，但新聞出版領(lǐng)域的法律法規(guī)與社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展不相適應(yīng)。近年來(lái)，法院審理了一些案件。記者是否被派上被告席有很多疑問(wèn)，這已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象，而且呈上升趨勢(shì)。可以概括如下:

存在兩個(gè)問(wèn)題：一是媒體對(duì)多哥的報(bào)道，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)履行其促進(jìn)或阻礙司法工作的職能；經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府應(yīng)使法院的決定更具個(gè)人性；這是不令人信服的。

二是媒體與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的矛盾。另外，在思想的影響下，“權(quán)力在西方社會(huì)，在一定程度上是有限的民意，這影響到公共行政內(nèi)部監(jiān)督制度的制度和正常運(yùn)行，這也意味著對(duì)其性質(zhì)和作用的正確認(rèn)識(shí)。媒體監(jiān)督輿論[4]。

三是由于缺乏一個(gè)信息管理系統(tǒng)，可以作為參考資料，一些記者在工作中的疏忽或疏忽，可能會(huì)導(dǎo)致措辭錯(cuò)誤，甚至導(dǎo)致信息錯(cuò)誤，名譽(yù)受損，受法律保護(hù)，保密等，法官在處理這些案件時(shí)，不能這樣做認(rèn)為令人滿意的是，只考慮民法通則和司法解釋。

3 結(jié)語(yǔ)

最后，信息立法不僅是行業(yè)自律的法律，也是政治體制改革的一部分，它所涉及的思想問(wèn)題既重要又涉及面廣。引進(jìn)將是漸進(jìn)的，但這是必要的。新聞?shì)浾摰姆杀O(jiān)督是法律工作者的責(zé)任，監(jiān)督質(zhì)量必須提高。站在黨和國(guó)家杜馬的立場(chǎng)上，要依法監(jiān)督，注重信息紀(jì)律和監(jiān)督的有效性。因此，可以保證法律和新聞監(jiān)督的正常運(yùn)行，取得良好的社會(huì)效果。