建筑工程造價的控制與管理

楊小莉

（中鋼設備有限公司，北京 100080）

1 建筑工程造價管控的作用

在工程項目的施工環節中，造價管理發揮了非常關鍵的作用，它不但可以確保項目的成功開展，還可以對其發揮指導功能，確保工程項目的操作安全與施工進度。合理的工程造價管理可以對施工階段的各方面資金做出恰當的計劃，并把它們有效的使用到操作環節中，防止資金補給的不足而拖慢施工進程。另外，還可以給施工單位的各個階段的費用支出提供有關的憑證與記錄，在需要時方便核實，進而充分的增強資金的使用效率。要是沒有健全的工程造價管理制度，就會很容易產生資金不足、消費無憑證的情況，不僅會延長施工期，更有甚者還會嚴重影響施工方在行業中的品牌形象與信譽度。所以相關企業務必在工程規劃環節就創建合理健全的工程造價管理制度，使得可以在確保工程項目質量完好的前提下減少操作過程的耗費，提升企業的經濟效益。

2 建筑工程造價管理當中所包含的環節

2.1 初步確定建筑規模

在建筑物在施工之前必須得首先確定其大致規模，因為規模的大小將會影響到工程造價的成本預算值，也是對工程造價實施管控的基本條件。建筑工程所需要達到的目的是產生最大的經濟效益乃至社會效益，所以要想實現這樣的目標就應該把控建筑規模，并不是越大越好，而應該將規模控制在適當的范圍之中，再對工程造價做出合理的規劃，最終才可以實現建筑物修建效益的最大化。

2.2 建筑設計階段

建筑的設計階段會在很大程度上對工程造價產生影響。對于工程建設項目來說，為了能夠控制好工程造價，最重要的環節之一就是對方案設計規劃的控制。第一步是找準項目定位，由于設計方案與項目的造價息息相關，因此需要在方案的設計過程中就找準項目的定位。接著就是對施工圖的描繪，工程規劃的質量會影響到整個施工期間的造價，是由于在繪制施工圖時出現的失誤、遺漏、不合理最終都會采用設計變更的方式來調整，使得費用增加，因此對設計的把控在建設單位中是十分關鍵的工作。

2.3 建筑施工階段

施工階段是整個建筑修建環節中花費時間最多的階段，也是影響整個工程最終是否可以順利竣工的重要環節。于是對施工期間的造價管控也應該著重關注并對所遇到的問題進行處理，提高問題的解決效率，只要出現需要變更計劃的情況就得立即做出響應，通過工程造價的管理與控制來幫助實現。

2.4 建筑竣工階段

竣工階段指的是建筑工程所有施工項目結束后期，在這個階段當中也會花費較多的成本去對各個環節進行復檢與測試，這也是必要的操作環節，能夠最后對施工操作進行檢查，查漏補缺，在發現不合理的地方及時上報。竣工階段也需要花費一定的成本，因此也需要對其進行嚴格的管理與控制。

3 工程造價控制與管理中存在的問題

3.1 建筑工程施工階段的造價控制不到位

工程造價不限于某一部分，因為它涉及到施工的各個環節。但是，在實際的運營過程中，由于控制范圍不足，項目造價通常會出現各種問題。近幾年來，工程造價一步步增加，大多是由于在工程初期，沒有合理的工程造價計劃，準備工作不足，可能導致工程延期。在方案的設計規劃中，項目費用管控缺乏科學性，大部分工程造價的管控能力不穩定，在規劃環節中會造成缺乏恰當的造價指標，縮減工程的設計品質，使得技術和經濟對立起來，錯誤計算造成的品質量問題也將使得施工工程造價不合理。如今，大部分工程造價控制人員都把工作重心放到了工程預算的編制上，而忽略了施工階段的造價控制，再加上建筑工程具有施工周期長、步驟繁瑣、技術復雜等特點，要是在施工過程中無法徹底落實具體的造價預算，不但不能反映實際的建筑工程施工概況，還會干擾到相關人員的正常工作，引起大量的資源損耗與資金浪費。

3.2 不正確的造價預算數據

在這個環節，大多數建筑企業都設立了專門的相關的造價預估部門，可是這個部門計算出的數據不能保證其準確性，進行預算的員工時常依照圖紙做出運算，可圖紙畢竟不是三維的，所以在具體的操作中會有很多跟實際中不一致的數據，在施工環節中無法規避地發生了不可預估的狀況，大型項目擁有大型的預算體系，要是這些體系全部只靠圖紙上的運算，那就絕對會發生錯誤。預計費用、標準費用和具體費用之間的差距可能會使得造價損失，包括職工造價、設備造價和材料造價的損失。

3.3 工程設計方案實施的變更

在建筑造價管理中，方案的規劃環節將明確多種資金的詳細花費情況，如果項目方案出現變動，就會對項目造價造成影響。從當前的情況來看，建設項目的項目責任人在施工環節里對造價管理并沒有進行足夠的關注度，也沒有事先了解到早期計劃和設計對造價管理的重要性。

3.4 工程造價人員水平不足

工程項目預算管理要求從業人員對基礎知識有扎實的了解，并與時俱進。時代的不斷發展要求工程預算管理人員不斷學習新知識和新技術。一些操作人員的思想落后，導致業務水平有限。他們對新技術和新知識了解不足，工作效率低下，未能在指定時間內完成預算工作將導致大量工作，從而浪費人力。諸如物質資源之類的計算不合理可能會導致施工進度的延遲，甚至造成無法彌補的經濟損失。

4 工程造價控制與管理措施

4.1 項目決策階段工程造價控制

對于工程造價的管理控制來說，首先要從控制階段入手進行分析，決策階段作為工程造價管理控制的重點，需要合理的進行調控才能進一步提升決策的科學性。根據市場經濟的變化，負責施工單位的投標人需要更加注意投標文件，例如成本估算和可行性分析，項目規劃和評估相應的投資經濟。設定基準價時，有必要根據自身的技術水平和相關的施工能力來確定基準價，有效地防止基價過低的情況有助于保護自己的利益，在簽訂合同后，需要積極審查合同管理條款，并仔細估算合同價格。在市場的分析方面需要對項目的可行性進行評估分析，在此過程中一定要充分考慮市場的競爭能力，盡可能減少投資的風險，發揮造價控制管理的積極作用。

4.2 建筑工程施工過程中造價控制

作為成本管理者，必須有效地將主動控制和被動控制相關聯，以達到質量標準，確保施工周期，并盡力減少施工成本。保證施工量計算數據的科學性、嚴謹性和完整性；從價值工程的理念著手，對工程轉換和到場簽證做出完整的研究和嚴厲檢測，用來檢測合理性和必要性；按照合同，明確不履行約定的職責，積極監督有關各方，及時地提出維護合法權益的要求；抓好操作工藝和方案探討，科學規劃施工技術，能夠有效減少施工時間，降低成本。另外，經過購買工程保險等措施，可以提高工程造價的可控性，從而避免了潛在的風險。

4.3 建筑工程竣工階段造價動態檢測

在竣工階段對建筑工程進行造價動態管控時，工作人員一方面同樣需要對關于建筑工程及其質量驗收的各種資料信息進行全面收集和分類整理，確定從各個分包單位處提交的如竣工項目及時間等各項階段性竣工資料信息。在施工單位的施工工作完成后，有必要及時編制一份有關項目成本的表格并允許有關部門批準，以立馬收取項目索賠款項，為了減少工程施工費用，更完善的達到項目的整體效益，項目監理人員必須有效的對稅收政策進行研究，其中有國家政策和宏觀管理政策，以促進更加有效方案實施，才能減少總的建設費用，進一步提升企業的整體經濟效益。建筑工程已經完成所有竣工驗收工作后，工作人員需嚴格依照合同規定進行工程結算，確定各項工程涉及的債權債務關系等，按要求將資金逐一回收。

4.4 強化建筑工程造價管理人員綜合素質

一個工程項目的質量好壞與造價管理人員的業務水平有著密切的關聯，所以，造價管理人員不僅得熟練運用扎實的理論知識，還得具有大量的資金管理經驗，用來保證工程造價管理工作的順利運轉。其一，建筑企業需要強化對工程造價管理人員的考核機制，增強工程造價管理人員的成本控制觀念，優化知識架構，使其可以達到崗位需求標準；其二，建筑企業還得通過階段性的考核，全面改善工程造價管理人員的不足，實施有針對性、系統性、規范性的培訓活動，增強其綜合素質；其三，建筑企業還得通過一連串具體可操作性的管理方式，推動工程造價管理人員養成優秀的工作習慣，并與具體情況相結合，改善工作模式和方法，避免在工程造價中產生超預算的現象。

5 結語

在我國建筑工程的歷來發展過程中，工程造價管理與控制始終都發揮著非常關鍵的作用，因此，相關工作人員需要創建更加完善的控制體系，強化對造價管控的認知，并按照具體的情況規劃施工方案，在工程確定之前進行全方位的實地考察，從而確保方案設計與實際操作時的造價成本差距不大。做好對工程造價的控制與管理，盡量減少資金浪費，給施工企業帶來良好的經濟效益。