基于SWOT分析的河北健康旅游產業融合發展路徑研究

馮秀環

唐山師范學院，河北唐山 063000

引言

健康旅游是推動河北省旅游業轉型升級的新的增長點，是旅游產業與健康服務業融合產生的新業態，是以治療疾病、維護和促進健康為主要目的的各種旅游活動的總和[1]。在如火如荼的開展醫療改革，建設中醫藥基地和康養小鎮項目的同時，需要對河北省健康旅游產業融合發展的優勢、劣勢、威脅和機會進行分析，找到適合河北省的健康旅游產業融合發展路徑，以期促進河北省旅游產業提質增速。

一 研究背景

健康旅游越來越受到國內外學者的重視，知名經濟學家保羅·皮爾澤所指出的“全球財富第五波”，即在農業、商業、工業、IT業之后的健康旅游業，是將醫藥、文化、體育、養老等產業與旅游業有機融合起來的產業，旅游產業融合是旅游產業與其他產業或者旅游產業內部不同行業之間發生相互滲透或者相互關聯而形成的新的產業[2]。健康旅游業就是健康服務業與旅游業關聯或滲透后形成的新的產業形態。

國內外研究成果提供了許多可以借鑒的概念、理論基礎和多視角、多學科交叉的研究方法，以及健康旅游產業融合發展模式、路徑等的建議。國外學者關于健康旅游的研究范圍是隨著認識的不斷加深而不斷擴大的，其研究從簡單的水療為主的旅游逐漸向醫療旅游、養生旅游、保健旅游等相關領域拓展，定量與定性分析方法運用相對較為豐富。國內學者對健康旅游的研究主要集中在對健康旅游資源開發、醫藥健康旅游、健康旅游產業發展環境等方面；學者們對旅游產業融合的研究多集中于文化與旅游產業的融合， 忽視農業、信息業等與旅游產業的融合；學者們對健康與旅游產業融合的研究多是探討產業融合的對策，系統性探究不足，對河北省健康與旅游產業融合的研究尚處于起步階段。

SWOT分析法主要是進行環境分析，通過分析內部環境的優勢與劣勢，外部的機會與威脅，進而選擇恰當的戰略[3]。用SWOT分析法對影響河北健康旅游產業融合發展趨勢的各種因素進行分析，探討健康旅游產業融合發展如何抓住機遇、避免威脅、利用優勢、轉化劣勢，促進河北省健康旅游產業融合持續發展。

二 河北健康旅游產業融合發展SWOT分析

（一）優勢分析

資源優勢。河北健康旅游資源豐富，在自然資源、社會資源和人文資源方面都具有優勢，旅游發展基礎較好。比較有代表性的，如基于優美的森林景觀設立的國家級森林公園共有28處，總面積29.7萬公頃；2017年河北省旅游投融資大會推出400多個，總投資超過1萬億元的旅游招商項目；至2019年底，河北省有規模以上中藥工業企業113家；據農業農村部辦公廳發布，河北有8個村登上2020年“中國美麗休閑鄉村”名單；河北旅游投資集團在“2020中國旅游集團20強榜單”上榜上有名。

環境優勢。旅游環境是開展旅游事業的前提，是以旅游者為核心開展健康旅游活動的先決條件，河北省區位環境獨特，優勢明顯，處于獨特的環京津經濟圈、京津冀都市圈、京津冀生態圈、京津冀一小時交通圈，健康旅游產業融合發展服務于京津冀養老健康體系建設，服務于京津冀協同發展；政策環境優良，2020年7月1日起施行了《河北省生態環境保護條例》旨在保護和改善生態環境、保障公眾健康及推進生態文明建設，為健康旅游的順利開展提供了政策上的保障；生態環境優越，2019年，河北PM2.5平均濃度同比下降5.8%，生態環境大大改善，全省空氣優良天數增加18天，天清氣朗為健康旅游的融合發展準備了優越的環境條件。

（二）劣勢分析

發展水平低。相較人們對健康旅游巨大的消費潛力，健康旅游發展規模相對較小。據《河北省2018年旅游發展指數報告》顯示，調查年度河北省7個節假日總旅游收入833.96元，占全省全年旅游收入的10.9%，其中國慶節的旅游收入獨占鰲頭，登高賞秋成為國慶旅游的主要亮點，吸引眾多游客參與體驗，而以療養和保健為主的健康旅游項目并不突出。河北省把中醫藥健康旅游建設作為重點，如2020年有13家被確定為省級示范基地，其中保定有4處，滄州、廊坊、承德、張家口四市沒有示范基地，顯示產業發展不均衡，中醫藥資源缺乏的地區中醫藥健康旅游產業發展不足。產業發展規模小和地區不均衡產生了產品層次低，游客體驗差的問題。

營銷能力弱。通過營銷，能夠提升項目和產品的知名度，吸引更多的客源，由于現階段河北省的健康旅游項目多處于新建在建的階段，如2019年以來,唐山市累計投資18億,計劃實施37個康養項目，目前只有首佳健康城一期和古冶安馨醫療養老莊園這兩個項目建成運行。隨著健康旅游項目的陸續建成，健康服務業與旅游產業分銷營銷途徑的融合宣傳推廣需要進一步加強。

（三）機遇分析

政策支持。從國家層面到省市層面，都出臺了相應的旅游發展政策，推動健康服務業與旅游產業融合發展。《“健康中國2030”規劃綱要》發布，使“健康中國”成為國家戰略；《關于促進健康旅游發展的指導意見》，制定了具體實施方案和目標，2030年我國健康服務業總規模將達到16萬億。健康旅游仍是京津冀協同發展的重要內容，“十四五”規劃的重要任務之一即立足大健康產業，推動建設灤南大健康國際產業園。先有《河北省“大健康、新醫療”產業發展規劃（2016—2020）》《河北省旅游高質量發展規劃(2018—2025年)》，后有《河北省文化和旅游產業恢復振興指導意見》，提出發展健康旅游、培育健康旅游目的地、推出健康旅游產品的目標。有《關于唐山市打造醫療康養高地的實施意見》，為唐山醫療康養的發展提供22條政策支撐。

人口老齡化。隨著老年人口比例的增長，我國人口老齡化形勢日益嚴峻，60歲以上的老年人占總人口的17.9%，70%的人處于亞健康狀態。據《河北省養老服務發展報告》顯示，到2025年，河北省老齡人口預計占全省總人口比重將超過24%；到2035年將超過30%，河北省將步入重度老齡化社會。人口老齡化的逐步加深給河北健康旅游的發展提供了新的機遇，給健康旅游市場帶來強烈的需求。隨著健康意識的增強，人們在進行旅游活動的同時，更愿意參與健康相關的旅游體驗，獲得身心愉悅、增進健康。

（四）威脅分析

基礎設施不完善。作為新興業態，健康旅游的融合還不夠完善，河北省依托傳統旅游和中醫藥資源開展建設的中醫藥健康旅游基地，依靠原有的醫療設備和基礎設施，遠遠不能滿足健康旅游產業的融合發展的綜合性、多樣性的需要，在旅游場景中提供健康服務內容，或是在醫療項目中加入旅游要素，還存在基礎設施不完善，配套服務落后的問題。森林游、海濱游、體育游的基礎設施和服務需要提升，才能更好地適應健康旅游業的新變化和顧客的新需求，如果設施不完善，會影響顧客體驗，進而影響口碑，影響健康旅游產業的發展。

同質化競爭激烈。目前，已有50多個國家和地區將健康旅游產業確定為支柱產業，在國家相關政策的支持下，國內各省紛紛把健康旅游產業作為自己旅游業轉型的新的增長點[4]。國內外競爭激烈，各類康養小鎮、森林小鎮、體育小鎮、溫泉小鎮紛紛興建，尤其是健康旅游發展比較成熟的廣西、云南等地，都在打造健康旅游目的地，不僅有特色資源優勢和環境優勢，而且健康旅游開發建設的時間較早，發展較為成熟，如果一味模仿，沒有自己的特色產品和服務，容易陷入同質化競爭中，進而造成客戶流失、口碑下降等問題。造成這種現象的原因是產業融合的市場不規范，品牌優勢沒有很好展現，吸引力不足，創新性不足。

三 河北健康旅游產業融合發展路徑

（一）促進資源融合

旅游產業融合中各類旅游企業與相關產業企業在實踐中互動。健康旅游業要求健康服務業與旅游產業的深度融合，推動旅游資源、醫療衛生資源、健康養生資源與設施、服務、品牌、人才方面的融合，在挖掘地區特色資源和文化內涵的基礎上，河北逐步開展醫療康養基地、田園綜合體、體育旅游小鎮等項目建設，實現健康旅游開發與當地資源的完美融合。在健康旅游人力資源開發方面，創新中醫藥院校與旅游專業院校合作機制，實現傳統人才培養方式與健康旅游新需求的融合。在保護生態發展的前提下，推動健康旅游產業融合發展，打造精品旅游線路，實現生態旅游、智慧旅游、全域旅游的目標。充分的資源融合提升河北省健康旅游產業發展的核心競爭力。

（二）推進項目融合

目前，河北省處于健康旅游產業發展的初期，重點放在健康旅游項目建設上，保證資金投入，打造體驗項目，促進品牌建設，保障項目協同發展，醫療改革項目與旅游項目相結合，項目之間打破原有的部門、人員的界限，進行功能、人員重組，以項目促發展。河北要開展“健康+旅游+項目”的方式，興建醫療項目，融合旅游要素；或者興建旅游項目，融合中醫藥元素，通過項目建設、管理、運營，促成健康服務與旅游業的融合，打造適應消費者需求的、具有競爭力的健康旅游項目，如唐山市國際旅游島，依托海洋資源和原有的旅游基礎，著力打造集健康養生、濱海旅游為一體的休閑療養勝地，通過健康療養理念、技術和旅游發展項目的融合，提高旅游項目的深度和旅游體驗的滿意度。

（三）加速技術融合

技術的飛速發展催生了產業的升級與融合，健康旅游的發展離不開技術手段的滲透和應用。健康服務業依托的醫療保健技術，被應用到旅游業中，為旅游者提供健康服務，實現健康與旅游業的融合；同時旅游業中的食住行游購娛各個要素中積累的信息服務和技術能力，可以與健康服務業相融合，更好地開展旅游活動，服務大眾[5]。河北要利用網絡科技，以大數據、人工智能、虛擬現實等數字技術為依托，依托智慧城市、智慧醫療、智慧旅游服務平臺，通過創新型建設，如健康旅游數字平臺的建設、旅游企業或游客數據庫建設，促進健康旅游業的融合發展。

（四）推進市場融合

健康旅游業的融合打破了原有產業的邊界及市場界限，形成了新的產業鏈和市場秩序，創造了有特色的新產品。健康服務業與旅游產業的市場有重疊現象，如特色醫療、食療養生等,這就需要在進行市場宣傳時強調健康特色，充實和豐富旅游特色市場。河北在市場營銷上需要借鑒國內外先進經驗，創新營銷機制，加大宣傳力度，打造融合品牌，實現健康旅游產業的充分融合[6]，如中醫藥健康旅游的開發，就是把中醫藥資源和傳統旅游資源相融合，使傳統旅游項目中滲入中醫藥文化的元素，實現中醫藥健康旅游市場的開發，在傳統旅游市場的供給和需求上，充分展現中醫藥文化特色，在旅游產業鏈的創意、生產、分配、消費各個環節加入健康服務成分，實現中醫藥健康服務與旅游業的融合創新發展。

四 結語

在“健康中國”的發展戰略下，健康旅游對河北旅游的發展意義重大，尤其是以中醫藥健康旅游為主要發展方向，成為河北省旅游產業轉型升級的重要組成部分，在未來的發展中，河北應從健康旅游發展的現狀出發，分析其發展環境中的優勢、劣勢、機會和威脅，應該適時的抓住機遇、避免威脅、利用優勢、轉化劣勢，制訂開拓發展戰略，促進健康旅游業充分融合發展，需要促進資源融合、推進項目融合、加速技術融合、推進市場融合等，將河北建設成為健康旅游強省，實現“健康河北”的目標。