新時期群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展的思考與實踐

李金利

佳縣東方紅和神泉堡紀(jì)念館（隸屬文旅局），陜西榆林 719299

引言

經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平也發(fā)生了日新月異的變化，同時人民群眾在精神文明方面的需求也在持續(xù)增多，這就無形中帶動了旅游業(yè)的發(fā)展。目前我國大多數(shù)區(qū)域的旅游業(yè)得到了快速的發(fā)展，其在發(fā)展過程中也逐漸地突出了地方的文化特色，有效地助推和促進了以群眾文化為基礎(chǔ)旅游事業(yè)的發(fā)展，為旅游事業(yè)的發(fā)展開辟了新的局面。但是在群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展中也有了一定的阻礙，這就需要加強群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展的研究，充分挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕厣玫卮龠M經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展。

一 群眾文化服務(wù)與旅游公共服務(wù)概述

（一）群眾文化服務(wù)

根據(jù)我國現(xiàn)行的《公共文化服務(wù)保障法》，群眾文化服務(wù)簡單來說，就是指在政府的主導(dǎo)下，調(diào)動以及發(fā)揮出社會各方力量的作用，來更好地滿足社會公眾的精神文化需求，并在此基礎(chǔ)上，積極組織以及開展公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、打造文化產(chǎn)品以及開展文化活動等。隨著新時期的到來，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府紛紛積極開展公共文化服務(wù)建設(shè)工作，同時，我國的公共文化服務(wù)內(nèi)容也逐漸朝著系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化以及信息化的方向發(fā)展，為我國旅游公共服務(wù)工作的有效開展提供了新的思路。

（二）旅游公共服務(wù)

實際上，旅游公共服務(wù)并不屬于公共服務(wù)的內(nèi)容，甚至旅游公共服務(wù)在推進過程中還存在著相關(guān)政策與服務(wù)無法實現(xiàn)有效銜接的情況。然而近年來隨著人民群眾生活水平的提高，對旅游服務(wù)也有了更高的需求，再加上旅游政策的出臺和修訂，提高旅游服務(wù)品質(zhì)，打造優(yōu)秀旅游品牌已經(jīng)成為旅游領(lǐng)域發(fā)展的重要方向。在這樣的背景下，各級文化主管機構(gòu)也深刻地認識到，旅游公共服務(wù)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化以及均等化的現(xiàn)實意義。隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的推進和發(fā)展，如何增加旅游公共服務(wù)的投入，并提高相關(guān)從業(yè)人員的服務(wù)素質(zhì)，從而更好地滿足社會公眾的旅游需求，是目前以及未來旅游行業(yè)發(fā)展的重要研究課題。

（三）促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展

根據(jù)群眾文化以及旅游公共服務(wù)的內(nèi)涵，可以得出無論是群眾文化服務(wù)還是旅游公共服務(wù)，都可以被認定為屬于幸福產(chǎn)業(yè)，也就是說，這兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的就是提高以及增強廣大社會公眾的幸福指數(shù)。所以加強群眾文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，是社會發(fā)展的必然趨勢，對于提高我國廣大人民群眾的幸福指數(shù)以及帶動當(dāng)?shù)毓参幕?wù)品質(zhì)的提升有重要現(xiàn)實意義。

二 群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）缺乏對群眾文化系統(tǒng)化、全面化的正確認識

要想更好地實現(xiàn)群眾文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展，就需要對群眾文化有正確的認識和取舍。但是實際上，市場目前對群眾文化的認識往往存在比較片面的問題，這就導(dǎo)致旅游資源難以進行全面開發(fā)和利用，就會影響到群眾文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展。社會各界對群眾文化依舊存在一定的認知錯誤，比如說錯誤地認為群眾文化是一種地區(qū)文化，或者對群眾文化的宣傳方式出現(xiàn)了錯誤，導(dǎo)致游客對群眾文化也產(chǎn)生了錯誤的認知和期待，甚至還會產(chǎn)生對群眾文化的不好體驗。只有對群眾文化有系統(tǒng)、全面認識，才能吸引更多的游客，才能實現(xiàn)群眾文化與旅游業(yè)發(fā)展的有效融合[1]。

（二）群眾文化發(fā)展缺少經(jīng)濟支持

群眾文化與旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢，為了提高群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)濟效益，國家和政府也逐漸加強了扶持力度，為群眾文化助推旅游業(yè)的發(fā)展增添了新的活力和生命力。但是同時也逐漸突出一些問題，部分地區(qū)在群眾文化以及旅游業(yè)發(fā)展中存在缺乏資金支持和補充的問題，再加上媒體廣播缺少對文化事業(yè)的宣傳，導(dǎo)致旅游業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)資金不穩(wěn)定的發(fā)展，給群眾文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展也帶來了不良影響[2]。以紅色文化產(chǎn)業(yè)項目為例，打造項目往往投資大，歷時長，加上紅色景區(qū)沒有門票收入，經(jīng)濟收益見效慢，不受投資商青睞，除了少部分政府投入資金外，缺少經(jīng)濟支持。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善

群眾文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展，對于提高文化的影響力和號召力有重要意義。但是在二者融合發(fā)展過程中，群眾文化并沒有發(fā)揮出促進旅游行業(yè)發(fā)展的作用，旅游業(yè)也并沒有形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈，出現(xiàn)這種問題的原因就是旅游業(yè)的發(fā)展過程中，缺少規(guī)模化以及集成化的發(fā)展理念，這就導(dǎo)致游客在旅游過程中，也無法體驗到更加完善和豐富的旅游服務(wù)功能。另外，群眾文化在建設(shè)中本身就會存在規(guī)模小以及缺乏資金的問題，在市場定位方面也會出現(xiàn)誤差，就會影響群眾文化的建設(shè)和發(fā)展，從而給旅游行業(yè)發(fā)展的文化建設(shè)工作的有效開展帶來了較大的阻礙。我國南方地區(qū)經(jīng)濟比較發(fā)達，多地群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈比較完善。北方地區(qū)由于旅游發(fā)展較慢，特別是陜北地區(qū)，群眾文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展沒有形成規(guī)模化、鏈條化。以佳縣為例，目前紅色文化較凸顯，群眾文化剪紙、刺繡、搬水船、泥塑、木雕等在旅游中沒有發(fā)揮游客體驗式文化活動作用，旅游產(chǎn)品單一，多以小攤銷售為主，能把游客吸引來，但留不住，只是走馬觀花。再加上旅游沒有形成鏈接，當(dāng)?shù)芈眯猩鐩]有合理地把陜北整塊旅游鏈接起來，現(xiàn)狀是游客來了看完就走，文化旅游帶動經(jīng)濟發(fā)展成效不明顯。

（四）旅游文化的定位不準(zhǔn)確

眾所周知，旅游作為一項朝陽產(chǎn)業(yè)，近年來旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模迅速擴張，而推動旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的原因，就是人民群眾對旅游需求的持續(xù)上升。但是由于群眾文化在文化屬性、專業(yè)性、民族性等方面有一定差異，游客缺乏對文化內(nèi)涵的深入了解，再加上缺乏專業(yè)導(dǎo)游的詳細介紹，導(dǎo)致游客無法參與到群眾文化中，也難以理解其實際含義，在這樣的情況下，由于游客的參與感比較低，久而久之游客也會逐漸流失[3]。要發(fā)展體驗式旅游，通過豐富多彩的民俗風(fēng)情活動和文化體驗項目，提升游客體驗感的同時，也讓游客感受到當(dāng)?shù)氐臐夂袢宋臍v史氣息。要打造適合不同游客需求的文旅融合項目，“以文塑旅、以旅彰文”。

三 新時期群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展的有效策略

（一）完善和創(chuàng)新旅游文化項目，提高游客體驗和滿意度

文化是旅游核心價值的一大重要體現(xiàn)，而旅游的本質(zhì)目的其實就是文化之間的交流和互動，在旅游過程中通過感悟和體驗不同的文化，來提高游客自身的審美價值和審美情趣，從而不斷地提升民族自豪感和幸福感。所以為了更好地滿足人民群眾的實際需求，就需要做好群眾文化的開發(fā)工作，來不斷地完善旅游文化項目，完善旅游的服務(wù)功能，所以全面認真地了解人民群眾的實際文化需求是十分關(guān)鍵的，并將這些群眾文化與當(dāng)?shù)氐穆糜雾椖窟M行深入的結(jié)合，對旅游產(chǎn)品進行開發(fā)和創(chuàng)新。可以組織游客開展民族文化活動，導(dǎo)游組織廣大的游客積極參與到文化活動中，如組織游客參與當(dāng)?shù)孛袼追派狻⑥D(zhuǎn)九曲、紅棗采摘節(jié)、過大年等活動，通過講解活動由來，讓游客去了解佳縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，從而豐富游客的旅游文化體驗，提高游客對旅游的滿意度，激發(fā)游客對當(dāng)?shù)匚幕木次分椤?/p>

（二）做好群眾文化市場發(fā)展趨勢的調(diào)查工作

為推動群眾文化與旅游業(yè)的高度融合發(fā)展，就應(yīng)該加強群眾文化市場的研究和調(diào)查，并結(jié)合群眾文化市場發(fā)展的趨勢和潮流，來加強對文化的宣傳和弘揚。為了能夠有效地提高群眾文化的影響力和感染力，還可以借助當(dāng)?shù)氐拿襟w廣播，來加強宣傳和報道，也可以拍攝一些具有代表性的短視頻，來吸引更多游客的注意；同時政府也可以加強對特色文化發(fā)展的扶持力度，來更好地推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的持續(xù)發(fā)展[4]。

在發(fā)展特色旅游的過程中，還需要積極貫徹和落實以人為本的理念，挖掘當(dāng)?shù)芈糜沃械奈幕厣蛢?nèi)涵，并對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向進行創(chuàng)新，打造具有特色的旅游產(chǎn)業(yè)，來更好地滿足人民群眾對旅游以及文化的多元需求。

（三）結(jié)合市場需求開發(fā)和創(chuàng)新旅游紀(jì)念產(chǎn)品

旅游實際上就是文化傳承和發(fā)展的重要載體，群眾文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展，能夠讓群眾文化的內(nèi)涵更加豐富，能夠有效突出當(dāng)?shù)厝罕娢幕膬?yōu)勢和特色，可以豐富旅游項目和服務(wù)功能，能夠吸引更多的游客，延長游客的停留時間，無形中助推文化旅游品位的升級。為促進群眾文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展，就需要充分地做好市場需求的調(diào)查，以便更好地指導(dǎo)旅游紀(jì)念產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新，以紀(jì)念品為載體，更好地促進文化事業(yè)與旅游事業(yè)的共同發(fā)展。根據(jù)文化的種類和性質(zhì)，可以積極開發(fā)一些多樣性的景點，如大美石窯、木頭峪古民居、峪口藝術(shù)小鎮(zhèn)等。它們不僅是景點，而且也能實現(xiàn)文化的傳承，通過展館讓游客了解佳縣文化、非遺文化來幫助游客對當(dāng)?shù)芈糜挝幕懈羁痰恼J識；此外也可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼酌耧L(fēng)，建設(shè)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)園，開發(fā)和設(shè)計一些具有當(dāng)?shù)靥厣男〖o(jì)念品，以佳縣為例，可以設(shè)計各個時期的東方紅牌產(chǎn)品模型紀(jì)念品、“站在最大多數(shù)勞動人民的一面”紀(jì)念碑模型、小碾子、小石磨等豐富紀(jì)念品的種類；或者也可以開辟小吃街、黃河索道等具有休閑性質(zhì)的旅游項目，吸引更多的游客，提高當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的吸引力[5]。

（四）積極打造具有特色的旅游文化品牌

積極打造特色旅游文化品質(zhì)，是推動群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展的有力舉措，也是加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提高旅游品牌影響力的重要路徑。通過深入挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕瘍r值和優(yōu)勢，能夠加強人文價值的宣傳和弘揚，對于促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的提升有著重要的現(xiàn)實意義。首先，加強多元化媒體平臺的有效利用，利用媒體平臺的優(yōu)勢來加強群眾文化的宣傳力度，將群眾文化作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，比如說可以借助微信、微博等軟件和平臺，為廣大的人民群眾推送相關(guān)的旅游信息，來突出當(dāng)?shù)氐奈幕厣岣呷罕娢幕挠绊懥Γ黄浯危援?dāng)?shù)孛褡逦幕癁橹攸c加強特色文化的宣傳，以佳縣為例，加強東方紅文化、紅棗文化、黃河文化的宣傳，來吸引更多的游客，同時當(dāng)?shù)匚幕男麄鳎材軣o形中提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷哪哿Γ瑢τ诖龠M情感的交流和溝通也有關(guān)鍵的作用，這樣一來，不僅實現(xiàn)了群眾文化的宣傳，而且也能為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展帶來新的活力；最后，加強特色建筑的宣傳力度。以窯洞為元素，每個景區(qū)都打造一批窯洞賓館，讓游客睡土炕，感受當(dāng)?shù)靥厣奈幕ㄖ瑸橛慰蛶砀迂S富的旅游體驗感[6]。

四 群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)思考

（一）始終堅持政府的主導(dǎo)地位

政府主導(dǎo)地位的突出表現(xiàn)在于高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃定位以及質(zhì)量管理。城市發(fā)展計劃任務(wù)的提出，明確要求要實現(xiàn)經(jīng)濟與文化的同步發(fā)展，促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的完美耦合，打造旅游發(fā)展新天地。在不斷地推行群眾文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展過程中，必須要始終堅持政府的主導(dǎo)地位，借助政府的扶持，積極構(gòu)建和打造招商平臺，吸引更多企業(yè)進行投資，從而引進更多優(yōu)質(zhì)的資源來帶動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的快速發(fā)展，同時政府還應(yīng)該整合各方資源為文化旅游的發(fā)展提供政策支持。

（二）保證宣傳先進文化

在推動傳統(tǒng)文化與旅游業(yè)如何發(fā)展的過程中，還需要始終堅持加強社會主義先進文化的宣傳以及弘揚，嚴(yán)禁出現(xiàn)炒作等不良行為。同時文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，還需要根據(jù)市場的實際需求，不斷地豐富以及拓展旅游項目，積極開發(fā)以及打造更多的旅游消費熱點，結(jié)合旅游的各類消費群體，積極推廣多元化的產(chǎn)品以及服務(wù)。

（三）注重專業(yè)人才的培養(yǎng)

眾所周知，對于社會發(fā)展的各個行業(yè)來說，人才都是其可以穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。所以要想有效地實現(xiàn)群眾文化與旅游的融合發(fā)展，就必須要借助當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化資源，同時培養(yǎng)專業(yè)管理人員，這樣才能真正有效地促進當(dāng)?shù)厝罕娢幕c旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

所以必須要加強當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)更多具有特色技術(shù)的文化傳承人員，從而發(fā)揮著這些工作人員的積極性和主動性，來促進文化資源的開發(fā)，同時還應(yīng)該吸引更多的科研工作者參與到群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展的過程中，為實現(xiàn)文化旅游業(yè)的融合提供重要的人才基礎(chǔ)，從而取得更加穩(wěn)定和高效的發(fā)展。

五 結(jié)語

隨著社會發(fā)展的加快，現(xiàn)代旅游業(yè)也得到了高度重視，以群眾文化為基礎(chǔ)加強旅游業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。群眾文化與旅游業(yè)的發(fā)展是必然趨勢，只有始終堅持“以文塑旅、以旅彰文”這一發(fā)展方向，才能借助旅游這一載體，更好地促進文化的宣傳和發(fā)展。