美好生活內涵的維度透視與群眾體育發展

陳叢刊

堅持以人民為中心，不斷實現人民對美好生活的向往成為“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的基本原則[1]。“美好生活”照亮了人民的現實期盼，提亮了中國的政治底色，映托了黨的十九屆五中全會勾勒的我國中長期發展的宏偉藍圖。人的健康生存是美好生活的根本前提，身心健康協調發展則是美好生活的重要基礎。實踐證明，要實現人民健康生活的目標，必須將體育活動納入人民日常生活，使體育成為美好生活的題中應有之義。全民健身作為美好生活的組成內容，是小康社會全面建成的國家名片和重要標志，也是實現全民健康和健康中國的必然途徑[2]，人民群眾參與體育活動、增強身體素質、享受體育樂趣、邁向美好生活的熱切期盼在大力發展群眾體育中才能實現。體育發展的巨大力量來自美好生活，最強動能也源于美好生活。基于此，本文試圖通過論述美好生活內涵的4個維度，分析美好生活與群眾體育發展的邏輯關聯，在美好生活愿景下，提出促進群眾體育發展的實施路徑，以期更好地理解美好生活的價值意蘊，滿足人民日益增長的美好生活的體育需要，為探索群眾體育之于美好生活的巨大價值提供芻蕘之見。

1 美好生活內涵的維度透視

“美好”一詞，是人們用于衡量自己對社會和生活狀態的標準，是一種客觀存在與主觀感受相結合的狀態[3]。人生來就有感覺，當人們意識到自己的感覺，便希望去追求那些能夠賦予自身幸福和美滿的事物[4]。美好生活既是一種客觀狀態，又是一種主觀建構，包括獲得感、幸福感、安全感和尊嚴感等[5]；既有亙古不變的基石，又有不斷拓展、多層次立體式的內涵，呈現出不斷豐富和更新的開放性特征，包括人民對民主法治、公平正義、誠信友愛等方面的多重需要。美好生活的出場與社會主要矛盾的轉化相生相伴，深刻表明了人民的生活樣態進入了一個嶄新、更高層次的階段[6]。人民對美好生活的向往是一個不斷演進和發展的過程，其中經歷了理論的沉淀、實踐的檢驗和話語的生成。美好生活的主旨經過不斷豐富，呈現出動態性、高端性、全面性和差異性等基本特征[7]，并伴隨時代發展和社會進步而不斷更新其內涵。美好生活的本質，可以從“內容與形式”“時間與空間”2對范疇和4個維度透視其內涵。把握美好生活的基本要義和深刻涵義，有助于為科學謀劃加快群眾體育發展的路徑提供理論依據和決策參考。

1.1 內容維度：物質與精神

人既是物質的也是精神的，但首先是物質的。馬克思、恩格斯[8]認為：“人們必須先有吃、喝、住、穿，然后才能爭取統治，從事政治、宗教和哲學等。”有學者[9]認為，美好生活具有個人物質、家庭與人際關系以及國家與社會3個結構層次，其中物質層面包括富足的物質生活、滿意的收入等，是最為基礎的因素。馬斯洛需求層次理論同樣揭示了人們在滿足了生理和安全等基本物質需要后，才會向更高階的社交和自我實現等精神需求發展的遞進邏輯。美好生活的要義是使生活變得美好，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，標志著人民對生活的追求已經由基本生存的初級階段邁入了高質量發展的深層次階段，具體體現在人民群眾由單一追求物質需要轉向為實現精神滿足和享受、由數量型需要升級為質量型需求。同時，更加關注多元精神文化需求，實現在享樂生活、政治生活和思辨生活3種自由生活方式中均關注“美”的事物[10]，避免“單向度”的思想和行為模式[11]，不斷提升自己的生活品質，在物質充足豐盈的同時使精神更加充實和愉悅。

1.2 形式維度：傳統與現代

進入新時代，隨著人民收入水平的提高和生活品質的提升，美好生活被賦予了更加豐富多元的內涵。其中，既包括了傳統觀念下注重生活要素和內容的基本生理需求，又涵蓋了人民追求愉悅、舒適、放松、休閑、刺激、減壓等現代心理需求，人民美好生活的享有形式發生了較大轉變，一些傳統的生活方式已逐漸不能滿足新時代人民對美好生活的憧憬。同時，隨著信息技術的飛速發展，作為社會現代化的重要標志，科技水平的發展和電子產品的普及，促使人民生活的內容更為豐富、形式更加多元、樣態更顯活力。網絡平臺的全面應用更是加速了現代生活的節奏，并向人民群眾提供了全新的生活體驗。中國互聯網絡發展報告顯示，截至2019年6月，我國網民規模達8.54億，互聯網普及率高達61.2%[12]。網絡購物、線上交友、虛擬社區建設、無現金支付等日常行為逐漸成為人民生活的必需，悄然刷新了美好生活的刻板定義和傳統內涵。誠然，不同的生活方式也存在代際差異，現代生活的快節奏和高強度會給人們帶來壓迫感，一些傳統生活方式、生活美德在現代社會中仍須不斷得以延續和傳頌，傳統理念和現代文明的交相輝映使生活之道呈現出多樣性和包容性，閃爍著光鮮照人的時代色彩。

1.3 時間維度：近期與遠景

從時間跨度上講，美好生活既包涵了人民對當下幸福生活的充分享受，也反映著對未來生活狀態的熱切向往，體現了人類社會發展的實踐宗旨[13]。“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海”。在個人發展的不同時期和社會發展的不同階段，美好生活被賦予了不同的內涵和解讀方式，體現了歷史唯物主義發展觀對具有漸進性特征的美好生活的新定位[14]。 例如，有學者[15]針對現代美好生活觀，提出了“感性化、去道德化與私人化”的3個轉變。把握美好生活的內涵要深刻認識當下與未來、近期目標和遠景規劃的關系，將全面、協調、可持續發展統一起來，不可脫離實際、好高騖遠、竭澤而漁。不寧唯是，遠景規劃與我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這一最大實際密切相連，結合初級階段的生產力發展水平，準確把握社會主義初級階段的特點，是理解新時代美好生活內涵的重要前提[16]。進一步深刻理解全面建成小康社會、實現“十四五”發展規劃、2035年基本實現社會主義現代化和2050年全面建成社會主義現代化強國的戰略目標和重大意義，對于不斷夯實群眾美好生活的發展根基具有引領性作用。

1.4 空間維度：地方與中央

中央和地方關系既是我國行政制度中最為復雜的一個問題，也是實現央地協同發展、良性互動中必須解決好的關鍵問題[17]。因疆域遼闊和文化多元，有學者[18]認為我國國家治理的重點在于解決好“一統體制和有效治理”的矛盾，實現“有效治理”和“良序發展”的動態平衡。推進國家治理現代化，需要結合新發展階段的新變化，進一步推進中央和地方關系走制度化、規范化發展之路[19]。中國幅員遼闊、人口眾多，央地間、區域間、城鄉間發展不平衡不充分的問題仍較為突出，且生活在不同地區的人民群眾對美好生活的理解、認識和感知不盡相同，美好生活的體驗也不可一概而論。習近平總書記[20]強調，“共同富裕路上，一個不能掉隊”，充分體現了黨中央對統籌地方發展，實現共同發展、協調發展、全面發展的決心和定力。兼容并蓄地做好中央和地方在制度、政策、資源、經費等方面的配置工作，加強黨中央集中統一領導的同時，照顧地區間、人群間的差異性需求，致力改變地方發展中畸輕畸重的現實狀況，有助于保障人民共同享有美好生活的平等權利。

2 美好生活與群眾體育發展的邏輯關聯

“人民”是“美好生活”的本源性主體、實踐性主體和目的性主體[21]。從“滿足人民日益增長的物質文化需要”到“滿足人民日益增長的美好生活需要”，變的是人民這一價值主體的需要，不變的是人民這一價值主體，反映的是人民對基本生活“量”到美好生活“質”的重要轉變[22]。創造美好生活是新時代堅持以人民為中心發展思想的集中體現，也是人民幸福生活的本質需求與社會和諧發展的基本訴求。源自生活的群眾體育能夠為美好生活提供源源不斷的“清泉活水”，并與美好生活在主要內容、價值導向和終極目標上保持高度關聯性。

2.1 美好生活與群眾體育發展內容具有一致性

群眾體育發展承載著人民對美好生活的需求，更加深邃地映襯出隨著人民群眾對生命和健康的高度關注，體育成為人民生活的重要組成，并在美好生活中扮演不可或缺的角色。當前，我國人均GDP已邁入1萬至3萬美元的新發展階段，高水平的體育需求已經形成。無論是在強健體魄、防病治病、健康生活的物質層面，還是放松心情、紓解壓力、消遣娛樂的精神層面，參與體育活動逐漸成為人民群眾生活中喜聞樂見的鮮活場景，群眾性體育活動的廣泛開展已然成為一種習以為常的生活方式，并不斷提亮美好生活的亮麗底色，增添群眾生活的滿意度、愉悅度和幸福感，群眾體育成為人民幸福生活的基本元素和重要內容。

2.2 美好生活與群眾體育發展價值具有契合性

從內容上講，美好生活內涵所體現的價值訴求與群眾體育發展所追求的價值取向契合，都是為了增進民生福祉，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，促進人的全面發展和社會的全面進步。群眾體育為美好生活注入了更加充沛的活力，美好生活在群眾體育的發展中不斷被賦予新的內涵。群眾體育發展不僅是一項民生工程，更是一項民心工程，在體育活動生活化的過程中，人民群眾除了收獲健康和快樂，還有對美好生活真諦的感知、對體育權利的保護、對人格的尊重以及對充分而自由地釋放個性的保障。群眾的生活內容、生活方式和生活品質需要群眾體育的光彩，體育已逐漸成為人民美好生活的剛性需求。

2.3 美好生活與群眾體育發展目標具有統一性

黨的十九屆五中全會作出了“到2035年建成體育強國、健康中國”的重要戰略部署，明確了“人民生活更加美好，人的全面發展取得更為明顯的實質性進展”的目標任務[23]。人民的獲得感、幸福感、安全感以及對美好生活的熱切追求都離不開健康，健康是促進人全面發展的必然要求，也是廣大人民群眾的共同追求。沒有全民健身，就沒有全民健康。作為健康中國和體育強國建設的基石，全民健身成為向美好生活出發的“起點站”。據此理解，發展群眾體育事業、開展群眾體育活動，是促進人民身心健康、幸福生活的重要舉措[24]。美好生活的構筑之道與群眾體育的發展之路同向同行、協同并進，共同成為推動我國體育現代化建設的動力源。

3 美好生活愿景下群眾體育發展的路徑建構

面向新發展階段的群眾體育，需要進一步堅持“體育為人民服務”的思想主旨，堅持“人民至上”的基本立場，發揮全民健身在促進群眾健康幸福生活中的獨特優勢，樹立“大健康”理念。構建高質量的全民健身公共服務體系，將滿足人民日益增長的美好生活的體育需要作為群眾體育的發展旨歸，并在深化改革、加強創新、做好規劃和優化布局中，構建群眾體育與人民美好生活互促共進的新發展格局。

3.1 深化群眾體育改革目標，堅持物質和精神相統一

作為全民健身事業和健康中國建設的一項重要工程，群眾體育的發展水平決定著全民健身的實現程度和實施效果。《“健康中國2030”規劃綱要》指出，“提高全民身體素質，完善全民健身公共服務體系，廣泛開展全民健身運動”[25]。要進一步明確群眾體育發展在開展全民健身活動、實現健康中國戰略中的重要地位，通過舉辦體育賽事、強化體育指導、開展體育培訓等方式，加強“六個身邊”工程建設，向人們提供更加豐富、更多層次、更接地氣的公共體育服務和體育資源，滿足人民群眾提升身體素質、增進身心健康等物質性目標，實現全民健身與全民健康的深度融合。此外，作為一項群體性活動，群眾體育具有多元主體協同參與的基本特征，可以幫助人民群眾在參加體育活動中實現社會交往、信息互通、放松心情、緩解壓力等精神性目標。體育不僅屬于身體層面的實踐，也影響著人的精神層面，能透射出一個人的精氣神。費孝通先生[26]認為，群體間接觸、交流和融合，改變了過去人們各行其是、相互隔絕的狀態，使“美好社會”作為人類社會的共相體現出來。人民群眾通過參與體育活動匯聚在一起，培育形式豐富的體育社會組織，不斷提升社會凝聚力、社會向心力和社會信任度，這恰恰是群眾體育致力于打造美好生活的現實圖景。

3.2 加強群眾體育創新發展，實現傳統和現代相結合

一個國家的實力，不僅體現于經濟、社會等具體領域，更為重要的是其創新能力[27]。美好生活包含著對共享發展、和諧社會的追求，對人民群眾的獲得感、安全感和滿意度的關注以及對互利普惠的向往[28]。這些因素并非一成不變、一勞永逸，需要與時俱進、未雨綢繆，用動態、發展、前瞻的眼光去理解、認識和審視。我國群眾體育的發展歷程亦復如此，不同時代和背景下，群眾體育的發展理念、方式和目標均有所不同。要積極推進體育理論創新、制度創新、科技創新，努力推動體育發展方式由粗放型向集約型轉變，由要素投入發展方式向創新驅動發展方式轉變，由局部趕超發展方式向全面協調發展方式轉變，由效率優先發展方式向共建共享發展方式轉變。尤其是隨著互聯網和信息技術的快速興起，人民體育需求的手段漸次升級，從“傳統”邁入“現代”成為新時代群眾體育需求變化的重要表征之一。要在保障龍舟競技、舞龍舞獅、太極拳等傳統、民族、民間、具有地方特色的群眾性體育活動健康持續開展的同時，大力推動群眾體育智慧化發展，建設智慧化體育場館設施，增加線上用戶參與體育的黏性，打造智慧化的全民健身公共服務信息平臺和健身類APP，利用大數據分析、研判群眾體育的發展現狀和趨勢，利用現代科技手段優化體育供給，增強體育項目的時代感，滿足人民群眾對新興體育的需求。

3.3 做好群眾體育頂層設計，推動近期和遠景相銜接

習近平總書記[29]指出，“保障和改善民生是長期工作，沒有終點站”。發展群眾體育事業是民生工程的重要組成方面，堅持辦人民滿意的體育，大力實施體育民生工程，讓人民群眾切身感受到體育的魅力和價值，是群眾體育工作的出發點和落腳點。中華人民共和國成立70余年來，我國群眾體育發展取得了令人矚目的成績，頂層設計和長遠規劃更具開創性，體制機制改革創新更有時代性，公共體育服務體系建設更顯全民性，群眾體育發展顯現出勃勃生機[30]。全國100%的省、市、縣在國家推動群眾體育發展的宏觀政策導向下，制定了“十三五”時期的全民健身計劃，為群眾體育發展的全面落地實施提供了決策參考[31]。要著眼于“十四五”時期群眾體育改革發展的方向、目標、舉措、突破口和關鍵環節，加快政府體育管理職能轉變，持續做好“放管服”改革，處理好體育行政部門、市場企業和社會的關系，推進政府和體育社會組織實現“管辦分離”[32]。在深入研判群眾體育發展現狀的基礎上，深入謀劃未來5年乃至更長時期群眾體育發展的總體思路，使近期方案更加明確、更有針對性，遠景謀劃更具活力、更顯前瞻性。同時，建立短期計劃和長期規劃的連接機制，確保長短期的平穩過渡，推動群眾體育在人民群眾深度感受和體驗體育帶來的無窮魅力中實現高質量、可持續發展。

3.4 優化群眾體育資源布局，促進中央和地方相協調

群眾體育發展既必須彰顯中央的政策導向作用，又需要照顧地方的實際發展狀況，增強央地之間的合作和協同力度并實現資源的有序整合與共享。高層體育行政部門負責群眾體育發展的統籌規劃和目標設定等重點工作，致力于為我國群眾體育發展舉旗定向、謀篇布局。地方行政部門主要承擔貫徹落實上級決策部署的任務，并在具體實踐中進行探索并加以總結推廣[33]。截至2018年底，全國90%的省區市、78%的地級市、61%的縣級政府構建了全民健身領導協調機制，有效整合了群眾體育的發展資源[34]。場景理論認為，強化本土性（locality）是提高人們生活品質、塑造社會生活的重要方式[35]。在群眾體育活動的開展中，尤其要注意我國東中西部、城鎮與農村、老少邊窮島等不同區域發展的差異性，審慎結合地方地理、人文、環境、風俗等條件，挖掘特色體育項目，制定更加精準的、適合群眾體育發展的區域性方案[36]。落實區域協調發展戰略，將推廣群眾參與度高的體育賽事、開展群眾喜愛的體育活動、加強體育健身的“精準化”指導服務、培育群眾身邊的體育社會組織等與地方和基層的實際緊密結合[37]。通過建立群眾體育政策執行的參與機制、完善群眾體育政策執行的協調機制、構建群眾體育政策目標的表達機制，實現央地層面的功能協同和有機融合，推動群眾體育發展實現上下聯動、同向發力，朝著更親民、更便利、更普及的方向全面發展，用體育的力量構筑人民心中幸福美好的理想生活。

4 結束語

新時代人民美好生活是引領中國人民從站起來到富起來再到強起來的重要目標遵循和行動方略。中華人民共和國體育70余年的發展歷程告訴我們，人民對美好生活的向往永無止境，人民對美好生活的需要也在持續得到滿足中朝著更高階段不斷升華。通過廣泛開展群眾性體育活動，提升人民群眾在體育活動中的參與度，著力提高人民的健康水平和生活質量，為人民搭建起創造自己幸福美好生活的橋梁，滿足人民日益增長的美好生活的體育需要，既是新時代發展以人民為中心的體育事業、堅持人民立場辦體育的重要體現，也是人民擁有健康身體、享有美好生活的實現途徑，還能為增進人民福祉、推進健康中國和體育強國建設提供不竭動力。通過全民享有體育的方式創造幸福美好生活，也就在實現“人人參與體育，體育造福人人”的美麗藍圖中為體育強國建設貢獻了力量。從這個意義上講，人民實現美好生活之日，就是中華民族實現體育強國夢之時。