張文娜
(江蘇省交通技師學院,江蘇 鎮江 212028)
近年來,鎮江市汽車產業堅持“生態領先、特色發展”的戰略,大力推進汽車產業電動化、智能化、輕量化、網聯化發展,重點打造現代汽車產業基地,有汽車及零部件企業超過1200家,從業人員近6萬,已形成以整車企業為龍頭、一大批零部件生產企業為支撐的完整的汽車工業產業體系[1]。隨著汽車產業新技術、新工藝、新材料的不斷涌現,對從事汽車生產制造、檢測檢驗、銷售服務、維修保養的技術人員,提出了更多、更新、更高的要求。為了確保人才培養更貼近企業實際需求,積極構建學校與企業、專業與崗位、教學過程與生產過程、課程內容與崗位要求的無縫對接,積極推進企業新型學徒制人才培養模式十分必要。
為更好地服務經濟社會發展需求,人力資源社會保障部從2012年起就積極推進“企業新型學徒制”探索,在《國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部等部門關于加強企業技能人才隊伍建設意見的通知》(國辦發〔2012〕34號)中首次提出探索推進企業新型學徒制的基本思路。2015年12月,人力資源社會保障部、財政部聯合印發《關于開展企業新型學徒制試點工作的通知》(人社廳發﹝2015﹞127號),制定了《企業新型學徒制試點工作方案》,在全國22個省市自治區啟動企業新型學徒制試點工作,培養職工學徒近兩萬人。
2018年10月,為深入貫徹落實黨的十九大精神,加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,人社部、財政部出臺了《關于全面推行企業新型學徒制的意見》(人社部發〔2018〕66號,以下簡稱《意見》),企業新型學徒制在前期試點工作的基礎上進入全面推行階段。《意見》指出:“努力形成政府激勵推動、企業加大投入、培訓機構積極參與、勞動者踴躍參加的職業技能培訓新格局[2]”的戰略愿景,并提出“到2020年底,力爭培訓50萬以上企業新型學徒,2021年起,力爭年培訓學徒50萬人左右[2]”的具體政策目標。
隨后,江蘇省先后出臺《新時代江蘇產業工人隊伍建設改革實施方案》(蘇發〔2018〕28號)、《關于全面推行終身職業技能培訓制度的實施意見》(蘇政發〔2019〕36號)、《江蘇省企業新型學徒制工作實施方案》(蘇人社發〔2019〕177號)等,鎮江市印發了《關于全面推行企業新型學徒制工作的通知》(鎮人社發〔2019〕102號、鎮財社〔2019〕247號),企業新型學徒制全面實施,為新時代技能人才培養開辟了新道路。
企業新型學徒制是相對于傳統學徒制而言的。傳統學徒制是指在職業活動中,通過師傅的傳幫帶,使學徒獲得職業技術和技能,主要是在師傅或專家的指導下掌握所學技能的背景知識和取得實際工作經驗,是一種高度情境性的學習方式[3]。這種教育模式培養時間比較長,師生比低,教育效率低,而且技能人才培養的關鍵在師傅,師傅個人技術水平的高低和職業素養直接決定了徒弟的培養質量。另外,如果企業中師傅的“傳幫帶”作用不明顯,也會影響新員工工作效率。
現代學徒制是通過學校、企業深度合作,教師、師傅聯合傳授,對學生以技能培養為主,由校企共同主導人才培養,設立規范化的企業課程標準、考核方案等的現代人才培養模式,體現了校企合作的深度融合[4]。但在實施的過程中存在諸多問題中,最突出的是以學校為主導,企業的積極性不足、參與度不高,沒有充分與企業發展和的崗位實際需求相融合,人才培養針對性不強、成效不明顯。
企業新型學徒制是按照政府引導、企業為主、院校參與的原則,采取“企校雙制、工學一體”的培養模式,即由企業與技工院校、職業院校、職業培訓機構、企業培訓中心等教育培訓機構(以下簡稱“培訓機構”)采取企校雙師帶徒、工學交替培養等模式共同培養學徒[5]。企業新型學徒制是以企業為主導,結合企業發展規劃及崗位實際需求,以與企業簽訂一年以上勞動合同的技能崗位新招用和轉崗等人員為培養對象;以培養符合企業崗位需求的中、高級技術工人為目標;以企業為主導確定具體培養內容,由企業與培訓機構分別承擔:在企業主要通過企業導師帶徒方式,在培訓機構主要采取工學一體化教學培訓方式,并由政府激勵,給予政策支持和財政補貼[5]。企業新型學徒制培訓期限一般為1年—2年,特殊情況可延長到3年。學徒培訓期滿,可參加職業技能鑒定、技能等級認定或結業(畢業)考核,合格者取得相應職業資格證書(或職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書、畢業證書)[5]。
企業新型學徒制突出了企業的主體地位,是一種新型的技術技能人才培養模式。這種“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”的新型學徒制,有利于形成政府、企業和培訓機構、職業院校發揮各自優勢、協同推進人才培養的良好工作格局。這種將就業與培訓緊密聯系在一起技能人才培養模式,有利于解決培訓針對性不強、有效性不高和企業培訓主體不突出的難點問題。
北汽(鎮江)汽車有限公司成立于2013年,是由北汽集團和鎮江市政府共同投資成立的大型整車制造基地。該汽車公司高度重視技能人才培養培訓,通過現場設立技能培訓島、技能大師工作室、專項培養(如MAFACT體系)等,有效推動技能人才全方面培養,提升現場技能人員的綜合素質和實操技能水平。江蘇省交通技師學院緊密對接鎮江市及周邊汽車企業需求,與北汽(鎮江)汽車有限公司、上海大眾南京分公司、鎮江飛馳汽車集團有限責任公司、途虎養車、東風悅達起亞汽車有限公司等20多家知名汽車企業開展深度校企融合,以“訂單式”、“冠名班”、工學交替等多種形式為抓手,形成校企共建、共管、共培的校企聯合人才培養格局。2019年底,我校積極與北汽(鎮江)汽車有限公司探索推進“企業新型學徒制”。2020年1月14日,首批北汽麥格納、江蘇交院新型學徒制班開班,雙方踏上了探索實踐企業新型學徒制的新征程。
學校先后多次派專業教師到北汽(鎮江)汽車有限公司調研崗位設置及人才、工作要求等內容,通過與企業管理人員、技術人員等座談研討,深入生產線了解一線員工實際工作內容等形式,雙方進一步確定培養方式和培養內容。培養內容包括職業素養、工匠精神、專業知識、操作技能、法律常識和安全生產規范等。企業負責總課程的60%,側重操作技能課程等內容培訓,我校負責總課程的40%,側重通用素養、專業基礎等內容培訓。同時,我校結合北汽(鎮江)汽車有限公司從傳統的燃油車向新能源車、智能汽車等轉型發展實際,不斷調整完善培訓內容,為企業量身定制培訓實施方案。
企校雙方根據企業崗位生產實際需求,結合汽車維修工(中級)職業標準,共同制定“學校+企業”雙課程教學體系,實施“素養課+專業基礎課+企業項目課”模塊化教學。企校雙方充分利用企業和學校資源,進一步完善職業素養、機械制圖、電工電子技術基礎、電路識圖、新能源汽車技術、智能網聯汽車技術和純電動汽車結構與原理等學校課程資源和機器人操作、設備運維、新能源三電、裝配返修、精益生產、質量管控、安全管理等企業項目課程資源,將專業知識融入生產、檢測、維修等各崗位中,實現教學與生產的高度融合。企業學校同時參與教學過程管理,將公司E-lear-ning在線學習平臺、云班課等多種線上教學平臺與線下教學形式有機結合,將微課、項目教學法、情境教學法、案例教學法等多種教學形式融合教學過程,方便學徒利用業務時間或碎片時間更好地學習專業知識、掌握崗位技能,確保培訓實效。
北汽(鎮江)汽車有限公司成立了由技能大師工作室主要成員、工程師、講師等組成的高素質導師隊伍,著重指導學徒進行崗位技能操作訓練,幫助學徒逐步掌握汽車生產、檢測、維修等各崗位專業技能,使之盡快達到崗位要求和職業技能標準;學校為學徒配備了汽車維修、新能源汽車檢測與維修等專業骨干教師作為學校導師,注重講授理論知識,并做好與企業實踐技能的有效銜接[6]。企校雙方高度重視雙導師團隊建設,聯合開展教研活動,圍繞學徒培養目標、內容、形式、考核評價等開展交流研討,優勢互補、資源共享、技能互促,有效地保障了學徒的培養質量。
企校雙方結合企業崗位生產實際和學徒工作生活實際,積極構建學校集中專業理論學習、企業在崗集中技能訓練、企業和學校雙考核人才培養模式。學徒制培養以企業技能人才需求和職業技能水平考核為依據,積極構建精細化、多元化的“企業導師評價+學校導師評價”相結合的雙考核評價機制,并將考核內容細化到各模塊學習中,將考核機制貫穿于各模塊課前預習、課中學做、課后強化全過程,將企校課程考核、職業技能考核、崗位業績考核等綜合融通,將過程考核與結果考核相融合,著力提高學徒學習積極性,提升學徒培養質量[6]。
企業新型學徒制是企業和培訓機構共同開展的新型技能人才培養模式,由企業、學徒、學校三方共同參與實施,在探索實施過程中發現一些不足:學徒是由企業選定的崗位新招用或轉崗人員,在培養過程中,特別是在進行學校課程教學時,學徒不僅要完成當天的生產任務,還要利用空閑時間上課,特別有些一線崗位有特定的生產目標,學徒如果脫產學習,就會影響生產線的生產效率,導致產能下降。培養時間為1年,課程學習較緊湊,對學徒來說,既要生產又要上課,強度較大,培訓后期出現出勤率下降的現象。另外,學徒是由企業和學校共同培養考核,在培養過程中,企校雙方既是訓練員也是裁判員,培養過程和培養質量得不到有效監管。
為了緩解工作和學習之間的矛盾與沖突,有效保障培訓質量,可采取彈性模式安排項目教學,企校雙方充分利用現有教學資源和網絡平臺,采用線上線下混合式教學方式,特別是素養課、專業基礎理論課,可加大線上教學比例,延長課程學習時長,這樣學徒可利用工作之余、碎片時間靈活自主完成線上學習任務。要進一步完善經費補貼政策,引導企業進一步完善技術技能人才考核評價機制,暢通技術技能人才成長通道,充分調動企業與學校、導師與學徒的積極性和主動性。企校雙方要充分發揮主導作用,政府部門要加大監督和指導力度,進一步建立健全企業新型學徒制培養過程監管機制,確保企業、學徒、學校三方各司其職、各盡其責,有效提高學徒培養質量。
通過在汽車維修專業探索實施企業新型學徒制人才培養模式,我們發現,企業新型學徒制人才培養模式是解決企業用工困難的有效途徑,在培養過程中企業、學徒、學校三方均受益,是深化產教融合、校企合作,推行工學結合、知行合一的有效途徑,對推動汽車產業和區域經濟持續高質量發展地提供技能人才支撐。今后,我們將以此次企業新型學徒制人才培養模式實施經驗為基礎,立足鎮江市及周邊汽車企業發展實際,進一步優化企業新型學徒制人才培養方案,充分整合企校雙方優質資源,開發和完善汽車專業培訓包,力爭將企業新型學徒制人才培養模式推廣應用到其他企業和培訓領域。