雄安新區餐飲旅游業發展策略

溫寶莉 高志霞 鄒雪潔

1.山東省城市服務技師學院，山東煙臺 264670；2.山東商務職業學院，山東煙臺 264035

引言

餐飲旅游業是區域經濟發展的重要產業，更是雄安新區承接北京非首都功能和人口轉移，有效緩解北京“大城市病”的基礎。自2017年國家批復設立雄安新區以來，在容城縣懸掛的交通類、建筑類、電力類等央企辦公點或子公司招牌已超過30個，到2020年11月雄安新區常住人口數量已增長到120.54萬人，較2017年增長了近15%。面對雄安新區餐飲業潛在的市場需求，研究其餐飲業發展特點和存在的問題，挖掘其旅游業的發展潛力，進而提出促進雄安新區餐飲旅游業發展的策略建議，將有助于推動雄安新區的經濟發展，實現國家的千年大計[2]。

一 雄安新區餐飲業發展存在的問題

本文以保定市雄縣、容城、安新三個縣域城區餐飲業為樣本，采用大眾點評餐飲門店數據，結合自身實地調研數據，雄安新區餐飲業發展的主要特點可以歸納為：簡餐和小吃快餐廳占據主要位置；中餐廳以川菜為主，其中受年輕群體歡迎的火鍋、川菜餐廳占據主要位置；還有少量的日韓料理餐廳，但品類相對較少。

對比全國重點城市餐飲發展情況，雄安新區餐飲業發展尚處于初級階段，發展潛力很大。人口的大量流入，導致有效供給不足，餐飲業供需倒掛現象明顯。雄安新區的人口結構以年輕人群為主，餐飲業態必然多樣化。目前，雄安新區的餐飲門店多為私營、個體經營，集團化、規模化的連鎖企業較少，標準化、規范化程度相對較低[3]。

O2O外賣模式已廣泛被大眾所接受，尤其受到年輕群體的歡迎，但目前雄安新區具備外賣服務功能的餐飲門店占比較少，互聯網化程度偏低。雄安新區覆蓋區域多為縣域，整體上發展起點低、產業化低，經營環境有待優化。雄安新區還存在餐飲業發展缺少統一規劃、食品安全監管相對不到位[4]；從業人員素質相對較低，創新能力相對不足等問題。

二 雄安新區旅游業發展具有極強的潛力

雄安新區地處華北平原腹地，擁有得天獨厚的地理優勢，區位優勢明顯；連接三大高鐵交通干線，緊鄰大興國際機場，交通方便快捷。不僅如此，雄安新區還擁有優質豐饒的自然和人文資源，有國家著名的5A級旅游景區和精巧絕倫的歷史遺跡，引人入勝。豐厚的文化底蘊和人文資源有利于旅游品牌城市的打造，文化旅游將進一步提升雄安新區的旅游業新高度。雄安新區致力于打造國際化智慧新都市，城市旅游將成為一大亮點；增強城市的開放性，打造高質量的服務體系，提升城市的魅力和承載力。

三 雄安新區餐飲旅游業開發對策

根據目前對雄安新區餐飲業發展存在的問題分析，經過綜合考量，提出以下促進雄安新區餐飲旅游業發展的策略建議。

（一）加大政策扶持力度，提高雄安新區餐飲旅游業發展水平

雄安新區未來餐旅業的發展更多還要依賴于政府的政策支持，將餐旅業的發展納入雄安新區經濟發展的戰略藍圖中。制定新區餐旅業發展的統一規劃，出臺相關的管理細則。制定餐飲行業的經營管理相關標準，提高雄安新區餐飲業發展水平。此外，也可以成立專門的雄安新區餐飲行業協會，監督雄安新區餐飲服務體系，引導和規范餐飲業的發展，提高雄安新區餐飲企業的經營和服務質量，以實現雄安新區餐飲業的發展壯大[5]。以餐飲業為基礎，積極探索餐飲和旅游業的融合發展模式，實現資源有效共享，逐步發展出以餐飲業為核心的餐飲旅游新業態，實現雄安新區餐飲業和旅游業協同發展，促進經濟持續穩步增長。

（二）整合當地資源，形成餐旅融合發展新格局

近兩年，雄安新區經濟高速增長，帶動了當地餐飲旅游業的迅猛發展。本文建議當地政府部門調整產業布局，揚長避短，餐旅融合，集聚特色，集群發展。現代旅游業的主要特征就是旅游業和餐飲業的高度契合。雄安新區是旅游業發展的沃土，地理位置優越，交通便捷，擁有優質、豐富的自然人文資源。白洋淀素有“北國江南”之美譽，是中國海河平原上最大的湖泊，水產資源豐富，荷花飄香，蘆葦婆娑，水鳥叢生。優秀的文學作品《小兵張嘎》《荷花淀》等反映了雁翎隊艱苦卓絕的抗戰歷史，聞名遐邇。當地的燉魚、雜燴等漁家特色美食，吸引著無數人慕名前來，具有很高的開發價值。雄安新區餐飲業要乘勢而上，堅持生態優先、綠色發展，堅持開放共享、普惠民生，主動嵌入旅游產業鏈，堅持餐旅融合、提質增效，不斷增加自身的附加值[6]。另外，建設中國旅游業高質量發展示范區、京津冀有重要影響力的國際旅游目的地和世界著名旅游城市的發展目標，也決定著雄安新區餐飲業必須走高質量發展之路。

（三）借助互聯網發展優勢，提高雄安新區餐飲旅游業經營效率

隨著信息技術特別是移動互聯網的普及，將互聯網與機器人、商業零售等產業跨界融合，將使得新產品和新服務不斷出現，也將不斷推動餐飲旅游業的發展和升級。未來雄安新區的高端制造業、互聯網、科研、總部經濟等就業比重將占大多數，傳統的餐飲和旅游行業必須與互聯網相結合，滿足消費者生活節奏快，追求便利化的生活需求。對于餐飲業與互聯網的融合，可以大力拓展外賣外送，發展餐飲O2O業務。此外，餐飲企業也可利用互聯網技術，進行自動化企業采購、人員考核管理、客戶關系管理、點餐、支付、互動等，從而降低企業的庫存成本，人員成本等，提高企業的管理水平和經營效率。旅游信息化水平的高低在一定程度上決定著雄安新區旅游業的發展水平，將旅游業與互聯網深度融合，最終實現旅游信息化高水平發展。通過互聯網中旅游出行的個性化設計，體驗別具一格的旅行方式。消費者可以利用互聯網進行私人訂制，完成網上購票、住宿選址、線路規劃等，實現旅游的差異性體驗；同時，消費者可以自主選擇鐘愛的景點和路線游覽，選擇性聆聽解說，實現旅行自由[7]。但是，在高速發展的互聯網時代，不應單純執著于實現旅行自由，還應該注重個人信息的維護，避免信息泄露，造成不可挽回的損失。

（四）推動企業轉型升級，走“餐旅產業化”之路

傳統餐飲企業在互聯網化時代，已經無法滿足消費者的需求，再加上食材、人工、房租等成本的不斷提高，管理和營銷模式的老舊，大量餐飲企業面臨倒閉的危險。雄安新區餐飲業發展必須要改變傳統的經營模式：結合各互聯網平臺的大數據，精準分析消費人群的飲食習慣、就餐頻次等信息，勾畫消費人群的畫像，策劃能夠滿足目標消費人群的營銷活動，從而推動雄安新區餐飲企業的轉型升級。此外，產業化是我國餐飲業未來發展的一大必然趨勢。雄安新區要成為區域飲食文化中心，必須走餐飲產業化之路；以餐飲為龍頭，帶動新區食品加工業、物流業、酒曲制造業、機械加工業等相關產業的發展，從而形成一條相對完整的產業鏈。雄安新區將以白洋淀景區擴容提質和轉型升級為重點突破，將白洋淀景區打造成為紅色旅游勝地和世界級康養旅游度假區，推動旅游產業化高質量發展。抓好新區旅游示范點的創建，及時發現存在的問題，并指導督促示范景點反饋問題的落實整改；挖掘條件成熟的景點，增加國家級旅游景區的申報和創建；推動“旅游+”深度融合，發展“旅游+文化”“旅游+康養”“旅游+工業”“旅游+康養”“旅游+城市”“旅游+農業”，形成一條龍全鏈條產業[8]。

（五）強化人才支撐，提高餐旅就業人員素質

雄安新區可以充分利用高校分校落戶新區的優勢，出臺有針對性的人才培育政策，實施餐飲業人才培育工程，深化高校與企業合作關系，推進餐飲產業培育與人才培養相對接，提升人才培養與餐飲產業發展的契合度；改善人才服務環境，形成尊重知識、尊重技術、尊重人才的良好氛圍和社會環境；鼓勵中高端人才從事餐飲相關工作，提高餐飲就業人員的整體素質，從而推動行業的創新發展。旅游行業要以餐飲行業為依托，加強人才培養與儲備，打造高素質的人才隊伍，提高旅游業的競爭力。堅持人才引進和人才培養雙輪驅動，逐步完善人才引進機制。此外，對人才要進行針對性的培訓，依托雄安新區廣闊的旅游人才市場，采用平等公開、競爭擇優的市場機制，建立人才數據庫，儲備中高級管理人才[9]。整合旅游教育資源，打造高質量的旅游院校；聘請國內外專家和資深人士進行精品課程講授，優化課程結構；遴選積極上進的中青年教師到國外旅游名校交流學習、拓寬眼界、增長見識。

（六）打造雄安新區餐旅文化品牌，推動餐旅業多樣化發展

依托保定的飲食文化，積極打造特色美食街區，吸引全國各地乃至全球的特色餐飲入駐街區，將餐飲文化與飲食習慣、方式、口味、食品等相融合，豐富雄安新區的特色餐飲產品和服務，滿足消費者對多樣化、個性化的需求[10]。同時，每年開展區域名廚大賽，評比特色餐飲示范門店，吸引各地的名廚進入雄安新區，期許為雄安新區的餐飲業帶來新鮮血液，以推動餐飲業的多樣化發展。打造旅游國際化都市，推廣文化旅游，傳播紅色文化，是雄安新區融入世界的必由之路。加快打造博物館、圖書館、影院等公共文化場所，與文化旅游相融合，吸引市民、游客打卡留念，解鎖旅行新方式。文化和旅游相輔相成，以文化的理念發展旅游，以旅游的方式傳播文化，在感受大自然秀麗山河和人民群眾勤勞智慧的同時，用心講好中國故事、傳遞中國力量。

（七）引進和扶持品牌企業，引導企業走快速擴張之路

目前雄安新區餐飲業總體規模較小，規模化的連鎖經營企業較少，要推動雄安新區餐飲業的發展，政府必須積極出臺一些招商引資政策，如給予一定的稅收優惠，提供資金信貸支持，組織餐飲企業發展座談會等，引進全國知名品牌餐飲企業，快速擴大雄安新區餐飲市場，提高新區餐飲業的提檔升級；扶持當地品牌餐飲企業，鼓勵成熟的品牌餐飲企業用自己的商標、字號，發展規范的特許經營，并通過重質量、重品牌、重創新等方式，把企業做大做強。同時，要重視雄安新區旅游企業的發展，加強企業管理，理順人才管理機制，建立人才準入原則，實現資源的優化配置，提高旅游管理人才和專業人才的業務水平和薪資水平，創造知人善用的良好環境，加速企業內涵發展[11]。

四 結語

雄安新區餐飲業發展目前正處于快速發展中，也不斷吸引眾多知名餐飲品牌入駐新區，但整體餐飲市場仍有待進一步發展和完善，前景可觀，潛力巨大。通過完善政府相關政策和推進規模化經營，優化產業結構，豐富餐飲市場供給，打造雄安新區美食品牌，推出一批獨具風味特色的地方名菜，挖掘整理地方特色宴席，推出一批烹飪服務管理名師，建成以當地名宴名菜為標志、民間小吃為特色、品牌企業為主導、國外菜系為補充的“美食天堂”[12]。此外，雄安新區要依托得天獨厚的地理優勢和區位優勢，借力優質豐饒的自然和人文資源，致力于旅游品牌城市的打造，力爭進一步提升雄安新區旅游業的新高度，向國際化智慧新都市邁進！