“健康中國”戰略下高職藥學類專業跨學科協同創新人才培養運行機制研究

何蓉，顏曉維，周金彩

（湖南科技職業學院，湖南長沙410118）

黨的十九大報告中指出，實施健康中國戰略［1］。中共中央、國務院印發了《“健康中國2030”規劃綱要》指導文件，造就了我國醫藥健康產業后續發展的重大機遇，在這一背景下，人才是首要資源，醫藥健康產業高質量技術技能人才的主力軍之一就是高職藥學類專業的跨學科復合型人才。

對于我國藥學類高等職業教育而言，跨學科復合型人才培養涉及專業設置、課程建設、師資隊伍配備等方面的調整，需要高校在理念和模式方面積極應變，才能適應高職藥學類專業教育改革發展提出的新要求。本文針對以上情形與需求，闡述了“健康中國”戰略下高職藥學類專業人才培養現狀以及高職藥學類專業教育面臨的機遇與挑戰，以基于就業導向的跨學科協同創新現代學徒制人才培養模式為視角，為解決藥學類跨學科復合型人才培養困境探尋出路。

一、“健康中國”戰略下高職藥學類專業人才培養現狀

（一）發展速度加快，專業布局明朗

鑒于我國醫藥行業的發展特點和實際需求，高職藥學類專業目錄進一步優化了專業結構。自上而下的推動人才培養模式不斷尋求創新，從而有機地將教育鏈、人才鏈同產業鏈、創新鏈銜接［2］，為建設“健康中國”積累人才支撐和技術技能，為產業轉型升級和提質培優提供保障。

（二）人才培養模式實現多樣化、全方位發展

隨著市場需求發生結構性變化，培養跨學科復合型藥學人才成為當今醫藥類高等職業教育發展的重要方向。為適應就業市場需求，高職藥學類專業在不斷探索與醫藥行業協同創新的新模式。調研發現，國內高職藥學類專業探索實施的人才培養模式主要有現代學徒制、工學交替、企業新型學徒制等，共性是需要對學生展開跨學科協同創新人才培養。以現代學徒制為例，該模式是產與教的深度融合，通過校企雙主體育人，來開展共同培養、共同管理評價、共同搭建平臺等教學活動，以期實現校企生“三方共贏”的良性局面，推動創新創業鏈和產業鏈有效融合。

二、機遇與挑戰

（一）“健康中國”戰略下藥學人才的缺口，是高職藥學類跨學科協同創新人才培養的切入點

鑒于“健康中國”戰略的人才需要，中共中央、國務院印發《中國教育現代化2035》，教育部等九部門聯合發布“教育部等九部門關于印發《職業教育提質培優行動計劃（2020-2023年）》的通知”等文件；而醫藥衛生主管部門，通過出臺仿制藥一致性評價、藥品上市許可持有人制度、“4+7”帶量集中采購等新政策，持續規范和促進醫藥產業發展［3］。

在國家對職業教育高度重視、行業企業的巨大需求下，跨學科復合型藥學人才的缺口是高職藥學類專業的人才培養的契機。實際上，高職藥學類專業仍存在就業難的問題，這與企業“招工難”甚至“用工荒”的情況形成了鮮明對比。排除極少數主觀因素后發現，高職藥學類專業人才培養不適應企業的需求是最大的原因之一。在國家政策變動、行業企業需求細化的狀況下，院校按照原來的培養模式進行培養，導致人才培養定位不準、工作推進困難、課程建設滯后、師資隊伍匱乏等教育鏈問題沒有得到解決，與創新創業鏈和產業鏈不能有效融合。

（二）部分院校人才培養運行機制僵化是目前人才培養的痛點

在面臨機遇時，各高職藥學類專業加速教育改革，在開展人才培養運行機制設計與實施過程中取得了一定的成績，通過整合校、企和社會的綜合資源，根據人才的需求建立人才培養運行機制，以期為社會和企業培養更多復合型藥學人才。但部分院校人才培養運行機制僵化、行業企業積極性較差等原因，導致人才培養推進相對困難。大多數人才培養機制由學校積極主導但企業并不熱絡，這也是我國相當多高職藥學類專業面臨的困境，同時也影響了高職藥學類專業教學質量的提升。如何打破這一困境，還需借助技術技能人才培養運行機制的有效構建。

三、“健康中國”戰略下高職藥學類專業跨學科協同創新人才培養運行機制設計

在“健康中國”戰略下，構建基于就業導向的高職藥學類跨學科協同創新現代學徒制的“四位一體”人才培養運行機制（見圖1），在一定程度上能打破僵局，為中國特色高職院校的建設提供參考。“四位一體”是指政府、企業和學校、行業協會四方積極發揮其影響力，協同創新、實時聯動。“四位一體”人才培養運行機制的內容包括政府對企業的引導機制；政府對學校的調控機制；學校與企業之間的激勵保障機制、學生約束機制、協同育人機制和評價監督機制；行業協會第三方的指導評價機制。只有從政策、平臺、供需各方面積極聯動，才能真正為人才培養創造有利條件和發展空間。

（一）政府建立引導機制，調動企業積極性

新人才培養模式的推進必定需要政府提供政策支持、整體規劃、統籌部署，才能有序開展。近年來，我國通過出臺不同的相關政策和文件，嘗試選擇不同類型的主體參與現代學徒制的試點工作。面對企業，政府部門要引入引導、激勵機制，激勵企業參與人才培養，特別是鼓勵產教融合型企業將參與現代學徒制作為員工招聘和崗位配置的重要依據，并與薪酬待遇和職務晉升掛鉤。從省級政府層面來看，應積極統籌、協調資源、搭建平臺，逐步推進該項工作。現代學徒制是職業教育主動服務區域經濟社會發展要求，推動職業教育體系和勞動就業體系互動發展，打通和拓寬技術技能人才培養和成長通道，推進現代職業教育體系建設的戰略選擇［4］。政府明確人才培養模式的定位，切實保障績效成果，才能激發企業同高職院校持續合作的動力。

（二）政府實施調控機制，推動學校行動力

政府部門應對高職院校運用調控機制，如在高職院校申報項目中要求達到產教研融合等指標，或根據參與專業數量等給予資金和政策傾斜等；推動高職院校將國家專業教學標準和企業合作開發標準有機融合，擬定高水平人才培養方案，將企業標準有機融入課程體系，在進行充分崗位調研的基礎上，開發模塊化課程、打造結構化團隊、實施項目化教學、培養復合型人才。以現代學徒制為例，可以試點專業建設為導向，加強校內外實訓基地建設，提升校內外實訓條件。除滿足正常教學外，還應面向校內學生和企業職工開展培訓。

（三）校企協商制訂風險機制，促進校企共擔當

以現代學徒制為例，高職院校是現代學徒制試點的實施主體。在實施過程中，涉及大量業務，對內包括融入人才培養方案、站點建設、考核等，對外包括與用人單位、政府機關的對接，高職院校應成立專門二級部門落實改革舉措，避免掛靠多個部門，造成權責不分。企業作為用人主體，對現代學徒制試點成功與否起著決定性作用，只有企業積極參與，將學徒制和員工招聘與配置、繼續教育、薪酬福利、勞動關系管理掛鉤，才能對畢業生就業產生直接而有效的影響，學生選擇現代學徒制模式時才有積極性。

因此，職業院校要積極對接企業，讓企業參與人才培養、課程標準開發、員工培訓、信息反饋、標準更新全過程。企業通過參與現代學徒制試點，可以提高選人用人效率，招聘到合格人才，提升員工技術水平。

1.建立激勵保障機制

為改善“校熱企冷”的現象，需要校企共建激勵保障機制，為學校和企業長期合作、穩定發展、共同獲益搭建有利橋梁。對外，在激勵保障機制中可以對學校和企業所需的環境、人員、資金和法律政策等方面進行明確規定，在維護企業核心利益的同時，共同協商校企雙方的激勵保障機制，包含短期和長期的有效激勵保障機制，最終形成良性循環。對內，可通過新型激勵保障機制來促進高職藥學類專業學生的學習興趣，如情感激勵機制是實現德育的最佳途徑；榜樣激勵機制是積極思想衍生的最大搖籃；興趣激勵機制是可持續發展的最強動力。

2.形成學生約束機制

在激勵保障機制運行的同時，還需要匹配相應的約束機制對學生進行約束。學生是“產教融合，校企合作”跨學科協同創新人才培養的主體［5］，在人才培養機制的運行過程中，不僅涉及到學校和企業，更重要的是對學生形成約束機制，讓學生能夠很好地適應機制，讓學生從原來的“敬畏”學習轉變成“快樂”學習，達到產教融合的目的。

3.重構協同育人機制

高職院校與企業之間要建立協同育人機制，讓企業作為重要的育人主體，全程參與專業建設、團隊建設、課程建設、教材建設和整個教學過程。

為了更好地實現校企合作，必須要讓學校和企業通過協同共商、協同共育、協同共享、協同共贏，實現共同享受利益、共同承擔風險。協同育人機制主要包含兩大方面，利益協同育人機制與風險共擔協同育人機制。為了促進職業學校和企業的深入結合，雙方必須將資源放在一起，進行深度的整合和利用，以實現資源共享。該模式必須應用利益共享機制，才能保證二者作為一個共同體，一起為學生服務。合作的風險共擔機制是為了避免出現只有一方受損的情況，以保證和促進產教融合的發展。

4.開展評價監督機制

高職藥學類專業跨學科協同創新人才培養模式若想長期發展下去，就必須建立相應的評價監督機制。在評價監督機制建立的過程中，往往需要考慮的常見問題有評價目標是否明確、評價主體是否單一、評價對象是否片面、評價方式是否簡單、評價指標是否模糊、評價反饋是否缺失等問題，結合多元化評價、多主體評價、全方位評價內容，構建評價機構、評價標準、開展評價、反饋評價等，形成切實有效的評價監督機制。

（四）行業協會搭建指導評價機制

行業協會是推進高職藥學類專業跨學科協同創新人才培養的重要助力，在產教融合中起到了重要指導和評價作用。政府作為第一方，校企作為第二方，加入行業協會這一第三方評價機構，不僅能在人才培養方案制定中從行業標準角度得到有力指導，而且在人才培養質量評價等方面都可以得到更為客觀的評價。

四、結語

在健康中國戰略下，需要不斷創新高職藥學類專業跨學科協同創新人才培養模式，以培養出滿足醫藥行業需求的復合型藥學人才。本文以現代學徒制為例，探索建立行之有效的高職藥學類跨學科協同創新人才培養運行機制，可以為我國高職教育人才培養機制改革提供參考，為發揮高職藥學類院校的優勢及激發企業參與人才培養的積極性提供借鑒，為醫藥衛生行業輸送穩定、高質量的技術技能型人才提供支撐。