從招生角度提高高校來華留學(xué)生生源質(zhì)量的策略探析

萬曉旻，呂黃艷

（上海工程技術(shù)大學(xué)，上海201620）

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》早已提出要優(yōu)化來華留學(xué)人員結(jié)構(gòu)，不斷提高來華留學(xué)生教育質(zhì)量。2018年，教育部印發(fā)了《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》。在各級(jí)地方政府、教育行政部門及高校的共同努力下，來華學(xué)歷生規(guī)模逐年擴(kuò)大、生源國覆蓋面越來越廣，尤其是對(duì)于“一帶一路”及沿線國家的輻射影響力持續(xù)擴(kuò)大。各大高校紛紛推出鼓勵(lì)性招生政策，如推出多種多樣的獎(jiǎng)學(xué)金、根據(jù)實(shí)際需求開設(shè)和拓展面向來華留學(xué)生的全英文授課專業(yè)等。但如何在維持生源數(shù)量的同時(shí)做到“不降門檻、不減標(biāo)準(zhǔn)”，確保生源質(zhì)量，是每一位招生工作者都應(yīng)思考的問題，也是每一所高校積極落實(shí)教育部教育對(duì)外開放“提質(zhì)增效”要求必不可少的重要手段。

教育部在《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》中，詳細(xì)列舉了評(píng)價(jià)來華留學(xué)生質(zhì)量的5 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，包括學(xué)歷背景、學(xué)術(shù)水平、語言能力、身份資格、經(jīng)濟(jì)能力等。實(shí)踐中，各高校采用的招生標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中因校而異。留學(xué)生招生質(zhì)量通常被認(rèn)為是結(jié)構(gòu)質(zhì)量、生源質(zhì)量和選拔質(zhì)量的系統(tǒng)整合［1］。本文以學(xué)歷背景、學(xué)業(yè)成績、語言水平、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、綜合素質(zhì)等申請(qǐng)者綜合質(zhì)量審核、招生流程規(guī)范、招生平臺(tái)信息化為切入點(diǎn)，分析了招生選拔過程中存在的問題，提出提高生源質(zhì)量的幾點(diǎn)思考。

一、申請(qǐng)者綜合質(zhì)量審核

（一）學(xué)歷背景

學(xué)歷背景是來華留學(xué)生招生選拔中的首要“門檻”。在《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》中，對(duì)申請(qǐng)本科學(xué)歷項(xiàng)目的申請(qǐng)者的明確要求是“具有高中畢業(yè)或同等學(xué)歷（參照‘成功完成《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法（ISCED 2011）》3 級(jí)或4 級(jí)且通向高等教育’的要求）”；申請(qǐng)碩士學(xué)歷項(xiàng)目的申請(qǐng)者是“具有學(xué)士學(xué)位或同等學(xué)歷（參照‘成功完成《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法（ISCED 2011）》6 級(jí)或7級(jí)課程’的要求）”。但由于各國教育體制的不同，出具的學(xué)歷證書不盡相同；即使在同一個(gè)國家，不同行政區(qū)劃的證書也不盡相同。一些國家或地區(qū)的學(xué)歷證書為統(tǒng)一樣式，一些國家或地區(qū)的證書則因校而異，這給學(xué)歷背景的認(rèn)定增加了很大的困難。一些國家的學(xué)歷證書可在國外相關(guān)官網(wǎng)進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)于無法找到驗(yàn)證官網(wǎng)的，需要通過中國駐外領(lǐng)事館問詢、相同國家證書同質(zhì)比較、向在校留學(xué)生問詢、要求出具公證件等方式進(jìn)行證書初步查驗(yàn)。來華留學(xué)生學(xué)歷證書的驗(yàn)證，是核定申請(qǐng)者資質(zhì)的基礎(chǔ)，需要招生工作者不斷積累經(jīng)驗(yàn)，歸類總結(jié)信息，方可增強(qiáng)對(duì)不同國家學(xué)歷證書的甄別能力，把好學(xué)歷背景的“認(rèn)定關(guān)”。

（二）學(xué)業(yè)成績

學(xué)業(yè)成績始終是衡量學(xué)生學(xué)能水平的最重要標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)留學(xué)生存在不具備學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)、缺乏學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣、國際化交往能力準(zhǔn)備等問題［2］。世界各地的高校招收留學(xué)生時(shí)，通常都會(huì)要求其提供上一學(xué)段的完整成績單來作為考察其學(xué)能水平的重要參考依據(jù)。然而各國教育體制、教育質(zhì)量、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)差異巨大，難以對(duì)申請(qǐng)者做出統(tǒng)一學(xué)業(yè)水平要求。不同國家申請(qǐng)者即使同樣換算成百分制，各國學(xué)生的分?jǐn)?shù)整體分布也并不遵循同樣的規(guī)律。比如：某些國家的申請(qǐng)人，成績單分?jǐn)?shù)達(dá)到90%以上的在申請(qǐng)人中占絕大多數(shù)；然而來自另一些國家和地區(qū)的申請(qǐng)人，成績單分?jǐn)?shù)達(dá)到75%左右的已屬本國學(xué)生中的佼佼者。目前我國還沒有建立起類似于一些國家流行的SAT、GRE 等衡量學(xué)生學(xué)業(yè)水平的標(biāo)準(zhǔn)化考試制度，因此在主要依靠上一學(xué)段成績單橫向判斷申請(qǐng)者學(xué)能時(shí)，難免會(huì)出現(xiàn)選擇“雞頭”還是“鳳尾”的困惑。近年來，一些國家的少數(shù)知名度較高、留學(xué)生人數(shù)較多的學(xué)校，在招生和獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定中不再考慮SAT 等標(biāo)準(zhǔn)化考試的成績。申請(qǐng)人若選擇不提交此類考試成績，也不會(huì)對(duì)其錄取過程產(chǎn)生不利影響。有些學(xué)校（或?qū)W校系統(tǒng)）自己開發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)化考試，也有一些學(xué)校將考察重心移向了申請(qǐng)人的文書、競(jìng)賽、課外活動(dòng)、推薦信等。這兩種方式，對(duì)于我國高校的來華留學(xué)生招生實(shí)踐都有一定的參考價(jià)值，但也都存在一定的操作難度。前者需要學(xué)校投入大量的人力物力開發(fā)、組織、批閱面向來華留學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)化考試，后者則需要投入更多時(shí)間精力對(duì)申請(qǐng)人提交的證明其綜合素質(zhì)的其他材料進(jìn)行甄別和評(píng)價(jià)。總而言之，建立高校甚至全國范圍內(nèi)的一套衡量來華留學(xué)生學(xué)能水平的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于來華留學(xué)生的生源質(zhì)量把控大有裨益。

《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》明確提出，要推進(jìn)中外學(xué)生教學(xué)、管理和服務(wù)的趨同化，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理與考試考核制度。然而實(shí)踐中有些在讀留學(xué)生的學(xué)業(yè)水平堪憂，尤其是與中國學(xué)生一同就讀漢語授課項(xiàng)目者，成績常處于班級(jí)末尾。從世界范圍內(nèi)來看，各大主流留學(xué)目的地國家對(duì)于留學(xué)生的學(xué)業(yè)水平要求和本國學(xué)生一樣，達(dá)不到規(guī)定學(xué)業(yè)成績的學(xué)生不僅無法繼續(xù)獲得獎(jiǎng)學(xué)金，更將受到警告乃至退學(xué)等處分。所以從一開始就要嚴(yán)格把好來華留學(xué)生的“入門關(guān)”、充分保證其學(xué)業(yè)水平極其重要。高校堅(jiān)持并加強(qiáng)對(duì)來華留學(xué)生的學(xué)能水平要求，既是留學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的基本保障，也是高校能更加充分利用我國高等教育資源、促進(jìn)高校內(nèi)涵建設(shè)的一大舉措。

（三）語言水平

授課語言水平是留學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的重要保證，通常以標(biāo)準(zhǔn)化考試成績作為評(píng)價(jià)依據(jù)。漢語授課學(xué)歷項(xiàng)目的申請(qǐng)者通常被要求提供HSK 考試成績；英語授課學(xué)歷項(xiàng)目往往將TOEFL、IELTS 等國際通用的英語標(biāo)準(zhǔn)化水平考試結(jié)果作為語言水平證明［3］。在實(shí)際招生過程中，一些學(xué)校考慮到多方面因素，如部分國家和地區(qū)此類標(biāo)準(zhǔn)化考試考位稀缺、部分學(xué)生難以負(fù)擔(dān)昂貴的考試費(fèi)用等，因而為申請(qǐng)者提供了更多的選擇，如參加學(xué)校自行組織的英語水平筆面試等。與漢語授課學(xué)歷項(xiàng)目不同，英語授課學(xué)歷項(xiàng)目的培養(yǎng)計(jì)劃中通常不再包括英語課程，因此，學(xué)生的英語基礎(chǔ)不再必不可缺。學(xué)校在招生過程中，會(huì)適當(dāng)考慮英語母語與非英語母語學(xué)生的平衡。總體而言，授課語言水平和學(xué)業(yè)成績一樣，也是招生遴選過程中衡量學(xué)生是否為來華求學(xué)做好充分準(zhǔn)備、體現(xiàn)綜合實(shí)力和態(tài)度的又一個(gè)重要考察指標(biāo)。

（四）學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)

相較學(xué)業(yè)成績和語言水平而言，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的性質(zhì)更為抽象，缺乏直觀且具體的考察依據(jù)。但其又是衡量申請(qǐng)者是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)，直接關(guān)系到學(xué)生就學(xué)期間是否會(huì)遵紀(jì)守法、努力學(xué)習(xí)。從這一點(diǎn)而言，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的重要性甚至在學(xué)業(yè)成績和語言水平之上。

學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的考察，通常從“為何選擇來華學(xué)習(xí)”“為何選擇本校/本專業(yè)”等角度出發(fā)。影響學(xué)生選擇的要素，除了對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、語言文化、教育資源、社會(huì)生活等多方面的普遍認(rèn)可，很大程度上也取決于高校專業(yè)特色，以及學(xué)生本國的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及就業(yè)形勢(shì)。因此，充分發(fā)揚(yáng)各高校專業(yè)特色、用好教育資源，做好宣傳工作，可在進(jìn)一步提升高校在國際招生市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在擴(kuò)大高校乃至我國教育國際輻射影響力的同時(shí)，形成招生宣傳與生源質(zhì)量提升之間的良性循環(huán)。

招生實(shí)踐中，學(xué)生的申請(qǐng)文書（學(xué)習(xí)計(jì)劃、個(gè)人陳述等）通常會(huì)作為考察其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的依據(jù)，招生工作者在面試過程中也需詢問學(xué)生的動(dòng)機(jī)和規(guī)劃［4］。此外，招生工作者也可對(duì)學(xué)生的教育背景、過往經(jīng)歷等加以留意。譬如已經(jīng)具備本科學(xué)歷，或者正在本國或他國就讀本科的學(xué)生申請(qǐng)本科項(xiàng)目，可以詢問其為何做此決定，看其能否給出合理解釋；再如對(duì)于已有在華學(xué)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)生，更應(yīng)從申請(qǐng)動(dòng)機(jī)和未來規(guī)劃的角度對(duì)其學(xué)習(xí)目的進(jìn)行考察。若發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)者有動(dòng)機(jī)不純的傾向，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅對(duì)待。

（五）綜合素質(zhì)

綜合素質(zhì)的考察包括多個(gè)方面，最重要的是學(xué)生是否具備良好的品行。除了廣泛被采用的無犯罪證明材料以外，一些國家或?qū)W校的成績單中還采用了諸如“日常表現(xiàn)”一類的欄目。另外，推薦信也是另一項(xiàng)參考依據(jù)，但應(yīng)當(dāng)留意信中的描述是否具有實(shí)際針對(duì)性，是客套的泛泛描述、還是有具體詳細(xì)的事例以證明學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)。此外，申請(qǐng)者對(duì)于中國的認(rèn)知和態(tài)度，必須放在一票否決的關(guān)鍵位置。申請(qǐng)者如有較為突出的愛好及特長，或者能夠凸顯其優(yōu)勢(shì)的工作實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、志愿服務(wù)、培訓(xùn)鍛煉等經(jīng)歷，可以作為錦上添花的加分項(xiàng)。申請(qǐng)文書中的自述、所獲證書及獲獎(jiǎng)記錄等都可以作為佐證依據(jù)，必要時(shí)招生工作者也可請(qǐng)申請(qǐng)者提供更加詳細(xì)的證明文件。但此類因素不宜占據(jù)過多權(quán)重。

（六）經(jīng)濟(jì)能力

雖然我國高校招收“一帶一路”國家留學(xué)生的出發(fā)點(diǎn)在于培養(yǎng)更多知華友華的國際人才，申請(qǐng)者的經(jīng)濟(jì)能力是否足以支撐其完成學(xué)業(yè)也是需要考慮的因素，這關(guān)系到其就學(xué)期間能否避免出現(xiàn)在華違規(guī)工作甚至違法亂紀(jì)情況，全身心投入學(xué)習(xí)。目前一些高校在招生錄取階段并不強(qiáng)制要求學(xué)生提供銀行存款證明、父母收入證明等經(jīng)濟(jì)能力證明文件，但總體而言，家庭經(jīng)濟(jì)狀況穩(wěn)定的學(xué)生在同等條件下顯然更受青睞。近兩年因受疫情影響，許多境外學(xué)生在本國進(jìn)行線上學(xué)習(xí)，無形中節(jié)約了來華學(xué)習(xí)的成本開支。但在后疫情時(shí)代，把好申請(qǐng)者的“經(jīng)濟(jì)關(guān)”，仍然是各高校需要關(guān)注的問題。

二、招生流程規(guī)范

除在嚴(yán)格審核申請(qǐng)者綜合質(zhì)量可在本質(zhì)上提高生源質(zhì)量外，規(guī)范招生流程也是提高來華留學(xué)生生源質(zhì)量的一大利器。一般招生流程包含材料審核、組織筆面試等。近年來，高校逐步細(xì)化招生流程，設(shè)置招生咨詢，指導(dǎo)報(bào)名、材料初審、材料復(fù)審、組織筆試與面試、招生小組決策等環(huán)節(jié)，在確保各環(huán)節(jié)責(zé)任到人的同時(shí)，做到材料初審人員、材料復(fù)審人員、筆面試出題人員、筆面試考核人員、招生小組決策成員不同，各環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立，在保障招生公平公正的同時(shí)，也能進(jìn)一步提高生源質(zhì)量。根據(jù)近年來學(xué)校和宏觀環(huán)境及時(shí)作出反應(yīng)，包括學(xué)校新開設(shè)面向來華留學(xué)生的全英文授課專業(yè)、新冠疫情原因?qū)е戮惩饬魧W(xué)生暫時(shí)無法來華等，及時(shí)調(diào)整招生流程中的操作細(xì)節(jié)，做到規(guī)范性和靈活性的平衡。

三、招生平臺(tái)信息化

國際招生在線服務(wù)系統(tǒng)的建立與投入使用，大大提高了招生信息處理的實(shí)效性，達(dá)到招生過程中的“一對(duì)一”，使招生工作者可從傳統(tǒng)的招生模式中解放出來，在相同時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)在“量的積累”基礎(chǔ)上進(jìn)行“質(zhì)的選擇”。實(shí)踐中，招生網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的使用不僅幫助高校招生工作者節(jié)約了大量收集和處理材料的時(shí)間，更有助于招生信息的保存、調(diào)閱和分析。許多學(xué)校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)留學(xué)生招生平臺(tái)和在校留學(xué)生管理系統(tǒng)的無縫對(duì)接，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

2018年，習(xí)近平總書記在黨中央召開改革開放以來第五次全國教育大會(huì)中明確指出，“要打造更具國際競(jìng)爭(zhēng)力的留學(xué)教育，將我國建成全球主要留學(xué)中心和世界杰出青年向往的留學(xué)目的地，吸引海外頂尖人才來華留學(xué)，培養(yǎng)全球精英”。把好入學(xué)門檻、提升生源質(zhì)量，在全球范圍內(nèi)培養(yǎng)更多具有扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)、良好的國際視野和跨文化交際能力、深厚的知華友華情感的精英，是高校招收來華留學(xué)生的努力目標(biāo)，也是高校更好地響應(yīng)教育部“十四五”時(shí)期教育對(duì)外開放思路“打造教育對(duì)外開放的新高地，把提質(zhì)增效放在更加突出的位置”的部署［5］。