丁彪
賓縣自然資源局 黑龍江哈爾濱 150400
目前我國土地資源緊缺問題日益加劇,這也對土地管理工作提出了全新的要求。為了能夠實現(xiàn)土地資源的高效利用,則需要通過強化土地管理,全面提高土地利用效率,以此來緩解土地資源緊張的局面。而且通過對土地管理工作進行優(yōu)化,還能夠提高土地管理的科學化和合理化水平,更好的發(fā)揮出土地資源的重要價值,使其更好的服務于社會的可持續(xù)發(fā)展。
我國人口基數(shù)較大,在巨大人口壓力下對糧食安全帶來較大的威脅。在這種情況下,通過做好土地管理工作中,確保耕地紅線,能夠有效的保障糧食安全。近年來我國產業(yè)結構和工業(yè)生產發(fā)生了較大的變化,但隨之耕地面積出呈現(xiàn)出下降的趨勢,大量農民轉移至城鎮(zhèn),導致農村勞動力減少。但糧食需求卻呈現(xiàn)出上漲的態(tài)勢,通過強化土地管理,在保證耕地數(shù)量和質量的基礎上,進一步提高土地利用效率,確保國家糧食安全。
在當前社會和經濟快速發(fā)展的新形勢下,對于土地資源的利用需求呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢,這也使土地資源面臨較大的壓力。一些地區(qū)過于人心浮動經濟利益發(fā)展,對于土地資源的利用存在浪費問題,甚至土地資源存在濫用的現(xiàn)象。通過加強土地管理工作,可以實現(xiàn)土地資源的合理化利用,進一步提高土地利用率,可以積極推動城市化發(fā)展和工業(yè)建設[1]。
土地資源無論是對于農村人口還是城市人口都具有極為重要的意義。在當前城市不斷擴張的新形勢下,農村土地被征用的情況較為常見,但由于制度還不完善,這就導致征地工作是激發(fā)社會矛盾的重要因素之一。通過針對土地管理工作進行優(yōu)化,不僅能夠減輕土地壓力,實現(xiàn)土地資源的合理化運用,還能夠進一步保障農民合法權益,確保社會的穩(wěn)定發(fā)展。
土地規(guī)劃的最終目的是為了實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。因此在當前土地管理工作中,需要以長遠的發(fā)展眼光制定土地開發(fā)利用規(guī)劃,并針對規(guī)劃進行科學指導,以此來減少土地濫用及浪費問題,使土地規(guī)劃能夠更好的滿足社會發(fā)展過程中對土地的需求。而且在當前土地管理工作中,還需要積極打破傳統(tǒng)的管理模式,各地需要根據(jù)自身的發(fā)展需求來進行土地資源的規(guī)劃使用,確保土地規(guī)劃管理的科學性,實現(xiàn)土地資源的科學合理利用。
在當前社會發(fā)展過程中,要求土地征收制度和土地流轉制度需要與時代發(fā)展需求相適應。因此要求土地管理人員需要強化耕地保護意識,同時還要加快建立健全相應的制度體系,確保制度的全面落實,促使耕地保護與經濟發(fā)展有效結合。在針對耕地保護過程中,需要積極創(chuàng)新相應的制度,并運用先進的思維理念,積極采取有效的措施來加大耕地保護力度。特別是在耕地保護過程中,宜重視現(xiàn)代信息技術的應用,合理運用大數(shù)據(jù)技術和遠程診斷技術,針對耕地進行合理規(guī)劃,提高耕地保護工作的實效性,為農業(yè)的增產增豐起到積極的促進作用。
在當前土地管理工作中,通過開展集約用地來促進土地利用率的提升。具體通過深入分析城鄉(xiāng)用地狀況,并根據(jù)實際情況來修訂相應的用地標準,確保實現(xiàn)土地的合理利用。同時還應采取集約模式針對土地資源實現(xiàn)有效的開發(fā)。在實際土地資源使用過程中,還需要倡導節(jié)約用地的理念,將其與稅收進行掛鉤,確保土地的節(jié)約和高效利用。另外,還要重視閑置土地資源的利用,通過制定切實可行的制度,積極盤活閑置和利用率低的土地資源[2]。
在當前土地資源優(yōu)化管理工作中,需要重視現(xiàn)代科學技術的應用,實現(xiàn)土地資源的高質量管理。在具體管理工作開展過程中,通過開展土地利用現(xiàn)狀調研,針對實際用地信息進行搜集,可以為土地管理決策提供重析依據(jù)。在具體勘測過程中,宜利用GPS、GIS等測繪技術,準確獲得土地遙感影像圖,更好的把控土地利用的具體情況,制定科學合理的土地管理方案。對于土地資源的利用是一項動態(tài)化的過程,這就需要管理人員不僅要根據(jù)實際情況來及時調整措施,同時還要重視現(xiàn)代監(jiān)測技術的應用,掌握最新的土地信息,從而為土地管理工作提供重要的依據(jù)。
土地管理工作是一項長期性和系統(tǒng)性的工程,其具有較強的專業(yè)性。在具體土地管理工作開展過程中,不僅要重視土地資源的保護,還需要與生態(tài)環(huán)境和經濟發(fā)展等因素相結合,確保實現(xiàn)土地資源的最大化利用。而且為了土地管理目標的實現(xiàn),還需要重視對土地資源的評估。通過對具體的用地項目審批實施仔細的勘察,確保土地利用方案與當?shù)氐陌l(fā)展實際相符。在實際土地評估過程中,涉及到資源保護性、土地生產力、生產穩(wěn)定性、經濟可行性、社會可接受性等諸多因素,通過對這些評估因素進行有效把控,提高土地資源保護水平。特另是對于土地管理人員而言,需要將區(qū)域內耕地減少量、水土流失量和地塊污染量等作為重點內容進行勘測,并對保護方案進行分析,積極采取有效的保護措施,確保土地管理方案的科學性和合理性,為土地資源的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎[3]。
通過對土地管理工作進行不斷優(yōu)化,可以進一步提高土地資源的利用率。目前我國土地管理工作取得較好的成效,但仍存在一些不足之處,因此在實際工作中還需要不斷對管理進行優(yōu)化和創(chuàng)新,全面提高土地資源的開發(fā)和利用,確保土地價值的實現(xiàn)。