鄒 科 吳 珍
1.中共息烽縣委黨校,貴州貴陽 551100;2.息烽縣第一中學,貴州貴陽 551100
貴州被稱為“天然氧吧的”生態環境優勢,優美的自然風景,豐富多彩的民族文化、“西南高鐵樞紐”的交通區位優勢、具有世界影響的生態文明貴陽國際論壇平臺吸引,貴州旅游產業發展迅猛烈,但存在嚴重依靠節慶旅游和假期旅游的不利局面,市場波動較大。為改善這一不利局面,推動醫療旅游是一個不錯的選擇,這是一個在國際上方興未艾的朝陽產業,對國家和地區經濟社會發展貢獻明顯,蘊藏著巨大的發展潛力。
目前,業界大多認為醫療旅就是醫療和旅游相結合的一種旅游休閑方式。國外通常把它稱為Medical tourism、Healthcare tourism 或 者 Surgical tourism等。“我國一般定義為,醫療旅游是以醫療護理、疾病與健康、康復與修養為主題的旅游服務。國內學者孟卓提出,醫療旅游是指人們因定居地的醫療服務太昂貴或不太完善,到國外尋求較相宜的保健服務,并與休閑旅游相結合發展而形成的一種新的產業”[1]。
在醫療旅游產業形成規模的國家和地區,醫療旅游收入在GDP中占據著重要的比重,為當地帶來了豐厚的收益,創造了大量就業崗位,同時提升了醫療技術和服務水平,提升了國家和地區的知名度和影響力,特別是旅游目的地城市品位得到了顯著提高。貴州立足優勢發展醫療旅游,也會享有這些利好。
在旅游業興旺發達的國家或地區,在傳統旅游業的基礎上,經過數年的時間就可以打造較為完備的醫療旅游產業,并迅速轉化為經濟社會效益。以泰國為例,用了七年的時間,到2011年“泰國旅游業收入占國民生產總值的6%到7%,其中醫療旅游已占0.4%”[2]。經過6年的發展,到2017年泰國的醫療旅游占GDP的比重早已超過了0.4%,達到了一個更高的水平。
現在我們以泰國2011年GDP占比來做一個最低的測算,貴州2016年全省GDP產值為“16769.34億元”[3],如果其中有醫療旅游產業,其產值最低可達到67億元,相當于貴州2019年國慶黃金周多了六分之一強的收益, 數據顯示“2019年貴州國慶黃金周,實現旅游總收入旅游收入434.05億元”[4]。但是醫療旅游的實際產值比我們預測的要大得多,因為“醫療旅游>醫療+旅游”,可以促進普通旅游產值的增長,再加上健康醫藥和設備制造產出,醫療旅游總產值會超出我們的預期。
如果用國際上“醫療旅游產值占旅游總產值的14%”來計算[5],以2019年貴州旅游收入12321.81億元來計算,醫療旅游產值最高可達1725.05億元。這么多的產值分布在全年,能夠推動旅游產業穩步增長,避免減少大起大落起到積極作用。
發展醫療旅游,必須擁有頂尖的醫療設備和醫學人才。目前,貴州省在貴陽市、遵義市區內醫療資源豐富,但從整體來看,全省醫療資源在數量和質量仍然不足、特別是質量方面還有較大差距,從客觀上要求以發展醫療旅游為契機,提高整體醫療服務質量和水平,以滿足省內外大眾醫療需求和國內外醫療旅游客源的需要。
所以,貴州省醫療旅游初見成效之日,就是全省醫療水平整體躍升之時,可以通過醫療旅游,促進醫療事業在景區景點帶動下均衡發展,在特殊情況下也可以解決周邊群眾醫療救急與保障問題。
醫療旅游就是通過外部游客(省外和國外)的需求和資金,解決當地經濟和社會發展問題,是一種單向性貿易,能夠在獲得巨額收益的同時,創造大量就業崗位。如果我們以貴州省2019年GDP總值來計算,則醫療旅游產值為1725.05億元億元,除以“貴州省城鎮在崗職工2019年平均工資72113元”計算[6],可以提供2392148個就業崗位,在當前經濟社會發展新常態下,對解決大學生就業和普通民工就業問題意義重大。
一個省市的品牌地位,除了硬實力基礎外,還在于良好的自然環境、社會環境、人文環境和服務業指數。醫療旅游產業加上傳統旅游產業的同步發展,不但能提升城市硬實力和居民幸福指數,還可以通過溫馨舒適的全新旅游體驗,讓國內外游客留下終生難忘的美好回憶,再通過人際傳播和新媒體自媒體傳播,“山地公園省,多彩貴州風”的魅力更會大放異彩,促進貴州在全國省市間排位提升。
當前,“國內外醫療旅游產業主要有五種發展模式:一是以綜合治療為主的模式;二是以專科治療為主的模式;三是以健康檢查為主的模式;四是以養生康復為主的模式;五是醫療旅游聚集區模式”[7]。在上述模式中,國內普遍采用的是醫療旅游聚集區模式。
根據貴州情況來看,最適合的是以醫療旅游聚集區為龍頭,以養生康復為主體,以專科模式和綜合治療為輔助的“一體兩翼”復合型發展模式。在該模式指導下,貴州發展醫療旅游產業,可以從以下路徑進行探索。
醫療旅游的本質是旅游,關鍵在醫療。普通旅游是醫療旅游的載體,如果本末倒置,勢必事與愿違,功敗垂成。所以要發展醫療旅游,首先必須做好普通旅游,在普通旅游的基礎上發展醫療旅游。旅游與醫療的本末關系,決定了我們開展的醫療旅游模式,只能是旅游依托型發展路徑。
在群眾心中國家和政府發展的產業更有信任權威,所以我們要打造醫療旅游綜合體,以公有資金保障的投資主體參與為佳。一是有利于綜合體的穩定發展;二是可以保證社會醫療旅游資源均衡分布,不影響普通群眾的利益;三是公有資金參股的綜合體,除了繳納法律規定的賦稅外,還可以參與分紅,調節收入差距,促進社會公平正義;四是該模式更加便于監管,有效減少醫療旅游安全事件發生。
貴州發展醫療旅游,最大的優勢是自然生態優勢。一是避暑勝地,二是躲霾仙地,三是養心福地。綜合貴州的優勢來看,可以開展“心氣療養”“溫泉療養”“專科療養”“食藥療養”以及其他可以大力挖掘的特色項目。
1 依托優質富氧區開展“心肺療養”
現在北方以及東部發達地區大城市,每年都被霧霾襲擾,有毒害的空氣嚴重傷害了人們的身體健康,造成大量呼吸系統疾病。貴州高山峽谷、江河湖泊、山岳叢林等地,視野開闊、空氣清新、水鳴山澗,恍若世外桃源,若形成規模化的醫療旅游產業,將是他們洗心潤肺的理想目的地,如眾所周知的梵凈山、威寧草海、百里杜鵑等地,無不令人心馳神往。
2 回歸醫療旅游本源搞好“溫泉療養”
文首介紹醫療旅游源起部分曾說“醫療旅游是早期流行于西方國家的傳統溫泉旅游度假”[8],貴州有豐富的溫泉資源,可以通過醫療旅游使各地溫泉資源的價值進最大化。如“息烽溫泉”,是國內外少有的“氡泉”之一,對身心療養、疾病防治有特殊的功效,加上本已成熟的溫泉療養院,溫泉療養與旅游相結合,可以讓息烽溫泉的價值最大化。
3 培養特色專科打造新增長極
近幾年,有許多人出國開展美麗旅游——整容,種植牙,為周邊韓國、泰國和日本貢獻了大量的外匯,并拉動當地消費異常火爆,使中國游客成為各國的主要客流,如果這些資金留在國內使用,對內需的拉動就是強悍的動力。
所以貴州要開展醫療旅游,必須要抓好市場需求潛力巨大的專科項目,滿足國內游客的健康美麗需求,讓人們以后的變美之旅把貴州作為選項之一,以特色專科項目培養新的經濟增長極。
要搞好醫療旅游,必須從提高醫療服務水平上下功夫。一是要加大培養引進醫學人才。二是要在醫療設備和服務水平上樹立領先大西南、比肩北上廣、緊跟世界一流的先進技術、配套管理和溫馨服務的戰略眼光。三是引進國際精湛的醫療服務機構入駐。
總之,醫療旅游產業是一個極具潛力的綠色朝陽產業,在貴州已經具備發展醫療旅游產業的一系列優勢條件下,積極謀劃發展有貴州特色的醫療旅游產業,是未來發展的利好選項,對貴州全面發展有巨大的推動作用。