中學法治教育活動型學科課程的建構與實踐

摘 要：法治教育要內化于心、外化于行。法治教育活動型學科課程以“法治意識”核心素養的培育為統領，以議題為紐帶，以活動為依托，將熱點法治事件引入課堂，通過構建沉浸式、交互型、議辯型、模擬型、實踐型法治教育課堂，創新法治教育方式，拓展法治教育空間，讓學生在體驗社會生活及自身的思維活動中理解法治的價值，在踐行法治理念的過程中逐漸將之內化為自覺的價值取向，從而增強學生的法治意識和法治觀念，推動法治精神落地生根。

關鍵詞：法治教育;活動型學科課程;核心素養

中圖分類號：G633.2文獻標識碼：A文章編號：2095-624X（2021）37-0040-02

引言

《普通高中思想政治課程標準（2017年版 2020年修訂）》（以下簡稱《課程標準》）將“政治認同、科學精神、法治意識和公共參與”作為思想政治學科核心素養，其中，“法治意識”即公民對法治的認知、崇尚與遵循的思想觀念與價值取向。我國公民的法治意識，主要表現為自覺遵法學法守法用法，積極參與社會主義法治國家建設。同時，《課程標準》確立了“構建以培育思想政治學科核心素養為主導的活動型學科課程”的理念，提出了“圍繞議題，設計活動型學科課程的教學”的建議。基于此，構建“法治教育活動型學科課程”，應指向學科核心素養“法治意識”的培育，以議題為紐帶，以活動為依托，體現法治教育的育人價值，使法治文化真正走進學生心里，增強學生的法治意識和法治觀念。

一、法治教育活動型學科課程的價值

法治教育要內化于心、外化于行。法治教育活動型學科課程以高中思想政治核心素養“法治意識”為統領，通過一系列活動及結構化設計，實現“課程內容活動化”“活動內容課程化”，其實質是促進學生學習方式的轉變。教師可圍繞法治議題，組織課內外活動一體化的設計與探究，將理論觀點的闡述寓于社會生活和學生活動的主題之中，讓學生在體驗社會生活及自身的思維活動中理解法治的價值，在踐行法治理念的過程中將之逐漸內化為自覺的價值取向，推動法治精神落地生根，真正使“尊法學法守法用法”成為全體師生的共同追求和自覺行動。

（一）有利于法治教育課堂新樣態的生成

法治教育活動型學科課程是對傳統法治教育方式的革新，它注重課程資源開發與利用的實踐性和動態生成性，從一個新的視角審視課程資源，以新素材、新方式、新反饋為課堂基點，強調生活性、體驗性、實踐性、生成性。它通過充分的法理依據、可靠的事實分析、深入本質的說理方式，引導學生求真理、悟道理、明事理、懂法理。它強調師生之間、生生之間的互動交流，從議題的選擇到內化反思都要求學生親身參與，活動貼近生活、貼近實際、貼近學生，學生在這些真實的場景中會獲得更多的感受與體會，讓學生在回歸生活世界的過程中潛移默化地實現法治精神的培育。

（二）促使法治教育更具時代感和吸引力

法治教育活動型學科課程以議題式教學為切入點，將熱點法治事件引入課堂，精選法治議題，讓學生在具體情境中體驗、感悟、反思法治的價值，從而形成個人的法治意識，增強法治認同感。同時，引領學生邁入社會大課堂，可以避免法治教育的碎片化、表面化。教師通過開展一系列有熱度、有溫度的法治教育實踐活動，將法治的知識理性與行動性有機結合，讓法治教育更具時代感與吸引力。

二、構建法治教育活動型學科課程的實踐

法治教育是落實立德樹人根本任務的重要課程，法治教育的目的不只是培養未來從事法律專業的職業工作者，而是面向全體社會成員，提升其法治意識。它與其他文化課程存在明顯的不同，其強調“知、情、意、行”。法治教育活動型學科課程要站在育人的高度，變“學科教學”為“學科教育”，變“知識導向”為“素養導向”，守正創新，讓學生更有歸屬感、存在感、獲得感、認同感、價值感。

（一）“沉浸式”法治教育課堂，使學生更有“歸屬感”

“沉浸式”法治教育強調根據學生的心理、生理特征以及日常生活經歷創設相關的教育情境，讓學生在具體情境中體驗、感悟、反思，從而形成個人的法治意識。生活中經常有一些現象沖擊著學生的世界觀、人生觀、價值觀。比如，小狗伶俐可愛，給人帶來許多快樂，但同時小區“狗患”問題也越來越嚴重;有人遛狗不拴繩、不清理寵物排泄物、寵物追著小孩跑、大型犬咬傷路人等。這些不文明的養狗行為引發鄰里糾紛屢見不鮮。學生對此深惡痛絕，有很多自己的話要說。養狗涉及很多法律問題：小狗傷人，誰來承擔賠償責任？是否應由主人承擔全責？小區流浪狗傷人又由誰來擔責呢？行人挑逗藏獒被咬傷誰擔責呢？這些現象就發生在學生身邊，教師要關注這些鮮活的素材，抓住教育契機，增強教育敏感性，主動將這些資源引入法治課堂。教師可通過“以案說法”的方式，將抽象枯燥的法律條文形象化、生動化，引領中學生從法治視角、應用法律知識觀察現實生活，解決實際問題，讓學生在感同身受中發展法治素養，使學生更有“歸屬感”。

（二）“交互型”法治教育課堂，使學生更有“存在感”

“交互型”法治教育即在多點自由切入的教學平臺上，教師的“教”與學生的“學”圍繞某一個問題或議題進行平等交流和自主互動的一種教學方法。傳統的法治教育通常是教師講、學生聽，教師問、學生答，教師教什么、學生學什么。而在“交互型”法治教育中，教師可以創設“精準化教、個性化學”的教學環境，通過在班級微信群、QQ群、釘釘群等提前收集學生感興趣的相關法律問題，然后發布教學設計，由學生選取議題，教師解答學生的法律困惑，最后再由學生分享所聞、所感、所獲，實現教學統一性與個性化的高度融合。如散布網絡謠言為什么會被處罰？口罩、消毒用品漲價多少算是哄抬物價？直播打賞的錢，能反悔要回嗎？遭遇消費詐騙，如何維權？“人肉搜索”違法嗎？等。學生因困惑產生求知動機，有動機才有行動，有行動才會自我實現。因此，教師要結合學生的需求，明確學生關注的法治熱點，用事實闡釋理論，用法律規定解答學生的疑慮，切實提升學生的思維能力、法治素養，使學生更有“存在感”。

（三）“議辯型”法治教育課堂，使學生更有“獲得感”

“議辯型”法治教育是指在具體的教學活動中，教師根據學生的實際，選擇一個具有可辯性的爭議問題，讓學生充分討論、各抒己見，在思維碰撞中培養學生的理性思維，增強其法治意識。生活中，經常有一些具有兩難性和沖突性的法治辯題呈現在我們面前，考驗著我們的法治素養，也考驗著政府的治理能力。如對網絡謠言的管控打擊與保障公民的言論自由的界限在哪里？大數據背景下如何保護公民個人隱私？父母能否查看未成年子女的隱私？公民能否以個人的喜好為由要求公安機關更改姓名？網購商品“七天無理由退貨”，消費者能“任性”退貨嗎？等。教師精心設計這樣一些情與法兩難抉擇的辯題，可以使學生在明辨中求真，這既有利于學生形成批判質疑的科學精神，也有利于其正確價值觀的生成。在“議辯型”法治教育課堂里，教師為學生提供對話自我、對話同伴、對話生活的機會，讓學生精彩展示，機智辯駁，迸發出法治思維的火花，法治意識悄然生長，使學生更有“獲得感”。

（四）“模擬型”法治教育課堂，使學生更有“認同感”

“模擬型”法治教育即模擬法庭庭審活動，這是一種理論與實踐相結合的教學方法，是指在教師的指導下，由學生扮演法官、檢察官、當事人、律師以及其他訴訟參與人等角色，以司法審判中的法庭審判為參照，按照嚴格的法定程序在虛擬的法庭對真實或者虛擬的案件進行模擬審判的一種教學活動。教師可以精心選取一些引發社會廣泛關注的熱點法律案件，根據法院公布的庭審過程及判決書，組織學生全面研讀“案件”卷宗，指導學生撰寫相關文稿，開展模擬審判。這一活動融知識性、教育性、警示性為一體，使學生塑造自己的角色，親身體驗案件的審理過程，零距離接觸法律，真切感受到法庭的威嚴、法律的權威和正義的力量，讓法治文化真正走進學生心里，增強學生的法律意識，培養學生運用法律思維解決、分析問題的能力，實現了理論教學與實踐教學的有機結合。

（五）“實踐型”法治教育課堂，使學生更有“價值感”

“實踐型”法治教育旨在倡導學生積極參加社會生活實踐，實現法治的知識理性與實踐性有機結合。教師可以引導學生組建法治社團，根據青少年身心發展規律，積極探索，將法律知識轉化為學生的生活體驗，引導學生自覺參加法治教育實踐活動。如教師可以開展熱點法治事件辯論賽、法治主題演講、法律知識競賽活動，讓學生在趣味活動中收獲法律知識，凝聚法律共識;引導、支持學生自主制訂學校管理規定、班級公約，培養學生公共參與能力和民主協商能力;邀請檢察官、法官、律師等法律專業人士到校開展普法講座，組織學生參與街道社區普法宣傳、制作法治宣傳教育海報、拍攝法治宣傳教育微電影，帶領學生到法院、檢察院、律師事務所、禁毒教育基地等機構進行參觀。走出學校小課堂，邁入社會大課堂，可切實增強法治教育的實踐性、體驗性、參與性，增強學生的法律意識、社會責任感和公共參與能力。總之，在“實踐型”法治教育“大”課堂里，教師可以教育學生嚴格遵紀守法，做奉法之楷模;廣泛傳播法治文化，做普法之使者;積極踐行法治理念，做護法之先鋒，使學生更有“價值感”。

結語

青少年是法治中國建設的未來和希望，思想政治課堂是開展青少年法治教育的重要陣地。讓法治成為信仰，讓法治的陽光照進每一個學生的心中，是學校肩負的重大責任。教師要積極構建以培養學生核心素養為主導的法治教育活動型學科課程，創新法治教育方式，凸顯法治教育的生活性、體驗性、行動性、實踐性。構建從認知到理解、從理解到認同、從認同到行動的法治教育課堂新樣態，可以使學生在回歸生活世界的過程中潛移默化地發展法治素養，實現法治精神的培育，自覺投身于法治中國的建設。

[參考文獻]

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[2]郄 芳.中學法治教育活動型課程設計與應用[J].大連教育學院學報，2020（4）：41-42.

課題項目：本文為甘肅省教育科學“十三五”規劃2020年度課題“基于議題式教學的中學法治教育課堂新樣態建構研究”（GS〔2020〕GHB0371）的階段性成果之一。

作者簡介：萬旭紅（1982— ），男，甘肅莊浪人，碩士，研究方向：中學思想政治教育及法治教育。