張亞鋒
摘要:目前,工程量清單招標體系已逐步形成,主要在建筑行業推行,眾所周知,智能弱電系統專業性強、高科技含量重、產品更新時間快。因此,這種清單招標方式仍處于初步探索階段,并未得到廣泛應用,但它卻是未來發展的趨勢。基于此,本文首先闡述了智能建筑弱電系統,論述了工程量清單的編制,并詳細探討了采用建筑智能弱電系統工程量清單招標的優點。
關鍵詞:建筑智能弱電系統;工程量;清單招標
工程量清單計價是根據工程施工圖紙、招標文件要求、統一的工程量計算規則、統一的施工項目劃分規定,向投標人提供實物工程量項目及技術性措施項目的數量清單;投標人在國家定額指導、企業內部定額要求下,結合項目情況、市場競爭、企業實力,充分考慮各種風險因素,自主填報清單所列項目中的工程直接成本、管理費、利潤的綜合單價和合計,形成分部分項工程量清單報價,再與措施項目清單、其他項目清單、規費、稅金合計,形成工程總價。
一、智能建筑弱電系統
在《智能建筑設計標準》(GB/T50314)中,弱電系統包括:智能化集成系統、信息設施系統、信息化應用系統、建筑設備管理系統、公共安全系統、機房工程、與弱電相關的建筑環境等。
智能建筑類型包括:辦公建筑、商業建筑、文化建筑、媒體建筑、體育建筑、醫院建筑、學校建筑、交通建筑、住宅建筑、通用工業建筑等。不同的智能建筑類型會有不同的弱電子系統配置,例如公建中的商務辦公,弱電子系統應包括智能化集成系統、通信接入系統、電話交換系統、信息網絡系統、綜合布線系統、室內移通信覆蓋系統、有線電視及衛星電視系統、廣播系統、會議系統、辦公工作業務系統、物業管理系統、公共服務管理系統、建筑設備管理系統、火災自動報警系統、安全技術防范系統、通信系統總配線設備機房、智能化系統設備總控室、消防控制中心機房、安防監控中心機房、通信接入設備機房、有線電視前端設備機房、弱電間(電信間)等,其中部分弱電子系統可由運營商提供(如通信運營商)、部分弱電子系統可在設計中預留條件在項目后期建設,那些弱電子系統需要納入弱電系統工程中設計和招投標,將要根據項目的定位、業主的需求、以及相關規范標準在項目實施的招標階段統一考慮。根據國內建筑機電行業的特點,弱電系統在施工報審通常分為方案設計階段、初步設計階段、施工圖設計階段。
二、工程概況
某展覽中心建筑物主要由停車場、展覽中心、辦公會議室組成,地下一層,共14層。該建筑項目為專業服務中心,包括辦公、展覽等功能,主要用于舉辦國家乃至國際級別大型科技會議和各類科技展覽,建筑體系設計完善,大部分建筑設施達到世界頂級高科技水平。如代表性廣播系統、監控系統、計算機網絡系統、LED顯示系統、查詢系統、照明控制系統等。為保證招標的公平、公正和投資效益的最大化,智能系統采用工程量清單招標方式。
三、工程量清單編制準備工作
建筑智能弱電系統工程量清單招標必須在完善施工圖設計的前提下進行,所以嚴格控制施工圖是保證工程量清單編制準確性、減少工程變更聯系單的重要措施。系統工程圖紙一般包括:圖紙目錄、施工總說明、系統管線平面圖、弱電井、機房布置詳圖、系統配線及端接圖,施工圖主要以上述圖紙為主,若圖紙上表述不清,應在總說明或相應圖紙中輔以文字說明,作為施工圖紙的補充。由于弱電系統采用集中統一的一體化設計,在編制施工平面圖工程量時,對施工平面圖中反映的各系統(火災報警系統按規范除外)工程預埋線管及線槽橋架安裝配線的敷設布線方式,以及相應設備定位圖對其相關系統在各專業方面的安裝工藝、接口界面等,提出要求與相應文字說明要做仔細審核。
四、工程量清單的編制
要成功編制工程量清單,合理設計工程圖紙、選擇各種建筑材料和確定各種設備型號是先決條件。采用工程量清單招標,首先需完善工程圖紙的合理設計,這不僅能提高工程量清單編制的準確性,而且能有效降低其變動性。因此,嚴格審查建筑設計網是必不可少的一步。智能弱電系統工程圖由目錄、施工說明、機房布置、弱電井、系統接線圖等組成,施工主要以圖紙為依據,若某些內容在圖紙上無法清楚地表達,則應用文字清楚地標注,以避免發生歧義。一體化綜合設計是弱電系統采用的主要設計方法,在編制施工平面圖工程量時,應對各子系統進行綜合審核。具有以下注意事項:
1、弱電電井電源設計安裝,并提前預留接地接口。
2、土建結構施工時,應提前預留孔洞和線槽。
3、橋架定位、尺寸和走向應符合圖紙設計要求。
4、需提前預埋的管道要預埋,如屋面區域、不變層區域、建筑物接入網區域等管道。
5、弱電系統必須按預先定義的規格配線,不得偷工減料。
6、系統的控制設備和監控設備應嚴格按規定安裝,包括安裝位置和設備選用。
7、監控室及各類弱電機房的平面布置與裝修必須符合要求。
8、各種系統設備的線路端接編號和終端方式應正確。
施工圖的合理設計是編制工程量清單的前提,在確保這一前提下,各種材料和設備規格的選用非常重要,但必須注意,這些材料和設備的選用不得超過工程預算。
五、采用建筑智能弱電系統工程量清單招標的優點
1、建筑智能弱電系統工程量清單招標與以往原設計、施工總承包招標相比,其主要優點是設備選型靈活,費用合理。在采用該方法前,做了大量論證工作,包括現場市場可行性調查和理論論證,并邀請了一些專家討論并確定具體的實施方案。
2、采用這種招標方式不能與國際接軌,而且能大幅規范招標的運作模式,科學的招標方法不僅能保證招標的公平性,還能有效防止貪污腐敗等問題,有利于形成良好的社會氛圍。采用工程量清單招標方式,能徹底根除標底泄露等問題,給所有投標人一個公平、公正的競標機會。他們可根據自身實力和風險判斷做出合理的價格,這不僅規范了競標程序,更有利于保護投資者的利益,也更有利于有實力的單位中標,可以說,其意義巨大且深遠。
3、這種競標方式不僅有利于工程款的撥付,也有利于最終工程價款數額的確定。競標后,中標單位將與發包方鑒定合同,工程量清單上的報價可作為合同價的依據或基礎,這樣不僅清晰、方便,并且公平合理。
4、采用這種科學的招標方法,有利于發包方控制自己的投資數額和投入資金用途的控制。由于采用工程量清單招標方式,各種設施設備造價明確。若設計方案有任何變更,工程量清單也會相應變更,這能清楚地反映該變更對工程造價的影響。這樣,發包方能較容易地比較各種方案,最終確定最合理、最劃算的實施方案。然而,這種招標方法并非無缺點,它也有一些不足之處。例如,若清單計算錯誤則需承擔巨大的責任和風險,任何科學性及不利性都是相對的,只能在其中不斷權衡,找到一種合理性最大、不合理性較小的方法,而工程清單招標即是這樣一種方法。
綜上所述,當前我國弱電智能系統工程量清單招標工作正在逐步增多,過去,許多建筑智能弱電系統承包商參與了設計,雖然對系統的完善起到了一定作用,但也存在很多缺陷:如設備選型性價比不理想,投資成本高,建設單位處于被動狀態等。可借鑒國際通行做法,結合我國工程造價制度及工程建設體制改革,積累新經驗,為建立公開、公平、平等競爭的建筑智能弱電系統招投標市場秩序、保證工程建設順利進行提供了一個很好的范例。
參考文獻:
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