鄧小平談“和平與發展”的政治意蘊

〔摘要〕關于“和平與發展"的學術爭論由來已久，但時代主題從來不是一個純粹的學術問題，鄧小平始終把和平與發展同中國的改革發展實踐緊密聯系起來。在鄧小平的語境中，和平與發展既是中國必須認識和把握的時代背景，也是中國共產黨世界胸懷的樸素表達。鄧小平談“和平與發展"的政治深意集中體現在三個方面：匯集國內改革開放的決心與合力;為快速發展生產力爭取國際資金和技術支持;回應國際社會的誤解，為中國改革發展謀求友善的國際環境。

〔關鍵詞〕鄧小平;和平與發展;時代主題;改革開放

〔中圖分類號〕A849〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕2096-0921（2021）05-0041-11

〔作者〕孫佩，華中師范大學馬克思主義學院講師、博士，北京市哲學社會科學中國化馬克思主義發展研究基地特約研究員，湖北武漢430079

對時代主題的科學認識以及對于國家、民族所處歷史方位的準確判斷，是中國共產黨探尋治國理政之道的根本依據，也是對執政者政治智慧的重大考驗。正如馬克思所說：“每個時代的謎語是容易找到的。這些謎語都是該時代的迫切問題，如果說在答案中個人的意圖和見識起著很大作用，因此，需要用老練的眼光才能區別什么屬于個人，什么屬于時代，那么相反，問題卻是公開的、無所顧忌的、支配一切個人的時代之聲。問題是時代的格言，是表現時代自己內心狀態的最實際的呼聲?！币脏囆∑綖楹诵牡狞h中央以“老練的眼光”、非凡的政治智慧準確研判時代主題，找準中國的歷史方位，推動黨和國家的各項事業邁上新臺階。

一、學術界關于時代及時代主題的討論

1985年3月4日，鄧小平在會見五島升為團長的日本商工會議所百人訪華團時指出：“現在世界上真正大的問題，帶全球性的戰略問題，一個是和平問題，一個是經濟問題或者說發展問題?！边@是黨和國家主要領導人首次將“和平與發展”作為世界的兩大問題來談。1987年黨的十三大報告在總結黨的十一屆三中全會以來我們黨領導人民取得的外交成就時進一步明確指出，“圍繞和平和發展兩大主題”，我們“調整外交格局和黨的對外關系，發展了獨立自主、反對霸權主義、維護世界和平的對外政策”。這是黨的正式文件中首次公開使用“和平與發展兩大主題"的說法，此后“和平與發展”就成為時代主題出現在黨的全國代表大會報告等官方文件中。然而，學術界長期存在關于時代及時代主題的爭論，尤其在國內外環境出現較大波動時，對“和平與發展”的質疑也比較多。

早在1985年鄧小平提出“和平與發展”是世界兩大問題后不久，就有學者對此解讀為時代已經改變，很快就引起學術界關于時代新提法的一場大討論。1988年，學者周紀榮匯總了前兩年爭論各方的觀點，認為關于時代大概有三種新提法：一是同意二戰后國際形勢和格局有重大變化，但認為資本主義過渡到社會主義是一個長期的歷史過程，列寧關于時代的提法仍然有效;二是同意大的時代沒有變，但二戰后幾十年呈現出階段性的變化，應當有新的提法區分階段特征;三是認為時代已經發生變化，應當換一種提法，如當代世界是和平與發展的時代（或爭取和平和發展的時代）。學術界認同第三種觀點的人很多。

20世紀末，以美國為首的北約不顧聯合國的反對，悍然發動科索沃戰爭，并轟炸了中國駐南大使館，重新點燃了學術界對和平與發展的時代主題這一問題的討論熱情。隨后幾年，學術界從不同立場、觀點、角度出發，形成了各種關于時代及時代問題的說法。如過渡時代說，即當今時代仍然是資本主義向社會主義過渡的時代;大小時代結合說，即我們處于從資本主義向社會主義過渡的“大時代”，但“小時代”由過去的戰爭與革命進入了和平與發展時期;兩制并存時代說，即我們處在社會主義和資本主義兩種制度既和平共處又競爭與斗爭的時代;大調整時代說，即資本主義國家自我調整以緩和內外矛盾，社會主義國家改革以自我完善的歷史大調整時代;全球化時代說和信息化時代說等。還有許多學者盡管認可“和平與發展”時代觀，但在具體概念、主客觀問題上存在分歧。

（一）概念問題

學術界關于“和平與發展”提出了時代性質、時代本質、時代特征、時代主題、世界主題等多個概念，但歸納起來主要有兩種觀點：

第一種觀點是把時代性質和時代本質等同，時代特征和時代主題等同。從馬克思主義時代觀出發，認為時代性質或本質是由人類社會的基本矛盾或根本矛盾規定的;時代主題或基本特征是由世界主要矛盾規定的。世界主要矛盾根源于基本矛盾，是基本矛盾的展開和具體化，那么時代主題或基本特征也是時代性質、本質的具體表現。因此，當今時代性質或時代本質是由資本主義向社會主義過渡、社會主義自我完善和發展的時代，而時代主題或基本特征是和平與發展。

第二種觀點認為上述概念的爭論是由于時代劃分依據和標準不一，人們對于時代的劃分和當前所處的時代本身難以取得統一認識，因此在和平與發展問題上不應使用“時代主題”或“時代特征”等提法，而用“世界主題”的概念更合適。對此有學者反對，認為時代主題其實就是世界主題，因為都是對決定人類社會各個歷史階段的主流現實和總體面貌的世界主要矛盾及其矛盾主要方面的反映，所以任何時代主題必定是該時代的世界主題，也必定是那個世界所處時代的主題。

也有學者指出，在黨的十三大、十四大、十五大報告中未加明確區分地使用了“世界主題”“時代特征”“時代主題”的概念，因此學術界不必要在名詞上進行創造和辨析，容易引起概念混亂。的確，盡管有這些概念的爭論，但大多數學者都認同馬克思列寧主義時代觀對于人類社會歷史發展規律的分析以及當前所處的具體階段性特征，認為“由資本主義向社會主義過渡的時代”這一時代本質沒有改變，但時代主題或時代特征已經發生轉換，不再是“戰爭與革命”而是“和平與發展"。

（二）主客觀問題

主客觀問題，即和平與發展究竟是世界客觀現實存在還是主觀愿望或奮斗目標。認為是主觀愿望的學者列舉出二戰后世界此起彼伏的局部戰爭沖突、霸權主義和強權政治的表現、非傳統安全威脅不斷上升的歷史和現實以及資本主義在國際經濟秩序中的優勢地位，來說明世界并不安寧，和平與發展仍然是當代世界最迫切需要解決的問題。還有學者指出，鄧小平自始至終是把和平與發展兩大戰略問題作為“問題”揭示出來的，他反復強調“世界和平與發展這兩大問題，至今一個也沒有解決”，這說明和平與發展是世界人民的奮斗目標，而非已經實現了的世界現狀。反對觀點認為時代主題或時代特征包含三層意思：客觀現實的概括、發展趨勢的表述、斗爭任務的規定。和平與發展可以說自人類社會產生以來一直是人們追求的目標，因此時代主題是主觀愿望還是客觀存在的問題并不是什么新問題。應當看到，二戰后沒有爆發新的世界大戰，對于全世界來說就是和平時期，世界經濟與科技也以人類歷史上最快的速度在發展，可以說在冷戰時期和平與發展就客觀存在了。還有學者歷數當今世界劇變的表現，認為和平與發展既是全世界共同的目標追求和根本戰略任務，是世界主流現實和總體態勢，兩者辯證統一地構成當今時代主題。

關于時代主題主客觀問題的爭論，實際上是理論關照現實的學術憂患意識的體現。認為和平與發展已成客觀現實的學者，擔心我們會犯過去那種把“帝國主義和無產階級革命”的提法絕對化的“左”傾錯誤，會把世界無產階級革命和共產主義運動作為頭等大事而錯失發展良機;認為和平與發展只是主觀愿望的學者，則擔心我們過分樂觀而忽視資本主義與社會主義對立的一面，以及國際交往中發達國家對發展中國家的剝削和控制，可能使社會主義建設迷失方向。

二、鄧小平語境中的“和平與發展”

學術界關于“和平與發展”的討論很大程度上源于對鄧小平相關論述的不同解讀。比如有學者以現有公開的鄧小平文稿里沒有“和平與發展是時代主題”的表述為依據，不認同和平與發展是時代主題。也有學者認為鄧小平關于世界兩大問題的論述只是中共中央提出和平與發展時代主題的基礎。鄧小平確實在多個不同場合談到和平與發展，綜合相關表述可以得出，在鄧小平的語境中，“和平與發展”既是中國改革發展所處的時代背景，也是中國共產黨世界胸懷的樸素表達。

（一）中國改革發展的時代背景

鄧小平始終堅持以發展和全局的眼光判斷時代特征。在他看來，和平是指世界雖不太平，但和平的力量在發展壯大。因此，他談論和平問題總是辯證的。一方面，威脅和平的因素始終存在。鄧小平指出，“毛主席在世時和整個七十年代、八十年代的頭一二年，我們強調戰爭的危險”，“第二次世界大戰以后，實際上沒有什么和平，大戰沒有打，但小戰不斷”。另一方面，戰爭可以延緩，只要“一切愿意保持國際和平、安全和穩定的力量聯合起來”，就有可能“爭取比較長的和平環境”。進入20世紀80年代，鄧小平對和平的看法更加樂觀。他指出：“戰爭的因素在增長，但制止戰爭的因素也在增長。”比如，第三世界的興起就使得霸權主義“隨意主宰世界人民命運的時代已經過去”，“我們不要自己嚇唬自己，造成人為的緊張。如果當前老是強調戰爭馬上打起來，使我們的精力都集中到打仗上面，就會影響四個現代化建設”。1983年11月，鄧小平在會見羅馬尼亞共產黨人時談道：“戰爭的危險確實存在，但我看至少五年內打不起來。”從1984年開始，他多次強調，“防止新的世界戰爭爆發的因素在增長”，這里面不僅包括第三世界，“東歐、西歐都反對戰爭”。同時他把和平和發展兩個問題結合起來，認為人類謀求發展的動力也是阻止戰爭爆發的因素，所以“總的說來，和平力量在發展”。1989年政治風波以后，以美國為首的西方七國孤立和制裁中國，鄧小平稱之為“一場沒有硝煙的第三次世界大戰”。但即使是在中國外部環境惡化的情況下，鄧小平對國際問題的看法仍保持樂觀。他從世界發展大勢上分析，盡管“和平問題沒有得到解決，發展問題更加嚴重”，但世界格局將來總是向多極化發展，而且“中國算一極。我們要觀察國際形勢并利用矛盾，把握機遇，“真正扎扎實實地抓好這十年建設，不要耽誤，可見，鄧小平認為世界從對抗轉向對話、由緊張轉到緩和的趨勢是明顯的，至少在今后30-50年內這一趨勢還會發展。即使出現局部緊張和沖突，只要世界多極化發展趨勢不變，中國也能主動創造條件維持總體和平的國際局勢。

（二）中國共產黨世界胸懷的樸素表達

大時代需要大格局，大格局呼喚大胸懷，世界胸懷是馬克思主義政黨國際主義精神的本質特征。中國共產黨始終胸懷全球，以實現造福全人類的共產主義為最高追求。鄧小平談到的東西問題和南北問題，都是中國共產黨世界胸懷的樸素表達。和平與發展符合全人類的根本利益，鄧小平不僅敏銳地指出關系人類命運的兩大問題——戰爭威脅和世界發展不平衡，而且深人思考解決這兩大問題的方案，給出了中國的建議。

一方面，廣泛開展國際合作，促進共同發展。鄧小平明確指出，南北問題影響全球經濟發展全局，“發達國家越來越富，相對的是發展中國家越來越窮。南北問題不解決，就會對世界經濟的發展帶來障礙”，因此世界各國必須加強合作共同解決問題。一是加強南北合作，發達國家也希望發展中國家發展起來，畢竟“占世界人口百分之八十的南方國家不發展起來，發達國家就難找到市場”，“南方得不到適當的發展，北方的資本和商品出路就有限得很，如果南方繼續貧困下去，北方就可能沒有出路”。二是加強南南合作。發展中國家要發展起來主要靠自己，靠別人施舍希望不大。發展中國家應該通過南南合作主動縮小南北差距。發展中國家可以互取長處，而不能把命運完全放在發達國家的恩賜上。鄧小平多次強調：“南南合作有出路，我們要寄很大的希望于南南合作?！?/p>

另一方面，中國必須發展起來，成為維護和平、促進發展的重要力量。中國珍惜和平、渴望發展?；仡欀袊鴼v史，從鴉片戰爭起，中國就受人欺辱，因此中國人民更加懂得和平的寶貴，更加珍惜和平的環境，決不會主動破壞和平。鄧小平多次指出，“中國發展得越強大，世界和平越靠得住”，“中國每發展一步，就使國際的和平力量增加一分”，中國發展起來了“就可以對人類做出更多一點貢獻”。鄧小平多次強調發展問題要放到人類發展的角度來解決，把世界經濟發展提高到全人類經濟發展的角度來考慮。他認為必須改變人類四分之三人口的貧困狀態，否則沒有市場，世界經濟也難以持續發展。中國的發展意味著人類的五分之一擺脫了貧困，這本身就是對人類的重大貢獻。如果中國長期處于貧困、落后狀態，就談不上對人類的貢獻。

三、鄧小平談“和平與發展”的政治深意

在鄧小平的語境里，和平與發展是同中國的社會主義建設事業密切聯系的現實問題。在社會主義建設時期，中國對內強調備戰、備荒和階級斗爭，實施以重工業、國防軍事工業優先的經濟發展戰略;對外警惕第三次世界大戰爆發的風險，以無產階級國際主義精神慷慨援助第三世界國家，反對霸權主義，支援世界被壓迫民族的解放運動。這一時期中國的內外政策順應了馬克思列寧主義時代觀關于世界處于資本主義向社會主義過渡時期的時代潮流?！拔幕蟾锩苯Y束后，以鄧小平為核心的黨的中央領導集體認識到根本改變中國落后面貌的緊迫性和必要性，中國必須在內外政策上作出重大調整，這就需要凝聚國內支持改革開放的政治共識和國際社會的廣泛理解。

（一）匯集國內改革開放的決心與合力

鄧小平提出和平與發展問題，為黨的十一屆三中全會以來改革開放政策的順利實施鋪平道路。從戰爭與革命到和平與發展年代，并不僅僅是話語轉變，關鍵是人們思想的轉變。改革開放之初，思想禁錮的阻力主要來源于兩個方面：一是擔心大談和平與發展會導致對黨中央領導集體過去的提法、政策的否定;二是擔心過多講和平與發展會導致放松警惕、忘記階級斗爭，甚至改變國家社會性質的嚴重后果。對此鄧小平進行了有針對性的回應。

對于第一種思想禁錮的阻力，鄧小平強調毛澤東思想的根本態度、根本觀點、根本方法就是實事求是。他指出：“毛澤東思想的基本點就是實事求是，就是把馬列主義的普遍原理同中國革命的具體實踐相結合，毛澤東思想的精髓就是這四個字?！爆F在提改革開放不是對以毛澤東為核心的黨中央決策的否定，一方面，毛澤東在世的時候我們也想擴大中外經濟技術交流，“但那時候沒有條件，人家封鎖我們”;另一方面，毛澤東提出的自力更生的指示被“四人幫”歪曲了，他們把引進世界上一些先進成果都譴責為“洋奴哲學”?，F在世界天天發生變化，新的事物不斷出現，新的問題不斷出現。過去許多毛澤東在世時不具備的條件，現在有了，我們就必須認真分析實際情況，實事求是。國際形勢變了，“許多老的概念、老的公式已不能反映現實，過去老的戰略規定也不符合現實了”?，F在國際條件對我們很有利，西方資本主義國家從自身利益出發，也希望我們強大一些。這些發達國家的資金沒有出路，愿意把錢借給我們，我們卻不敢借，非常蠢。“我們的腦子里還都是些老東西，不會研究現在的問題，不從現在的實際出發來提出問題，解決問題。這樣天天講四個現代化，講來講去都會是空的。”鄧小平強調世界形勢的變化，引導黨員干部以實事求是的精神主動改造思想，積極推進新形勢下的改革開放。

對于第二種思想禁錮的阻力，鄧小平主張用辯證的觀點分析時代的主要問題。新中國成立初期我國面臨的嚴峻國際形勢已經深入一代人的記憶，形成了戰爭與革命的思維定勢。也有一些領導干部從國家安全角度考慮，認為即使世界局勢發生了緩和，那也只是帝國主義的策略調整，“帝國主義的侵略、滲透，過去主要是‘武’的，后來‘文武’并用，現在‘文’的（包括政治的、經濟的和文化的）突出起來，特別是對社會主義國家搞所謂的‘和平演變’”。鄧小平多次明確指出，戰爭的威脅長期存在，并提醒人們要警惕戰爭的危險。但是，他認為不能過分強調戰爭的危險，必須根據時代發展新特征作出新的判斷。他說：“沒有這個判斷，一天誠惶誠恐的，怎么能夠安心地搞建設？”他善于抓住主要矛盾，指出中國的主要任務是堅持以經濟建設為中心的國家發展戰略，“一心一意搞建設”，“即使發生世界戰爭，打完仗后還是要一心一意搞現代化建設”。所以鄧小平強調要對世界局勢作新的判斷，要以和平與發展的大趨勢為依據，凝聚全黨、全國人民對內搞活經濟、對外開放的決心與合力，爭取在幾十年的時間里“全國上下十億人口一心一意搞建設，不受任何干擾”。

（二）為快速發展生產力爭取國際資金和技術支持

鄧小平提出以經濟建設為中心的改革發展道路，必須爭取大量資金和先進技術支持。但在改革開放前后中國對外政策的重大調整和轉變導致一些發達資本主義國家對于到中國投資還心存顧慮，因此，改革開放最初幾年，中國引進外資的規模遠達不到預期。

資本的逐利本性決定了資本必定流向政局穩定且有良好收益預期的國家。而對于剛剛結束十年“文化大革命”、百廢待興的中國，發達資本主義國家難免疑慮：中國改革開放政策能持續多久？針對這種情況，鄧小平反復強調中國對和平的珍惜和對發展的渴望。他明確指出，中國最急切的任務就是發展經濟，今后五、六十年都不會變。要實現發展，必須有一個和平的國際環境，因此中國決不會主動挑起戰爭。和平與發展不僅是中國對國際形勢的新判斷，更是中國的主觀愿望和目標。據此，鄧小平極力塑造維護和平、渴望發展的開放中國新形象。此外，他明確指出：“我們政策的連續性是沒有問題的。政策是否有連續性，關鍵是看它對不對。如果這個政策對，符合國家的利益，有利于發展生產力，有利于提高人民生活水平，人民就歡迎，誰也變不了。”同時，鄧小平也經常講不要過分突出自己的作用，很多決策都是黨中央集體決議，尤其是年輕一代領導集體的功勞，以消除外國對于中國能否堅持開放政策的顧慮。

針對一些發達國家不愿意把資金或技術投向中國，擔心中國發展起來會成為地區霸主，鄧小平反復強調：“中國的發展對世界和平和世界經濟的發展有利?！彼啻沃赋觯袊l展起來了，對世界只有好處沒有壞處，只會增加世界和平與發展的積極力量，為世界作更多貢獻。中國是維護和平和促進發展的中堅力量，對外政策上就是反對霸權主義，維護世界和平。中國決不做霸權主義的事，“我們把永遠不稱霸作為我們國家的指導原則”，“中國現在不稱霸，將來強盛起來也永遠不稱霸，永遠不做侵略、干涉、控制、威脅、顛覆其他國家的超級大國”，因此發達國家不應該壓制中國的發展。

還有的發達國家擔心中國發展起來了會成為他們的競爭對象。鄧小平以日本為例，說：“這個擔心不必要，中國落后日本至少二十年，到那時候中國有某些發展，日本可能發展會更快。”因此，美日等發達國家應該放下成見，同中國廣泛開展資本和技術的合作，為世界和平與發展共同出力。

（三）為中國改革發展謀求友善的外部環境

當中國調整對外政策，把經濟建設和國家利益放在首位、以和平共處五項原則為基礎開展全方位外交時，引起了國際社會的一些猜疑和誤解，影響較大的有依附強國論、激化競爭論和背叛第三世界說。鄧小平針對這些論調進行回應，為中國改革發展謀求友善的外部環境。

第一，回應依附強國論。20世紀70年代以來，中國調整大國外交戰略以緩和同美國、日本等發達資本主義國家的關系，20世紀70年代末中蘇關系也開始緩和。有人認為，中國為了進行社會主義建設，有求于某些國家，因此對這些國家威脅、干涉中國的行為會采取容忍的態度。一些所謂中國問題專家甚至得出“弱國必須依附強國”的結論。一些美國報刊的錯誤言論引起了鄧小平的注意，如認為如果美國政府在臺灣問題上采取強硬政策，中國會吞下去，或者認為中國政府信奉的意識形態旨在摧毀類似美國這樣的政府。針對這些誤解，鄧小平明確指出：“任何外國不要指望中國做他們的附庸，不要指望中國會吞下損害我國利益的苦果?！毙轮袊闪⒁詠?，中國始終堅持獨立自主的外交政策，不同超級大國結盟，不參加大國組織的軍事集團，也不聯合哪個超級大國去反對哪個超級大國，中國只根據問題的是非曲直決定自己的立場。這個判斷標準即是否有利于世界的和平與發展，中國堅決反對霸權主義和強權政治，努力維護世界和平與發展，致力于構建國際政治經濟新秩序。

第二，回應激化競爭論。改革開放以來，中國開始尋求廣泛的國際經貿合作，許多發展中國家擔心，中國長期被壓抑的市場、勞動力和資源優勢一旦在國際市場得到釋放，會加劇發展中國家之間的同質化競爭：一方面，加劇發展中國家在爭取外資方面的競爭;另一方面，發展中國家絕大多數都以發展出口導向工業為發展戰略，在世界經濟不景氣的形勢下，人們害怕在商品銷售上的激烈競爭會影響各自的發展速度。對此，鄧小平以求同存異的精神指明中國和廣大發展中國家的關系。首先，“維護世界和平，反對霸權主義的主力是第三世界”，因此發展中國家必須加強團結，才能更好地維護世界和平。其次，第三世界各國發展程度有所不同，但都有自己的特點，都有相互提供幫助的條件，因此第三世界各國之間有著廣闊的領域進行合作，取長補短。第三世界國家之間可以通過經常性的協商和研討來研究國際貿易領域的現實問題，并通過技術方面的“互通有無”，減少矛盾。中國作為一個社會主義國家，不會只顧自己。在引進外資和輸出商品的問題上，中國也會考慮其他國家的需求，不會采取自私自利的立場。

第三，回應背叛第三世界說。改革開放以來，隨著國家發展重心向經濟建設轉移，中國開始調整對外政策，突出對外交往的互惠性與多樣化，減少了對外直接援助，改變了對外援助的方式。因此，有人指責中國為了同西方合作，軟化了支持第三世界的立場，甚至說中國背叛了第三世界。對此，鄧小平在同第三世界國家領導人的談話中反復解釋中國轉變對外政策的原因：首先，中國對國際形勢和時代主題有了新的判斷，和平與發展符合全世界各國人民的共同利益，中國應該也必須根據時代的變化調整內外政策。其次，中國永遠屬于第三世界。中國“不會丟掉第三世界的窮朋友，發展起來之后更有條件同窮朋友合作，共同發展”。反之，如果中國發展不起來，力量有限，要在國際上盡到國際主義義務，就有困難。鄧小平指出：“中國常說的一句話是，心有余而力不足。我們在本世紀末達到小康水平，就可以多盡些力了。到下個世紀中葉達到中等發達國家水平后，我們就可以為第三世界國家做更多的貢獻。”最后，鄧小平鼓勵第三世界國家也要順應和平與發展的時代潮流，自力更生，增強自我發展能力。鄧小平明確指出：“對第三世界的援助，要著眼于對受援國確有益處，不要讓它躺在援助國的身上?！北热缈梢园言某傻拖①J款，這有益處，它自己有個經濟核算，會把錢用得更好些。鄧小平還多次向非洲領導人介紹中國自力更生的發展經驗，從歷史經驗看，“第三世界國家必須靠自力更生，靠自己的力量，使自己發展起來，才能受到人家的尊重”。

綜上所述，和平與發展問題從來不是一個純粹的學術問題，鄧小平始終把和平與發展同中國的改革發展實踐緊密聯系在一起。和平與發展是中國共產黨世界胸懷的樸素表達，也是中國人民的共同愿望。中國始終堅持互利互惠、共同發展的原則。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出構建人類命運共同體理念，以亞投行、“一帶一路”建設等實際行動履行維護世界和平和促進世界發展的歷史承諾。

時代主題的新判斷是制定改革開放等大政方針的基本前提，只有深刻理解鄧小平談和平與發展的政治意蘊，才不致在國內外局勢動蕩的時候陷入時代主題相關概念的爭論。比如直到今天，學術界仍然有關于和平與發展是時代主題還是問題的爭論。實際上，毛澤東早就說過：“綱就是主題。社會主義和資本主義的矛盾，并且逐步解決這個矛盾，這就是主題，就是綱。”主題就是綱，就是主要矛盾，就是主要問題。主題和問題在政治語境里本是一回事。這就是政治家在處理實際問題時展現的政治智慧，即不去過多地爭論具體問題，而善于探尋解決問題的方案。

（責任編輯肖雪蓮）