以“五心”鋒行鑄“規資鐵軍”

今年，杭州市規劃和自然資源局以黨史學習教育為契機，緊緊圍繞市委市政府“數智杭州·宜居天堂”發展導向，聚焦“十四五”時期高質量統籌空間資源要素、高品質服務保障民生、高水平提升空間治理能力，塑造以“紅心向黨”“誠心為民”“匠心規劃”“傾心保障”“潛心墩苗”為內涵的“‘五心鋒行鑄規資鐵軍”黨建品牌，以高質量黨建“紅色引擎”，推動廣大黨員干部在高質量發展建設共同富裕示范區城市范例中作出規資部門的突出貢獻。

紅心向黨爭先鋒

堅持以政治建設為統領，注重黨員干部的日常政治思想教育，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，大力弘揚偉大建黨精神，永葆紅心跟黨走。為充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅持把黨建融入貫穿于規劃資源中心工作的各方面、全過程，深化“黨建雙強雙優”培育和“季度之星”評選活動，并建立起“揭榜掛帥、亮榜曬績、用榜獎懲”的“三榜聯動”機制，即重大工作任務由局領導“掛帥”領辦、處室單位一把手具體負責、黨員干部帶頭示范，定期通報督辦工作進度，從“德能勤績廉”等多個維度建立每月全員評價排名機制，納入年終評優評先和干部任用選拔考核體系，努力營造黨員干部爭先創優、比學趕超的濃厚氛圍，不斷提高黨員“先鋒指數”。

誠心為民辦實事

始終貫徹“以人民為中心”的理念，教育引導廣大黨員干部樹立宗旨意識，堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，緊盯群眾熱切關注的民生領域、企業經營發展的實際困難和束縛困擾基層已久的問題，深入開展“我為群眾辦實事、我為企業解難題、我為基層減負擔”專題實踐活動和“民呼我為”主題活動。圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”調控目標，在住宅用地出讓中“限地價”的同時，開展“競品質、競配套”試點，并優化用地供給空間結構和出讓規劃條件，大幅增加租賃住房比例，強化教育、醫療、文體、養老等配套功能補短，提高居住品質，推動職住平衡;深化“最多跑一次”改革，推進“土地碼”賦能審批，圍繞工業項目從出讓、審批、驗收、登記到監管全過程，實行“賦碼上云、按碼供地、碼上服務、見碼發證”，大幅縮減審批時限;以“數智賦能”提升不動產登記服務效能，實現全市登記一體化和網上通辦，打通與稅務、公積金、銀行等部門數據共享，實現“新房交付即交證”，工業用地項目實現零材料、零跑次、零等待;全力開展市屬國有企業歷史遺留問題確權攻堅、加快回遷安置、信訪源頭治理等專項工作，不斷提升群眾和企業滿意度、獲得感。

匠心規劃賦能級

從政治高度提升規劃理念，以黨建引領規劃，嚴守生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界等“三條控制線”。秉持“工匠精神”，注重規劃戰略性、科學性、協調性、實用性，高質量編制國土空間總體規劃，與“十四五”規劃緊密對接，以“多規合一”科學統籌布局生態、農業、城鎮等功能空間規劃，同步推進耕地補充、永農補劃、標農補建。立足“歷史文化名城、創新活力之城、生態文明之都”城市定位和長三角一體化戰略，構建“一核九星、雙網融合、三江綠楔”特大城市新型空間格局，落實市委市政府重大戰略，做深做細錢塘區、城西科創大走廊、三江匯未來城市實踐區、臨空經濟示范區等重點區域規劃。牽頭起草市委全會配套政策文件《關于構建市域一體規劃建設體系的專項計劃》，從加強市域規劃統籌，著力打開高品質建設新空間方面提出22條具體舉措，為爭當共同富裕示范區城市范例提供政策支撐。堅持開門編規劃，通過媒體、網絡及微信公眾號向市民廣泛征求《杭州市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（草案）、西溪國家濕地公園發展需求、杭州兒童友好型城市建設的現狀與需求等意見建議;創新構建“空間智治”數字孿生底圖，為工業用地、規劃協同、地下智慧感知等場景建設提供空間基礎，為不斷增強杭州城市能級和城市競爭力，提升城市治理體系和治理能力現代化，提供規劃保障作用。

傾心保障促發展

堅持貫徹落實高質量發展的理念，以要素的高效配置促進高質量發展。一方面，以土地的高效利用增強承載能力，清查全市工業用地利用現狀，深挖盤活存量空間，持續開展批而未供、供而未用、低效用地盤活降存控新行動;另一方面，千方百計爭取用地指標，強化新增建設用地、占補平衡、規劃空間等各類指標的統一籌措和使用，優先保障重大基礎設施、重大產業、重點民生項目用地。在保障發展的同時，始終秉持“生態優先、保護優先”的定力，報請市委市政府出臺《關于加強耕地保護和改進占補平衡若干措施的通知》，層層落實黨政同責，嚴守保護耕地紅線;高標準推進違建別墅、農村亂占耕地建房和涉林墾造耕地等問題專項治理，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”;高質量推進全域土地綜合整治與生態修復工作，開展迎亞運生態修復景觀提升行動、廢棄礦山治理修復，最大程度消除裸露地塊。強化地質災害防治水平，全面實施地質災害防治能力提升三年行動，扎實開展汛期地質災害應急避險，完善深化地災風險“數智防控”，保障百姓安居樂業。

潛心墩苗建隊伍

堅持黨管干部的原則，厚植規劃資源后備力量的成長“沃土”。堅持把基層作為鍛造干部的大熔爐，首創“一村一干部”工作機制，選派23名年輕干部擔任臨安區天目山鎮23個村“聯村指導員”，在美麗鄉村建設中多沾“泥土氣”。組建“五員”青年志愿服務隊，利用周末時間走村入企講政策、送服務，掀起年輕干部爭當“政策宣講員、業務承辦員、工作聯絡員、發展獻計員、人才培訓員”的新熱潮。堅持嚴管就是厚愛，讓“清廉”成為年輕干部的壓艙石，深入開展“清廉規劃資源”建設五大行動，持續開展廉政風險排查防控，規范權力運行，弘揚清廉規資文化，呵護年輕干部健康成長。