國新辦召開《國家標準化發展綱要》新聞發布會

日前，中共中央、國務院印發《國家標準化發展綱要》（以下簡稱《綱要》）。這是指導我國標準化中長期發展的綱領性文件。10月19日，國務院新聞辦舉行《綱要》新聞發布會，國家市場監管總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏等介紹了《綱要》的有關情況。

《綱要》全文共九個部分三十五條，劃分為總體要求、主要任務和組織實施三個板塊。

在總體要求部分，《綱要》明確了指導思想，提出了2025年和2035年的發展目標：到2025年，我國標準化發展將實現“四個轉變”，即標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變、標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變、標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變、標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變，并達成“四個目標”——全域標準化深度發展、標準化水平大幅提升、標準化開放程度顯著增強、標準化發展基礎更加牢固，從而更加有效地推動國家綜合競爭力提升，促進經濟社會高質量發展，在構建新發展格局中發揮更大作用。到2035年，《綱要》設定的目標是，結構優化、先進合理、國際兼容的標準體系更加健全；具有中國特色的標準化管理體制更加完善；市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成。

在主要任務部分，《綱要》從標準化服務經濟社會發展和標準化自身發展兩個方面部署了七大重點任務。

推動標準化與科技創新互動發展

加強關鍵技術領域標準研究。在人工智能、量子信息、生物技術等領域，開展標準化研究。

以科技創新提升標準水平。重點支持基礎通用、產業共性、新興產業和融合技術等領域標準研制。

健全科技成果轉化為標準的機制。完善科技成果轉化為標準的評價機制和服務體系，推進技術經理人、科技成果評價服務等標準化工作。

提升產業標準化水平

筑牢產業發展基礎。加強核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料與產業技術基礎標準建設，加大基礎通用標準研制應用力度。

推進產業優化升級。推進服務業標準化、品牌化建設，健全服務業標準，重點加強食品冷鏈、現代物流、電子商務、物品編碼、批發零售、房地產服務等領域標準化。

引領新產品新業態新模式快速健康發展。實施新產業標準化領航工程，開展新興產業、未來產業標準化研究，制定一批應用帶動的新標準，培育發展新業態新模式。

完善綠色發展標準化保障

建立健全碳達峰、碳中和標準。實施碳達峰、碳中和標準化提升工程。

持續優化生態系統建設和保護標準。不斷完善生態環境質量和生態環境風險管控標準，持續改善生態環境質量。

推進自然資源節約集約利用。構建自然資源統一調查、登記、評價、評估、監測等系列標準。

加快城鄉建設和社會建設標準化進程

推進鄉村振興標準化建設。推進度假休閑、鄉村旅游、民宿經濟、傳統村落保護利用等標準化建設，促進農村一二三產業融合發展。

推動新型城鎮化標準化建設。推進城市設計、城市歷史文化保護傳承與風貌塑造、老舊小區改造等標準化建設，健全街區和公共設施配建標準。

加強公共安全標準化工作。推進基本公共服務標準化建設。提升保障生活品質的標準水平。

提升標準化對外開放水平

深化標準化交流合作。履行國際標準組織成員國責任義務，積極參與國際標準化活動。

強化貿易便利化標準支撐。持續開展重點領域標準比對分析，積極采用國際標準，大力推進中外標準互認，提高我國標準與國際標準的一致性程度。

推動國內國際標準化協同發展。統籌推進標準化與科技、產業、金融對外交流合作，促進政策、規則、標準聯通。

推動標準化改革創新

優化標準供給結構。充分釋放市場主體標準化活力，優化政府頒布標準與市場自主制定標準二元結構，大幅提升市場自主制定標準的比重。

深化標準化運行機制創新。促進標準與國家質量基礎設施融合發展。

強化標準實施應用。建立法規引用標準制度、政策實施配套標準制度，在法規和政策文件制定時積極應用標準。

夯實標準化發展基礎

提升標準化技術支撐水平。加強標準化理論和應用研究，構建以國家級綜合標準化研究機構為龍頭，行業、區域和地方標準化研究機構為骨干的標準化科技體系。

大力發展標準化服務業。加強標準化人才隊伍建設。

營造標準化良好社會環境。充分利用世界標準日等主題活動，宣傳標準化作用，普及標準化理念、知識和方法。

圍繞七大重點任務，《綱要》部署了7項工程和5項行動。7項工程包括：高端裝備制造標準化強基工程；新產業標準化領航工程；標準化助力重點產業穩鏈工程；碳達峰、碳中和標準化提升工程；公共安全標準化筑底工程；基本公共服務標準體系建設工程和標準國際化躍升工程。5項行動包括：新型基礎設施標準化專項行動、鄉村振興標準化行動、城市標準化行動、社會治理標準化行動、養老和家政服務標準化專項行動。除此之外，《綱要》還提出了標準融資增信、法規引用標準、團體標準良好行為評價、中外標準互認等一系列制度措施。

在組織實施部分，《綱要》從堅持黨對標準化工作的全面領導，將標準化工作納入政府績效評價和政績考核，完善金融、信用、人才等政策支持，建立《綱要》實施評估機制等方面提出了保障措施。

《綱要》全文，詳見新華網http://www.news.cn/politics/zywj/2021-10/10/c_1127943309.htm。