回訪教育讓監督執紀更有溫度

○ 王恩菊

看到森林防火追責案的通報后，我想起該案中一名責任人翟某臨走時說的那句話：“周邊幾個村子，我的工作經常受表揚，這次組織要處理我，讓我覺得很沒面子，以后工作都沒勁頭了?！碑敃r就覺得他是個自尊心很強的人，如果他知道了自己被通報的事情，會不會有很大的情緒反應？于是，我立即決定對翟某進行回訪。果然不出我的預料，在去翟家村的路上，芮城縣陽城鎮一個干部說翟某是個很要面子的人，得知被通報后向鎮上提出辭職。

翟某對我們的到來先是意外，接著就開始發泄這幾天積壓的情緒：“你們處理也處理了，通報也通報了，還來干什么？看笑話嗎？”這種場景也是我意料之中的，見我們笑而不答，他更惱火了：“我是殺人了還是放火了，就犯了這么一點錯誤你們就通報我。過春節家家團圓，我老伴陪我在山口守著個帳篷，你們知道那是啥滋味嗎？把家里的事都撂下，每個月那點補助能干啥，出去打工一天都能掙100 多，這工作我不干了！”聽到這里，我意識到了自己在前期辦案中的疏忽：沒有結合被審查對象的性格特點做好思想引導工作。

前不久，我所在的芮城縣紀委監委黨風政風監督室對陽城鎮翟家村檢查卡點負責人翟某在內的4 名黨員進行了立案審查。事情源于運城市森林防火指揮部在一次明察暗訪中，發現芮城縣個別防火卡點存在防火宣傳不到位、進出山人員檢查登記表填寫不規范、進出山檢查流于形式等問題，同時發現該縣陽城鎮翟家村防火檢查卡點的值守人員脫崗?？h委主要領導第一時間作出批示，要求對出現問題嚴肅查辦，并通報震懾。

春季是森林防火的關鍵時期，特別是春耕期間，農民野外用火、亂扔煙頭、燒荒、祭祖等行為是引發火災的主要原因。盡管芮城縣沿山各鄉鎮在轄區入山口都增設檢查卡點，采用分片包管的網格化管理模式，實行24 小時專人值班值守，但作為森林防火的第一道防線，還是出現了以上問題，將會給防火工作帶來極大的隱患。接到縣委批示后，我們立即對相關問題展開調查。

通過審查談話，我們了解到：防火檢查卡點要求每天24 小時值班值守，每個卡點設兩人，實行兩班倒，縣財政每月給每人發放一定的崗位補貼，村民嫌錢少沒人愿意干，這4 名同志都是各自村“兩委”班子成員，也都是生于大山長于大山，熟悉山上的情況，他們在卡點工作，一半是出于職責，一半是出于對大山的感情。但森林防火工作不僅需要工作熱情，更需要嚴謹的作風和規范的操作，通過我們耐心地做思想教育，其他3 名同志認識到了各自存在的問題，并表示愿意接受組織處理。

只是翟某在交代他當天脫崗的問題時說：“在村里負責森林防火十來年了，以前不設檢查卡點，注重進山巡查，山上從來沒有出現過火災，我是個閑不住的人，在卡點值守有時半天不見一個人影，那天我閑得慌，就騎著摩托車進山巡查去了，這不也是工作嗎？”他顯然還沒有認識到自己擅自離崗行為可能造成的后果，還在據理力爭。

因他是個退伍軍人，我便這樣引導他：“森林防火好比一場戰役，進出山檢查卡點便是第一線堡壘，你是行伍出身，難道不知道堅守堡壘的重要性嗎？卡點有卡點的制度，不允許擅離值守，萬一有群眾在你離開的時候攜帶火源進山，便構成了火災隱患，防火工作要的可是萬無一失呀！難道等失火后你才認錯，那不是太晚了嗎？”這個比方打消了他原有的僥幸心理，他最終承認了這個錯誤。臨走時，他對我說了開頭的那句話，當時我沒有在意到他的感受。很快，森林防火問責案通過審理，翟某等4 名同志分別受到了黨紀處分。

再次見到翟某，我便真誠地表示歉意：“你都提出辭職了，說明你對我們的處理結果不滿意，所以我們今天來是想再和你談談心。我沒想到那份通報會給你帶來這么大的負面壓力，這都怪我們沒有提前做好思想溝通，忽視了你的感受，我向你道歉。”這番話讓他感受到了誠意，他冷靜了下來，我接著說：“記得上次談話時，您說山上的植被要長數十年才能成林，可一個煙頭就能毀掉所有?；謴瓦^來又需要幾十年，您不愿看到生你養你的大山變光禿?；厝ズ笪腋I導和同事分享了你們的故事，你們對工作的堅守與奉獻，是出于對大山的熱愛，更是在履行一名黨員的義務，值得我們每一個人尊敬。但作為黨員要正面理解受處分這件事。”

翟某內心的情感被說中，竟然紅了眼圈，抹了一把眼淚說：“很早以前山上著過火，撲了幾天才滅，成材的樹都燒成了灰，那場面至今想起來還揪心……”

“設卡檢查是為切斷火源、做好防范；查辦案件就是要發現問題、解決問題、引以為戒。但咱們最終目的是一致的，都是為了家鄉的山更綠、生態更好，如果通報讓你感到丟了面子，但卻能讓所有人引以為戒，規范今后的森林防火工作，能為大山筑起一道安全屏障，你丟的這面子也值了，你說是嗎？”這么一說，翟某欣然接受。

同行的鎮干部見他的思想疙瘩已解開，掏出他的辭職報告順勢疏導：“你這個辭職報告我們是不會批的，像您這樣盡心的干部很難找到第二個，以后在工作中嚴格按制度辦事就不會出差錯了，放心干吧！”當天我們走后，翟某就奔赴大山，繼續開始他的卡點值守工作……

這次回訪，更加堅定了我們扎實開展回訪教育、做好監督執紀“后半篇文章”的決心。紀律處分只是一種手段，我們將進一步對癥下藥，突出回訪教育精準性，明確回訪對象，區分情況、突出重點、分類處理，真正達到讓干部卸包袱、解心結，變“畏于作為”“怠于作為”為“敢于作為”“善于作為”。