“1+X”證書制度下高鐵綜合維修技術專業人才培養探索＊

李永勝，鄧 纈

（湖南鐵道職業技術學院，湖南 株洲 412001）

1 政策背景

2019-01，國務院印發了《國家職業教育改革實施方案》[1]，提出了從2019 年開始，在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點（以下稱“1+X”證書制度試點）工作。

根據教育部關于深入學習貫徹《國家職業教育改革實施方案》的通知要求，提出實施好“1+X”證書制度試點工作。要主動適應新科技革命和產業變革對高素質復合型技術技能人才的需求，從2019 年開始，在職業院校、應用型本科高校等啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點。

2019-07，中國國家鐵路集團有限公司下發了《國鐵集團關于進一步深化高速鐵路綜合維修生產一體化站段改革的指導意見》。指導意見中強調：按照創新勞動組織、多專業融合的原則，在綜合維修車間設立高鐵綜合維修工崗位（現有的線路工、橋隧工、信號工、接觸網工崗位合為高鐵綜合維修工崗位），積極協調鐵路高等職業技術學院做好專業人才培養工作。

綜上所述，結合當前職業教育的發展，為了更好地建設高鐵綜合維修技術專業，制定國家專業教學標準和專業實踐教學標準，積極開展“1+X”證書制度下高鐵綜合維修技術專業人才培養研究工作，這符合國家“職教20 條”要求，也符合職業教育和企業的發展需求。

2 高鐵綜合維修技術專業簡介

2019-10-18，教育部公布了《普通高等學校高等職業教育（專科）專業目錄》2019 年增補專業，其中高鐵綜合維修技術專業是2019 年度增補的9 個專業之一，從2020 年開始招生。2021-03，教育部公布新版專業目錄，在新版專業目錄中，高鐵綜合維修技術專業更名為高速鐵路綜合維修技術，新版專業從2021 年開始招生。

按照《國鐵集團關于進一步深化高速鐵路綜合維修生產一體化站段改革的指導意見》文件精神，具有高鐵綜合維修技術專業“1+X”證書的高鐵綜合維修工是掌握綜合業務技能的一崗多能型、一專多能型技術人才，未來5～10 年內企業人才需求將達到90%以上，進而可以提高企業生產效率效益。

根據學校專業的發展與建設情況，高鐵綜合維修技術專業從2020 年已招生2 個教學班級。結合最新的國鐵集團公司文件要求和企業崗位技術人才發展需求，開展“1+X”證書制度下高鐵綜合維修技術專業人才培養研究工作，為職業院校專業建設和人才培養課程體系改革提供參考。

3 “1+X”證書制度下高鐵綜合維修技術專業人才培養

3.1 人才培養和X 證書融合的必要性

根據《國家職業教育改革實施方案》文件精神，結合當前職業院校教育模式，人才培養與X 證書融合可以使職業教育與企業的目標一致[2-5]和職業教育可及時同步吻合企業需求[3-6]，最后產教深度融合共同實際目標[4-7]。

職業教育以培養與產業發展相適應、德智體美勞等方面全面發展，在生產、服務、技術和管理第一線工作的高素質復合型技術技能人才。職業教育達成的目標與行業企業技術技能型人才定位應一致。行業企業對技術技能人才的界定明確落實在技術技能水平上。體現這一能力或水平的標準即職業技能等級證書（X）證書。人才培養方案是完成技術技能人才培養的頂層設計，是開展技術技能人才培養的系統規劃。將人才培養方案與職業技能等級證書要求結合起來，即達成人才培養與行業企業需求的一致性[2-8]。

產業轉型升級的不斷加快，行業企業在用人方面除了具備基本的學歷外，還要求有相應的職業技能水平認定。學校將X 技能等級證書融入人才培養，能夠加快人才供給側結構性改革，同步跟蹤企業技術水平與人才培養需求，更貼合行業發展實際，培養出復合型技術技能人才。人才培養方案與職業技能等級證書制度融合，能夠為職業院校學生到企業從事相關工作奠定基礎[3-9]。

人才培養方案與X 證書培訓均為提升職業能力、滿足行業企業對技術技能人才的需求。培訓評價組織是企業的代表，其證書是企業相關技術技能人才的標準。培訓評價組織與院校共同開展試點，共同推進書證融通，雙方合作可真正實現產教融合。深度合作能夠確保X 證書的質量，技能等級證書考核標準、培訓資源、考核規則和證書頒發[4-10]。

3.2 “1+X”證書制度下高鐵綜合維修技術專業人才培養探索

通過人才培養課程體系和X 證書融合，達到職業教育與職業培訓一體、學歷教育與終身教育并進、學習成果認定轉換與積累、人才培養與職業成長同步、職業資歷框架體系相匹配的效果[2-13]。人才培養模式探索示意圖如圖1 所示。

圖1 人才培養模式探索示意圖

從圖1 可以看出，“1+X”證書制度下高鐵綜合維修技術專業人才培養重點在X 證書技能要求剖析、X 證書對應的課程設置、X 證書的人才培養課程體系搭建。

根據最新的國鐵集團公司文件要求和企業崗位技術人才發展需求，本專業的人才培養目標是面向鐵路運輸業的鐵路綜合維修工、鐵道工務工程技術人員、鐵道電務工程技術人員和鐵道供電工程技術人員等職業群，能夠從事高鐵基礎設備設施日常巡視檢查、檢測監測、養護維修、故障應急、營業線施工管理、路外環境檢查等工作，包括高鐵線路、橋隧、信號、牽引供電、電力設備管理等工作的高素質技術技能人才。第一步就要進行X 證書技能要求剖析，在分析完典型工作任務和職業能力要求后，接下來就是X 證書對應的課程設置和X 證書的人才培養課程體系搭建，在高鐵綜合維修技術專業課程體系中融入“1+X”證書。

綜上所述，將X 證書嵌入人才培養中，根據高鐵綜合維修技術專業的特點和職業能力要求，分別從職業等級、職業能力和就業方向三個維度對X 證書技能要求進行剖析論證，從而搭建X 證書的人才培養體系，最后形成“1+X”證書制度下高鐵綜合維修技術專業人才培養探索方案。

3.3 X 證書嵌入專業人才培養的原則

第一，職業院校可按需要選擇相應證書等級并按證書標準要求開設相應課程或模塊。第二，分析課程標準的內涵，分析開設的相關課程或模塊的培養目標，與專業人才培養目標相適應。第三，開設的課程或模塊要能夠體現專業人才培養的綜合能力要求。第四，開設的課程或模塊能夠相應獨立組成證書培訓課程。

4 小結

職業教育的目標是培養復合型技術技能人才；“1”是基礎，“X”是“1”的補充、強化和拓展；學歷證書和職業技能等級證書不是并行的兩個證書體系；書證相互銜接融通是“1+X”證書制度的精髓所在。