壓力傳導與關懷疏導的矛盾調和之道

李漢華

各級領導干部尤其是主要負責同志往往把壓力傳導當成是解決一切問題的“金鑰匙”，以壓緊壓實責任來倒逼工作落實，這本無異議。但更要看到，干部過重的心理負擔也會導致壓力懸空、責任落空、工作抓空。因此，一味地講究壓力傳導還有待商榷。領導在傳導壓力的同時，更需要有效的關懷疏導，努力做到壓力傳導“硬性約束”與關懷疏導“柔性激勵”相結合，才能更好促使干部擔當作為，推動工作落實。

堅持關懷激勵，調節壓力傳導與關懷疏導的“溫差”

在政治上多關心。始終堅持事業為上、人崗相適、人事相宜，根據事業發展、崗位需要，放眼各條戰線、各個領域、各個層級選育管用干部。樹牢“實在、實干、實績”選人用人導向，讓在壓力傳導下能干事、干成事的優秀干部得到提拔重用，讓其事業有奔頭、干事有勁頭。運用好干部職務與職級并行政策，把那些在工作中的對黨忠誠者、實干擔當者、為民服務者、扎根基層者、改革創新者的職級提上去，把各項待遇落實好。

在生活上多關愛。研究制定具體的、實在的關懷激勵措施，不把正常激勵當成獎勵，落實好職務晉升、慰問表彰、帶薪休假、健康體檢等激勵舉措。

在能力上多關注。有計劃地組織干部到上級部門和基層一線鍛煉，優化能力結構。實施好干部素質能力提升工程，圍繞地方實際、發展所需、群眾所盼，通過思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練等路徑，鍛造提升干部實踐能力、實干作風、實戰本領，使基層干部能力素養跟得上時代的節拍，適應各項工作壓力疊加需求。

在精神上多鼓勁。認真落實習近平總書記“三個區分開來”重要指示要求，健全完善關懷激勵和容錯糾錯機制，打破干事創業“洗碗效應”，鼓勵引導廣大干部擔當作為、干事創業。對工作中政治過硬、群眾認可、實績突出的干部給予評優表彰，并做好跟蹤培養工作，優先安排交流培訓、優先提拔使用、優先關懷慰問，樹立實干者得表彰、務實者得實惠的鮮明導向。嚴肅和規范黨內政治生活，認真開展黨員活動日，通過重溫入黨誓詞、參觀黨史展覽、義務勞動、組織生活等途徑，強化黨員主體意識，引導黨員干部自我調解工作壓力、釋放精神壓力。

堅持求精求細，糾正壓力傳導與關懷疏導的“誤差”

責任分解力求細。要站在充分激活干部工作積極性、創造性和有效推動工作的基礎上，合理確定權責，厘清領導職責、班子職責、干部職責，將任務細化、量化到人，確保人人身上有任務，人人肩上有責任。要認真研究與之相適應的考核、督查、獎懲標準，形成自上而下的責任鏈條，做到層層明責、層層有責、層層盡責，從而有效整合力量，協調優勢資源、保障要素供給、解決工作難題。

機制建立力求細。在推動工作中，要善于結合單位實際，總結提煉完善部門管理制度，形成調動干部積極性、推動事業發展、保障合規約束的制度文化和精神內核，影響、熏陶、塑造干部，提升部門凝聚力和戰斗力。

追責問責力求細。科學合理的問責是壓力傳導見實效的有力抓手，但問責是一項政治性、政策性很強的工作，不能泛化、濫用。在問責時，要清楚掌握導致工作推進不力的具體原因，區分責任程度和責任主次，綜合考慮主客觀因素，充分聯系實際工作過程，不搞一概而論、不憑領導好惡，實事求是問責、依規依紀問責，既不讓想干事、能干事和干成事的干部丟臉、寒心、喪志，又起到問責一個、警醒一片的效果。

堅持實功實效，校準壓力傳導與關懷疏導的“偏差”

工作部署要實。領導者在工作安排部署中，既要做到聚焦實際問題、科學研判分析、力求對癥下藥，確保工作措施到位、責任壓實到位、工作推動到位；又要考慮如何在“解決問題、破解難題、直面新題”中更好推動下級成長成才。

工作指導要實。安排部署工作，要緊扣下級實際，及時做好分類指導、措施糾偏、跟蹤問效，確保舊問題有效處理，新問題及時發現，整體工作穩步推進。工作指導意見要充分調研論證，確保可操作、能執行、可落地，做到精準指出問題，導之可行方法。同時，要避免泛化的工作指導，杜絕加重下級工作負擔，領導調研不搞層層陪同、不搞迎來送往、不搞路線設置，不搞提前踩點，對一些不恰當、不合理的工作方式要及時調校，讓下級騰出更多的時間和精力來抓具體、抓深入、抓實效，真正做到工作指導到一線、工作協調到一線、困難解決到一線。

工作過程要實。領導要注重工作過程管理，一項工作安排之后要整合工作力量，及時調配人力、物力、財力等資源，保障下級正常工作運轉。要建好決策跟蹤督查機制，適時掌握工作推進全過程、各方面情況，幫助下級發現并解決工作偏差、落實不力等問題。要鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，科學制定成效評價標準和評估體系，正確處理“痕”與“績”的關系，反對和杜絕“干得好不如說得好”、“搞得好不如氛圍營造得好”等形式主義傾向，做到不以領導批示、臺賬記錄、會議次數、匯報材料質量等作為衡量工作成效的標準。要把干部歷練成長值、群眾滿意度、項目完成指標、工作落實成效等作為評價工作成績的度量衡。

堅持履職盡責，防止壓力傳導與關懷疏導的“落差”

壓力分流要合理。壓力傳導中，領導要在總體把握工作和甄別下級抗壓力的基礎上，科學定標準、定措施、定時限，將壓力傳導在具體工作中、有形項目上，既不能“胡亂施壓”，也不能“壓力不足”，做到壓力傳導不空、不虛、不偏，關懷疏導有序、有效、有情，工作推動有力、有勁、有質。要注重“因人施壓、相對公平”，既根據個人特長、專長分配任務，做到人盡其才、才盡其用，又要做到任務分配均衡。

工作配合要協調。首先，各級領導班子要團結協作、高效運轉，只有這樣才能科學作出決策部署、合理傳導壓力、有效開展關懷疏導。其次，下級要有大局觀念、政策觀念、長遠觀念，一切行動服從上級決定，對上級的工作安排結合實際全力以赴抓落實。

氛圍營造要濃厚。要加大先進典型選樹力度，鼓勵干部敢于競爭、敢于爭先，引導干部主動思考、主動作為，一氣呵成、一干到底，創造性完成交辦的工作。要大力開展學先進、趕先進、當先進活動，引導大家見賢思齊，教育后進者自覺向先進者看齊、與榜樣對標，把壓力傳導和關懷疏導的過程變成錘煉作風、提升本領的過程，鍛造一支能戰斗、能攻堅、能打勝仗的干部隊伍。