抓好新時代人才工作
——《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上重要講話精神進(jìn)一步抓好人才工作的貫徹落實(shí)措施》解讀

去年9月，習(xí)近平總書記主持召開科學(xué)家座談會并發(fā)表重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，深刻闡述加快科技創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略意義，提出“四個面向”要求，部署“六個方面”工作。習(xí)近平總書記在講話中，圍繞加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)作出一系列重要論述，指出“人才是第一資源”。國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人，強(qiáng)調(diào)要尊重人才成長規(guī)律和科研活動自身規(guī)律，培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要高度重視青年科技人才成長，使他們成為科技創(chuàng)新主力軍。要面向世界匯聚一流人才，吸引海外高端人才，為海外科學(xué)家在華工作提供具有國際競爭力和吸引力的環(huán)境條件。這些重要論述為我們抓好新時代人才工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)遼寧省委常委會會議要求，2020年10月9日，遼寧省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上重要講話精神 進(jìn)一步抓好人才工作的貫徹落實(shí)措施》，雖然這一文件的篇幅不長，但內(nèi)容豐富，措施具體，分工明確，有很強(qiáng)的針對性和可操作性，主要措施包括：

1.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上重要講話精神

省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各級組織部門要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上重要講話精神作為重要政治任務(wù)，充分認(rèn)識加快科技創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略意義，深刻把握“四個面向”重要論述的科學(xué)體系和豐富內(nèi)涵，聚焦推動遼寧高質(zhì)量發(fā)展，以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向，研究具體的落實(shí)措施，推進(jìn)“六個方面”工作要求在我省落實(shí)落地。

2.科學(xué)編制“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃

全面總結(jié)評估“十三五”時期全省人才事業(yè)發(fā)展情況，深入分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，摸清人才資源底數(shù)和供需現(xiàn)狀，以問題和需求為導(dǎo)向，研究提出促進(jìn)人才規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的務(wù)實(shí)舉措，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)編制好“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，使之體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)新性。

3.精準(zhǔn)對接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求

聚焦確保我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通對人才、技術(shù)的需求，定期發(fā)布“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才分布研究報告”，集聚人才資源和創(chuàng)新要素，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、智能制造和新興服務(wù)業(yè)等“軟”產(chǎn)業(yè)，為裝備制造、冶金、石化等“硬”產(chǎn)業(yè)賦能，加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

4.梳理評估人才政策執(zhí)行落實(shí)情況

對《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》 《關(guān)于貫徹以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的實(shí)施意見》等人才制度文件中涉及的政策要點(diǎn)進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真評估政策執(zhí)行落實(shí)情況，檢驗(yàn)政策成效、固化經(jīng)驗(yàn)做法，及時清除或廢止不合時宜的政策條目，發(fā)揮政策引領(lǐng)性作用。

5.研究創(chuàng)設(shè)人才（團(tuán)隊(duì)） 引進(jìn)計劃

對接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，依托園區(qū)、企業(yè)等用人主體，推行“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”引才方式，大力引進(jìn)、“帶土移植”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，以及能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝難題、實(shí)施重大技術(shù)改造革新的工匠大師，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個人才（團(tuán)隊(duì)）、帶來一個項(xiàng)目、創(chuàng)辦一批企業(yè)、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。

6.優(yōu)化提升省級人才工程“興遼英才計劃”

完善評價標(biāo)準(zhǔn)，將人才薪酬待遇、履責(zé)績效、業(yè)績貢獻(xiàn)作為評價重要內(nèi)容，注重引入市場評價和社會評價。調(diào)整人才項(xiàng)目支持范圍和方向，重點(diǎn)支持一批從事重大基礎(chǔ)研究和前沿科學(xué)探索的戰(zhàn)略型人才和領(lǐng)軍人才，重點(diǎn)支持一批能夠提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，重點(diǎn)支持一批具有創(chuàng)新潛力的青年拔尖人才。

7.大力推行柔性引進(jìn)人才支持政策

制定出臺《遼寧省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于鼓勵和支持柔性引進(jìn)人才的若干措施》，創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，擴(kuò)大人才引進(jìn)渠道，對柔性引進(jìn)和使用人才且取得較好業(yè)績的用人單位給予后補(bǔ)助獎勵，支持柔性引進(jìn)人才在職稱評審、項(xiàng)目申報、金融扶持、服務(wù)保障等方面享受與本地人才同等待遇。

8.積極促進(jìn)人才科研成果落地轉(zhuǎn)化

充分發(fā)揮高等院校、科研院所資源優(yōu)勢，支持其與企業(yè)共建專業(yè)化、市場化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，建立重點(diǎn)科技成果項(xiàng)目庫，編制重點(diǎn)科技成果推廣目錄，定期舉辦科技成果轉(zhuǎn)化對接路演，以優(yōu)質(zhì)科研成果催生和發(fā)展“瞪羚”企業(yè)、“獨(dú)角獸”種子企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)。

9.注重強(qiáng)化對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融支持

提升遼寧省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會運(yùn)行質(zhì)量，擴(kuò)展“人才貸”受益范圍，簡化貸款審批程序，為符合條件的高層次人才或人才企業(yè)提供200 萬—500 萬元平價信用貸款。建成10 億元規(guī)模的興遼英才科技發(fā)展基金，試點(diǎn)推行“人才投”金融服務(wù)，強(qiáng)化對創(chuàng)新成果在種子期、初創(chuàng)期的資金投入。

10.建立健全院士專家聯(lián)系服務(wù)制度

建立院士專家建言獻(xiàn)策“直通車”制度，定期征集梳理院士專家對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見建議，及時呈報省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門參考，做好督辦反饋工作。深化黨委（黨組） 聯(lián)系服務(wù)專家工作，推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)1—2 名院士專家，加強(qiáng)思想溝通和感情交流。

11.著力營造尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍

推動“弘揚(yáng)愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時代”活動常態(tài)化，在省、市級主要新聞媒體開設(shè)“人才引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動”專版專欄，選樹優(yōu)秀人才典型，宣傳創(chuàng)新工作實(shí)踐。加強(qiáng)人才服務(wù)保障，全面落實(shí)高層次人才子女就學(xué)、醫(yī)療養(yǎng)老等方面優(yōu)惠政策，定期組織高層次人才開展休假療養(yǎng)和健康體檢，免除人才后顧之憂。

12.嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任

省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各級組織部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“四個面向”重要論述、“六個方面”工作要求，抓緊研究制定貫徹落實(shí)措施和工作方案，確保各項(xiàng)舉措落實(shí)落地。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作有力有序開展。