探究建筑工程結算審計存在的問題及應對策略

張荷軍

（山西四建集團有限公司，山西 太原 030000）

伴隨著市場經濟的快速發展，建筑行業也得到了長足的發展，進而使得建筑工程的結算審計工作面臨著更多的難題，與施工企業而言，缺乏全過程的資金管理理念，致使建設資金管理層有待完善，因此將結算審計工作做好至關重要。

1 建筑工程結算審計的概念及要點

1.1 建筑工程結算審計的概念

在建筑工程項目的管理過程中，工程結算審計是非常重要的一個環節，其主要的作用就是有效保證投資目標的順利實現。通常情形下，國家審計機構，或企業審計機構，根據本國所指定的相關制度，通過應用科學系統的手段，審計項目的部分建設活動或者全部活動，進而對存在的錯誤，進行糾正，不僅要改善管理，同時要預防舞弊現象的發生，進而為其合法及合理性提供保障。

1.2 工程結算審計的要點

在進行結算的過程中，通常都是在第一年施工開始的時候，在完成某一階段任務之后，就可以針對某一些已經完工的項目，做結算處理，到了年終時，結算所有已完成的項目，而針對沒有完工的建設活動，就應在第二年做結算工作。其實就是按照所簽訂合同之前標好的造價有效進行工程結算，與實際上建筑工程所運用的造價及工程類別比較，對是否增減相關內容，做出正確的評估，認真計算各項項目的資金投入，之后對其進行認真嚴格的審查，由建設單位執行，在明確之后，就可以有效計算建筑工程整個項目的造價。

2 建筑工程結算審計的技巧

2.1 重點審核法

在運用該項技巧方法時，可將審核工作的重點內容有效凸顯出來，有一些施工企業具有較大的工作量，并且造價也比較高，施工流程相對較為繁雜，對于此種情況，就可有效運用重點審核法。其在具體的運用過程中，應對重點審核的內容進行專項審核，在執行的過程中有非常顯著的側重點內容。相較于全面審核法，該方法的審核效率更高，同時也能有效提高審核的質量。但是必須要注意的是，運用重點審核法時，應對審核內容的取費標準及建筑工程建設區域的其他執行要求進行重點關注，為每一項工作內容能夠被科學合理的劃分提供保障。

2.2 分組審核法

該種審核技巧相對來說，速度比較快且較為簡單，在具體的運用過程中，應單一劃分某項審核內容，之后把有關聯的內容作為主要的審核指標，從而進行同步審核的工作，從根本上提高審核工作的進度。除此之外，還有部分審核內容有一定聯系，在計算審核指標工作量時情況也較為一樣，所以可提高審核計算結果的準確性。

2.3 對比審核法

在運用對比審核法的過程中，應有效分析和總結建筑工程施工技術的資料及原始檔案等，將一樣的工藝及工序作業的具體消耗情況找出來，之后進行有效的整合，從而形成不同結構形式，且不一樣用途的消耗指標，而其就是建筑工程結算審計中最為主要的參考依據。

2.4 篩選審計法

建筑工程項目類型不同，其在建筑物的設計及構造等也有所不同。在這個過程中，審計人員可對此類建設采取篩選的方法，按照國家規定的定額標準對工程造價進行計量，此種審計方法既可以全面估算整個工程項目的工程造價，同時還可有效控制工作中存在的問題，進而為工程造價管理工作的有序進行提供保障。

3 結算審計中存在的主要問題

3.1 虛報多報施工工程量

建筑工程造價在進行結算時，經常會被工程量所影響，施工單位就是在這個過程中，對施工工程量進行虛報和多報。例如：對某廠房，進行結算審計的過程中，其所裝置的管道，以及暖氣片，并未依照施工圖紙的相關內容完成施工工作，但是向上級匯報具體工程量的時候，基本都是按照施工圖設計的樣子進行報告的，進而致使上報的結算，高于具體安裝的暖氣片數量和管道長度，與此同時，也使得工程量有所增加，經有效審計進行了刪減。

3.2 錯套、高套工程定額

將工程定額套錯或者套高，其從根本上來講就是施工單位對工程概預算進行編制時，采用的定額子目較為高檔。此種做法的主要方式為將定額的檔類套用提升，并進行跨專業高套定額，所運用的計量單位不合理對其進行高套，或者運用高標準對定額進行套用。例如：在某廠房竣工后，開展結算工作時，施工方“貍貓換太子”，低單價子目被高單價子目所替換，使用現澆板定額，將板梁墻柱組合澆筑而成的基礎取代，把現澆過梁替換為預制過梁，并把C20混凝土替換為C30混凝土，通過這樣的方式，將工程造價提高，幅度之大約有2成左右，經有效審核之后，進行裁剪。

3.3 抬高材料價格

建筑工程在施工的過程中，最常出現的問題就是材料的價差及差價。第一，是材料的價格差問題，比如在某一項工程項目中，工程造價中有六成到七成左右的材料費用，尤其是進口材料，給排水材料以及新型材料等。由于其供貨的渠道，產地及質量品級不同，因此在工程造價中有極高的費用，這種情況下，施工單位非常有可能“鉆漏洞”，將價格故意抬高，謀取私利，情況嚴重的施工單位還可能將材料進行以次充好。比如：把只有每根100元的鑄鐵管提升至每根150元，或者讓本來在某地生產的價值40元/m的地磚，套用在其他地區70元/m的地磚。第二，價差也存在一定問題，現階段，建筑材料包含兩種特征即多樣性及差異性，而建筑工程的產品較為龐大且復雜，特別是材料價格的差異。

4 建筑工程結算審計的策略

4.1 將工程量作為審核的重點

首先審核施工單位有沒有為了多計算工程量，對專業間類似的特點進行運用，并看其是否對隱蔽工程進行虛報。其次對審計工程施工全過程進行跟蹤，在開展施工工作前期，對工程圖的每一項設計進行熟練的掌握。施工完成后，也要到現場進行勘察，進而取得一手資料及施工方案，規避工程變化等情況的發生，同時對于要變更的內容，也必須要由設計單位進行確認簽字，并對可發生虛報工程量的施工內容進行提前預見，施工過程中最好在一邊進行有效按進度，將記錄做好，規避結算時爭議的發生。接著在對日常工作進行監督和管理的過程中，由資產管理部門組織驗收隱蔽工程，然后由兩人以上的人員進行簽字，在進行工程結算時，可按照驗收記錄及竣工圖，對每一個項目進行有效查看。最后進行工程結算的過程中，必須要確保定額及計算單位的統一性，如果有差異應進行及時整改，不然可能會導致差異更大情況的發生。比如：在結算某廠房水管大修工程時，腳手架的工程量有非常大的偏差發生，經仔細核實后發現是是施工單位的原因，因其沒有重視定額及工程單位的不同，致使錯誤問題的發生，對定額單位進行整頓改進后，會減少資金的損失。

4.2 詳細了解工程定額

審計人員應有效運用重點審計法開展工程結算審計工作，進而規避施工方不按照具體情況上報工程量的現象，以免增加工程造價情況的發生。相關審計工作者，既要詳細掌握竣工圖的內容，同時也要講定額及現場具體施工的情況進行明確掌握，在此種條件下，才能有效確保定額套用審計在科學合理且公平公正的范圍內。

4.3 嚴把取費標準關

建筑工程收費的標準，是通過其具體分類，及性質兩方面決定的，通常情況下，施工方也是通過這樣的方式，開展預結算工作對費用進行有效記取的。最常碰到的問題包括：加大取費的項目、增加取費的基數以及高套取費標準等。所以在進行預結算審計的過程中，第一應對工程等級進行劃分，并對其性質進行充分的了解，按照工程的類別及性質，對其有沒有按照標準取費進行審查，以免發生高套取費的現象。第二加強對施工單位技術等級，以及性質的審查也是尤為重要的，可有效規避施工單位掛靠高資質現象的發生。第三對工程合同中，工程的日期也要著重關注，若將工期時間延長，也會增加建設成本支出。

5 結語

總而言之，在建筑工程中，工程審計工作起著至關重要的橋梁作用，該項工作的順利完成對整個建筑工程的實施情況起著決定性的作用。同時審計流程及環節的規范性，可為工程結算中項目的合法及真實性提供保證，進而將結算審計的作用充分發揮出來，有效控制工程的造價，提升建筑工程的整體效益。