“智”匯鄉村?共助振興

劉艷梅

將人才聚起來、用起來，以人才帶動城鄉間市場、資金、信息、技術、管理和理念等方面密切聯動、深度融合，助力鄉村全面振興。

10月23日，德陽市旌陽區東湖街道高槐村內，游客絡繹不絕。三五友人或坐在咖啡屋談笑風生，或在青少年創客中心來一場新穎有趣的體驗之旅。

走進“德陽潮扇”傳承基地，省級非遺傳承人楊占勇正在向游客介紹“德陽潮扇”的歷史淵源、藝術特點及傳承保護。“為了響應人才到基層助力脫貧攻堅、鄉村振興的號召，2016年我帶領自己的創研團隊落戶高槐村，建立‘德陽潮扇傳承基地。一來可以傳承潮扇工藝，二來可以教當地的婦女學做潮扇，增加她們的收入。”楊占勇說。

人才興，鄉村興。在旌陽區，僅高槐村就匯集了鄉村音樂人小黑、植染設計師胡榕等50余名創新創業人才，并吸引了10余名外出務工青年返鄉創業，共發展咖啡品茗、餐飲民宿等精品業態40余個，帶動村民就業300余人。高槐村這個曾經的貧困村，也在短短幾年時間里，蛻變成網紅“打卡點”的特色文創村。近年來，四川各地不斷出臺鄉村人才振興方案、措施，以人才帶動城鄉間市場、資金、信息、技術、管理和理念等方面密切聯動、深度融合，越來越多像楊占勇這樣的“新農人”加入鄉村振興人才隊伍，助力鄉村全面振興。

選聘“發展書記” 共謀鄉村發展

“今年村里的花椒不愁賣了！”雅安市漢源縣新農之邦農業科技有限公司總經理、宜東鎮三江村發展書記王石兵剛結束一場招商會，與兩家公司敲定了一筆5萬斤花椒的大訂單，興沖沖地將好消息告訴村民。“今年5月我被聘為村里的發展書記，深感責任重大，就怕辜負了組織和鄉親們的信任。”看著村里的花椒賣了出去，王石兵心里的石頭落了地。

聚焦鄉村振興“缺人才”的短板問題，漢源縣采取試點先行方式，擇優選拔各行各業領軍人才，在全縣遴選出首批22名發展書記（主任）。“我們打破身份、職業、地域限制，讓更多有資源、有能力、有服務意愿的優秀人才參與家鄉建設，為鄉村振興出謀劃策、貢獻力量。”漢源縣委組織部副部長樂洪強說。

發展書記（主任）和第一書記、村支書有何區別？漢源縣委組織部相關負責人介紹，發展書記（主任）是指為強化基層治理人才支撐，推動鄉村振興、經濟發展設立的村級“特設顧問”，實行聘任制，聘期2年。發展書記（主任）不占村“兩委”職數，不參加換屆選舉，聘任期間不領取待遇報酬、不在村委會報銷費用。

在王石兵看來，發展書記的職責任務主要是利用自身開闊的眼界思維、資源信息渠道等優勢，通過引資金、引項目、引流量，全力支持聘任村產業發展，進而推動鄉村全面振興。

為激活發展書記（主任）內生動力，確保各類人才有為有位，漢源縣統籌各項獎勵扶持政策，全面落實創業激勵、政策保障、金融支持等10余項激勵措施，全面激發發展書記（主任）服務鄉村熱情。

“我自己就是做電商的，在場地租金、寬帶費用等方面都得到了很大優惠，接下來我會盡我所能幫助咱們村發展電商，絕不辜負組織信任！”在發展書記（主任）座談會上，王石兵作出承諾。

“選聘發展書記（主任）旨在暢通村級柔性引才機制，解決鄉村人才匱乏、發展理念落后、產業單一等問題，我們還將進一步健全工作機制、強化服務保障，使發展書記（主任）能用心用情用力服務鄉村發展。”漢源縣委常委、組織部部長樂永表示。

院縣合作建園區 科技興農助民富

10月以來，天氣逐漸轉涼，資陽市樂至縣國家林業科技示范園區里，省林科院園林花卉研究所的工作人員正在生物技術組培中心忙碌著。看著珍稀植物園內長勢喜人的楨楠、海南黃花梨、黑木相思等植物，研究所副所長、博士黃振感到由衷的欣慰。

“選擇這里，更多的是因為這里有前沿的創新平臺、強力的政策支持、優越的發展環境。我的團隊自入駐園區以來就潛心研究楨楠、大花序桉等珍貴用材樹種培育等項目，還攻克了花楸、五小葉槭等彩葉樹種繁育難題。”黃振表示，“通過轉化推廣經果林豐產、立體栽培等高效培育技術成果，將大力推進樂至縣農林產業化、規模化經營，有效引領當地群眾發展農林產業增收致富。”

樂至縣地處川中丘區核心地帶，擁有豐富的林業資源，但由于長期缺乏整體規劃、經營培育粗放，導致林業資源優勢對推動經濟發展支撐弱、促進農民增收貢獻率低。為解決丘區“林多民不富”發展難題，樂至縣人民政府與四川省林業科學研究院簽訂戰略合作協議，搭建院縣合作平臺，共同啟動實施川中林業科技示范園建設。

把實驗室建在田間地頭，直接促進科技成果轉化，是川中林業科技示范園的特色。近年來，園區借助連接成渝區位優勢、政府重視政策優勢、院所入駐技術優勢、國家級園區品牌優勢，匯聚省內外4個高層次研究團隊實施國省科研課題31項，成功引育朝倉無刺花椒、美國紅楓等特色品種，選育核桃、花椒、油橄欖等示范優良品種45個。

依托專家人才優勢，園區重點開展青花椒等經果林主導新品種、配方施肥、以剪代采、矮化密植等豐產栽培技術示范，輻射帶動園區周邊居民1000多戶使用新技術。目前，園區在樂至帶動發展核桃等特色經果林15萬畝、香椿等速生用材林10萬畝，預計每年可新增林業產值2億元。

位于園區核心區的東山鎮，曾因封閉落后讓當地老百姓吃了不少苦頭。隨著園區的落地建設，東山鎮基礎設施不斷完善，道路兩旁各種珍稀林木郁郁蔥蔥，美麗的新村配上園區優美的景色，讓當地村民紛紛吃上了鄉村旅游飯。

園區組培中心技術人員唐中華是當地村民，幾年前把土地租給園區后，又在園區專家老師的指導下學到了嫁接技術。“現在我既能收租金，每月還按時領工資，比在外面打工強多了。”唐中華高興地說。

通過院縣合作模式的有益探索，樂至縣走出一條聚集科研院所專家人才發展現代特色農林產業，助力丘區鄉村振興的可行之路。

千名英才千村行 結對幫扶解難題

前段時間，廣安市華鎣市古橋街道新民村村民唐揚平試種的一畝晚稻喜獲豐收。“從播種、插秧、施肥、用藥到收割，多虧了唐站長幫我們進行技術指導，晚稻才能試種成功。”唐揚平難掩心中喜悅。

唐揚平口中的唐站長名叫唐建平，是華鎣市農業農村局農技推廣站站長，曾獲“四川省科技進步一等獎”。作為市上組建的水稻產業技術服務團的一員，他常深入田間地頭指導農戶做好水稻病蟲害管理。

人才是鄉村振興的第一資源。廣安市委組織部相關負責人介紹，廣安在推進鄉村振興戰略中，面臨集體經濟發展不平衡、缺乏專業技術人才、優質教育醫療資源緊缺等諸多問題，在構建現代產業體系過程中，面臨主導產業不強、創新能力弱等問題，要破解這些阻礙發展的難題，必須擁有強大的智力支持和人才保障。

今年4月，廣安市啟動“千名英才千村行”暨2021年“人才五進”活動，由51名業內專家、1100余名碩士博士研究生以及各行各業專業技術人才組成的千名英才服務團隊，深入基層一線提供人才支持、技術支撐和智力服務，為廣安推進鄉村振興、加快構建現代產業體系“保駕護航”。

據了解，51名專家分成教育、醫療、生豬養殖、水稻種植、柑橘種植等11個服務團，針對各區市縣實際需要，進行“定制式”幫扶。1100余名碩士博士按照各自研究領域，組成30個“幫幫團”，助力電子信息、機械加工、能源化工、文化旅游等產業發展。

讓專業的人干專業的事情，確保干出專業的效果。唐建平作為專家組成員，被分在了水稻產業技術服務團，并直接對口幫扶岳池縣種植用于“岳池米粉”的優質水稻。畢業于哈爾濱工業大學材料加工工程專業的博士研究生張學秋，現任廣安市經濟技術開發區黨工委委員、副主任，他將帶領課題小組，研究廣安如何進一步深化與重慶的產業協作。

人才聚則事業興。近年來，廣安市委研究出臺“人才新政10條”，大力實施“小平故里英才計劃”，持續深化體制機制改革，制定出臺鼓勵人才向基層一線流動、加強基層治理人才支撐等一系列務實管用的政策舉措，有效激勵引導人才在基層一線建功立業。（責編/馮雅可）