建筑工程安全監(jiān)督存在的問(wèn)題及解決措施

趙 博

東明縣建設(shè)工程綜合服務(wù)中心

1 引言

安全監(jiān)督工作是建筑工程施工建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，這一工作的有效開(kāi)展，能夠減少建筑工程施工建設(shè)中的安全隱患，保障施工人員的人身安全，促使建筑工程能夠順利施工。因此，相關(guān)建筑企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程安全監(jiān)督工作的重視，并且要對(duì)這一工作中存在的問(wèn)題予以明確，同時(shí)也要進(jìn)行科學(xué)分析，結(jié)合具體原因制定出合理的解決方案，借此提高建筑工程安全監(jiān)督管理水平，使其能夠有效開(kāi)展，以此保障建筑工程的安全，降低工程建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2 建筑工程安全監(jiān)督中存在的問(wèn)題

2.1 施工人員自身的安全意識(shí)較為薄弱

對(duì)施工人員來(lái)說(shuō)，其是建筑工程施工建設(shè)的直接實(shí)踐者，其自身的專業(yè)能力與素養(yǎng)會(huì)對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量與安全產(chǎn)生較大影響。就實(shí)際情況來(lái)看，大多數(shù)施工人員自身的安全意識(shí)都比較低，且專業(yè)水平也不高，以至于在建筑工程的施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生不少安全隱患。究其原因，施工單位中的很多施工人員都是農(nóng)民工，他們的文化水平相對(duì)較低，且在專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備及專業(yè)技能掌控等方面存在不足，在具體的施工過(guò)程中，都是經(jīng)過(guò)相關(guān)技術(shù)人員的簡(jiǎn)單講解就開(kāi)始上手操作，這樣很難保障施工人員技術(shù)操作的規(guī)范性，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生安全隱患，影響施工安全。另外，一些企業(yè)并沒(méi)有將崗前培訓(xùn)工作落實(shí)到位，導(dǎo)致很多施工人員對(duì)于相關(guān)法律知識(shí)的掌握不足，其施工質(zhì)量及施工安全意識(shí)也比較薄弱，在施工中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，這樣不僅會(huì)影響到自身的安全，還會(huì)對(duì)其他人的人身安全產(chǎn)生嚴(yán)重的危害，大大降低了建筑工程的安全性[1]。

2.2 安全責(zé)任缺乏明確性

建筑工程的施工建設(shè)需要多方參與，當(dāng)前，各方主體對(duì)于建筑工程安全的重要性的認(rèn)識(shí)逐漸增強(qiáng)，并且提高了對(duì)建筑工程安全監(jiān)督管理的重視程度，特別是社會(huì)、政府對(duì)于建筑工程的安全監(jiān)督也提出了更高的要求，項(xiàng)目主體也結(jié)合實(shí)際情況，增設(shè)了相應(yīng)的安全監(jiān)督管理部門(mén)，對(duì)于相應(yīng)的安全監(jiān)督職責(zé)也進(jìn)行了合理劃分。但是，在建筑施工單位之間及其內(nèi)部各部門(mén)之間，還存在責(zé)任不明、義務(wù)不清的情況，甚至在具體的安全管理工作中，還存在安全監(jiān)督工作內(nèi)容缺失、重復(fù)等現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑工程安全監(jiān)督管理工作難以發(fā)揮出有效的作用，使得建筑工程的建設(shè)安全得不到有效的保障。另外，在進(jìn)行建筑工程的施工建設(shè)時(shí)，仍舊存在工作落實(shí)不到位、執(zhí)行力度不足的問(wèn)題，部分行政管理部門(mén)缺乏相應(yīng)的管理職能，對(duì)于建筑工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的違反安全條例的施工行為，無(wú)法提出針對(duì)性的處罰決議，這也是影響建筑工程建設(shè)安全的重要因素。

2.3 安全監(jiān)督管理制度不夠完善

現(xiàn)階段，不少建筑施工企業(yè)的管理制度缺乏完善性，其中包括建筑工程安全監(jiān)督管理制度，這就使得安全監(jiān)督管理工作難以規(guī)范有序地開(kāi)展，也會(huì)影響其自身積極作用的有效發(fā)揮。就具體情況來(lái)看，部分建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)機(jī)制不夠健全，安全生產(chǎn)計(jì)劃缺失，甚至是沒(méi)有設(shè)置年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，這不僅會(huì)對(duì)整個(gè)安全監(jiān)管工作造成不良影響，還會(huì)影響到整個(gè)建筑工程建設(shè)的安全性。另外，一些建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)督機(jī)制雖然完善，但是其內(nèi)部的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)卻不夠合理，執(zhí)行力難以提升，安全生產(chǎn)工作更是缺少負(fù)責(zé)人，導(dǎo)致安全生產(chǎn)制度得不到有效的落實(shí)，使得建筑工程施工建設(shè)中的隱患問(wèn)題得不到有效的排查，進(jìn)而提升了建筑工程建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)[2]。

2.4 建筑工程安全保護(hù)措施不足

部分建筑施工企業(yè)對(duì)于施工安全監(jiān)管工作的重視度不足，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到該工作的重要性，以至于建筑工程的施工建設(shè)過(guò)程中，缺少相應(yīng)的安全防護(hù)措施，這就會(huì)在建筑工程建設(shè)中埋下一定的安全隱患。比如，在某些建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，存在防護(hù)欄高度較低、設(shè)置位置不合理的問(wèn)題；建筑基坑周邊缺少防護(hù)措施；施工現(xiàn)場(chǎng)的物料亂堆亂放等，這些現(xiàn)象都會(huì)對(duì)建筑工程施工安全產(chǎn)生嚴(yán)重的危害，不僅會(huì)影響到施工安全，還會(huì)威脅到施工人員的生命安全。近幾年，雖然很多建設(shè)單位認(rèn)識(shí)到安全設(shè)施的重要性，并提高了重視度，但是其自身所采用的安全防護(hù)措施有待改進(jìn)與提升，特別是對(duì)高空作業(yè)、交叉作業(yè)等施工環(huán)節(jié)的安全防護(hù)，需要進(jìn)行科學(xué)有效的完善，借此降低建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中安全事故的發(fā)生概率，提高建筑工程施工建設(shè)的安全性。

3 建筑工程安全監(jiān)督問(wèn)題解決的有效措施

3.1 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)

相關(guān)建筑施工企業(yè)若想開(kāi)展有效的安全監(jiān)督工作，提高工程建設(shè)的安全性，就需要加強(qiáng)對(duì)施工人員以及管理人員的重視，提高其安全意識(shí)，使其能夠在安全監(jiān)管工作中發(fā)揮出積極作用。其一，有關(guān)建筑施工企業(yè)要加大人才培養(yǎng)的力度，可以聘請(qǐng)專業(yè)的安全管理專家，開(kāi)展專業(yè)講座、培訓(xùn)等活動(dòng)，借此對(duì)安全管理人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，使其通過(guò)參加培訓(xùn)掌握更多的專業(yè)知識(shí)及管理技能，提升工作能力。而且相關(guān)企業(yè)還應(yīng)該招聘工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)水平較高的安全管理人才，為建設(shè)一支專業(yè)化水平較高的安全管理團(tuán)隊(duì)奠定良好的基礎(chǔ)；其二，企業(yè)還可以開(kāi)展人才外派活動(dòng)，以此進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，促使相關(guān)管理人才能夠?qū)W習(xí)更多的先進(jìn)管理技術(shù)及理念；其三，建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)之前，還需要針對(duì)施工人員開(kāi)展崗前培訓(xùn)工作，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人才對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)操作的詳細(xì)講解，同時(shí)還要加大安全施工的宣傳力度，使得施工人員通過(guò)參與培訓(xùn)，樹(shù)立更高的施工安全意識(shí)，積極配合安全監(jiān)管工作，能夠熟練操作相關(guān)施工技術(shù)，減少技術(shù)失誤，提高建筑工程建設(shè)的安全性[3]。

3.2 完善安全監(jiān)管制度，合理劃分安全責(zé)任

完善的監(jiān)管制度能夠?qū)ㄖこ贪踩O(jiān)管工作進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，使其能夠規(guī)范有序地開(kāi)展，以此獲得良好的工作效果。因此，相關(guān)建筑施工企業(yè)應(yīng)該提高對(duì)安全監(jiān)管制度的重視，并且要對(duì)傳統(tǒng)的安全監(jiān)管制度進(jìn)行有效完善，使其能夠與實(shí)際的建筑工程安全監(jiān)督工作相適應(yīng)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管工作的質(zhì)量與效率。基于此，建筑施工企業(yè)要結(jié)合建筑工程的實(shí)際建設(shè)情況，制定出責(zé)任監(jiān)管機(jī)制，設(shè)立專門(mén)的安全管理部門(mén)，同時(shí)還要結(jié)合建筑工程的具體施工環(huán)節(jié)，劃分出不同的安全監(jiān)管小組，明確不同小組的安全管理內(nèi)容、責(zé)任等，要求各小組按照相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)相關(guān)安全管理內(nèi)容進(jìn)行有效落實(shí)，若是在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)某一小組沒(méi)有做好相應(yīng)的安全監(jiān)督工作，就要追究該小組的責(zé)任，借此提高管理人員的工作積極性。另外，建筑企業(yè)還要針對(duì)安全監(jiān)督工作，設(shè)置科學(xué)合理的考核指標(biāo)，對(duì)安全管理人員的工作行為、能力、態(tài)度等多方面進(jìn)行考核，針對(duì)考核結(jié)果實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施，促使相關(guān)安全管理部門(mén)能夠積極投入到安全監(jiān)督工作之中。

3.3 加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)現(xiàn)象及區(qū)域的管控

其一，相關(guān)管理人員要加強(qiáng)對(duì)基坑支護(hù)的重視。對(duì)于建筑工程基坑開(kāi)挖順序要予以明確，要求施工人員嚴(yán)格按照相應(yīng)的順序進(jìn)行基坑開(kāi)挖施工，同時(shí)還要對(duì)基坑四周的具體情況進(jìn)行實(shí)時(shí)關(guān)注，并結(jié)合實(shí)際情況，采用合適的支護(hù)技術(shù)，借此保障基坑的穩(wěn)定性，提高基坑施工的安全性；其二，相關(guān)管理人員要對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理，合理劃分現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域，將施工材料、設(shè)備等放置在合適的位置，避免影響到工程施工。對(duì)于相關(guān)電力設(shè)備的接電線路要予以有效規(guī)整，遠(yuǎn)離水源或潮濕區(qū)域，以免造成電路短路等安全問(wèn)題，引發(fā)安全事故。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)施工區(qū)域，要設(shè)立相應(yīng)的安全警示標(biāo)牌，比如防火、防高空墜物等標(biāo)識(shí)，以此起到警示作用，提高整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的安全性，而且在設(shè)立標(biāo)牌時(shí)，相關(guān)工作人員還應(yīng)該注意字跡的清晰度、放置位置的準(zhǔn)確性；其三，要做好安全防護(hù)措施的落實(shí)工作。管理人員還需要對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，比如，腳手架、防護(hù)網(wǎng)等，確保這些安全防護(hù)設(shè)施是按照相應(yīng)的規(guī)定設(shè)立的，以防存在安全隱患[4]。

圖2

3.4 加大對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的管理

施工機(jī)械設(shè)備是建筑工程施工建設(shè)中不可缺少的一部分，其自身的運(yùn)行狀態(tài)會(huì)對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量與安全產(chǎn)生較大的影響，因此，相關(guān)安全監(jiān)督人員需要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理，做好日常的維護(hù)管理工作，促使該機(jī)械設(shè)備能夠保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，提高工程施工的質(zhì)量與安全。基于此，在使用機(jī)械設(shè)備之前，管理人員要對(duì)設(shè)備內(nèi)部的各個(gè)零部件進(jìn)行仔細(xì)檢查，對(duì)其運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行科學(xué)調(diào)試，使其能夠滿足相應(yīng)的施工需求，若是在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)故障問(wèn)題，就需要采用合適的維修技術(shù)對(duì)其進(jìn)行有效解決，使得機(jī)械設(shè)備能夠在工程施工中正常運(yùn)行。另外，施工單位還要確保操作人員能夠熟練操作相關(guān)機(jī)械設(shè)備，并對(duì)其操作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，以免因操作不當(dāng)而產(chǎn)生安全問(wèn)題。

4 總結(jié)

通過(guò)上述分析，針對(duì)建筑工程的施工建設(shè)，開(kāi)展合理的安全監(jiān)督工作，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程施工中相關(guān)安全隱患及事故的有效規(guī)避，提高整個(gè)施工過(guò)程的安全性，保障施工人員的人身安全。而相關(guān)建筑企業(yè)若想提高安全監(jiān)督工作的有效性，則需要對(duì)相關(guān)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善，并采用科學(xué)的監(jiān)管技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程安全的有效監(jiān)管。