培育“專精特新”企業(yè)，黨建如何賦能？

主持人 項佳妮

隨著新一輪科技創(chuàng)新周期的來臨，近期，國家多部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見》，提出要大力培育“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。“專精特新”從概念成為了現(xiàn)象，那么，如何才能成為“專精特新”企業(yè)？在扶持“專精特新”企業(yè)發(fā)展過程中，黨建工作如何更好地賦能？今天讓我們一起來聊一聊。

邀請嘉賓：

安徽省經(jīng)濟和信息化廳中小企業(yè)局局長 羅文杉

山東省濟南市委組織部副部長 寧延學

河北神玥軟件科技股份有限公司黨支部書記、副總經(jīng)理 覃毅

江蘇省南通海星集團黨委書記，南通新海星投資股份有限公司董事長 嚴季新

Q：“專精特新”中小企業(yè)體量雖不大，但是深耕細分市場，彌補了大型企業(yè)無法“專”和“精”的缺口。請問普通企業(yè)在轉(zhuǎn)型成為“專精特新”企業(yè)過程中，一般需要具備哪些能力？

羅文杉：“

專精特新”企業(yè)是具有三類“專家”特征的企業(yè)。一是深刻理解用戶需求的行業(yè)“專家”，以高質(zhì)量滿足用戶需求為目標，在細分領域深耕細作，80%的專精特新“小巨人”企業(yè)國內(nèi)市場占有率超過10%。二是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的配套“專家”，上天、入海、探月、高鐵等大國工程中，都能找到“專精特新”企業(yè)的產(chǎn)品，大多數(shù)企業(yè)都在為龍頭骨干企業(yè)配套。三是應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新模式，不斷迭代產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新“專家”。“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新，“專精特新”企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長點，形成新的競爭優(yōu)勢。普通企業(yè)成長為“專精特新”企業(yè)，需要具備以上三個特征才可以。

寧延學：

一是創(chuàng)新能力，“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新、底蘊是科技實力，企業(yè)注重創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、能夠創(chuàng)新，是轉(zhuǎn)型“專精特新”的核心。二是專業(yè)能力，企業(yè)產(chǎn)品或服務專注于細分市場，生產(chǎn)工藝的專業(yè)性、技術(shù)的專有性強，掌握“獨門絕技”，是轉(zhuǎn)型“專精特新”的關(guān)鍵。三是專注能力，企業(yè)多年深耕某一領域、專注一項技術(shù)，不是靠炒概念融資和砸錢快速擴張，不換頻道、久久為功，發(fā)展韌性強，是轉(zhuǎn)型“專精特新”的基礎。四是配套能力，企業(yè)具有小配件蘊含高技術(shù)、小企業(yè)支撐大配套的特點，為龍頭骨干企業(yè)提供產(chǎn)品專供配套服務、市場占有率高，是轉(zhuǎn)型“專精特新”的優(yōu)勢。

覃毅：

普通企業(yè)要想轉(zhuǎn)型成為“專精特新”企業(yè)。首先，要專注企業(yè)自身的核心業(yè)務，在核心業(yè)務上做到較高的專注性、專業(yè)化，使得企業(yè)的核心業(yè)務處于該行業(yè)領先或龍頭地位，也就是“專”字；其次，企業(yè)要建立精細、高效的管理制度和流程，并能開展具有行業(yè)領先水平的精細生產(chǎn)、管理及服務的水平，也就是“精”字；再次，企業(yè)在核心業(yè)務的研發(fā)上，要具備一定量的研發(fā)投入及知識產(chǎn)權(quán)，具有企業(yè)產(chǎn)品獨特性、服務特色化的特點，也就是“特”字；最后的“新”字，是指企業(yè)依靠自主創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新或引進吸收再創(chuàng)新等方式，使得企業(yè)核心業(yè)務具有技術(shù)的創(chuàng)新性、先進性，具有較高的技術(shù)含量、較高的附加值和顯著的經(jīng)濟、社會效益。具備這四字能力，就能成功轉(zhuǎn)型成為“專精特新”企業(yè)。

嚴季新：

要有足夠的定力。企業(yè)必須擁有專心實體、心無旁騖的精神，并且作為企業(yè)文化的重要組成部分。在發(fā)展過程中能夠始終保持定力，認準方向目標后能夠一路走到底。要有精準的眼力。能夠深刻了解所在產(chǎn)業(yè)上中下游的情況，充分認清企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，特別是精于鉆研細分市場，對行業(yè)內(nèi)的短板、空白有清晰的認識，特別是能夠形成獨具一格、無法復制模仿的產(chǎn)品競爭力。要有強大的吸力。能夠有效吸引和培養(yǎng)人才，既有有效的對外人才和技術(shù)合作交流，同時也鍛造一支內(nèi)部的研發(fā)尖兵。不斷優(yōu)化企業(yè)人才培養(yǎng)的機制和方式，特別是打造屬于本企業(yè)的培養(yǎng)品牌、文化氛圍，形成特色。要有興旺的活力。對管理層有可靠的培育、傳承、幫帶制度，保持管理團隊的年輕活力，賦予足夠的自主決策權(quán)。通過管理層的活力激發(fā)整個企業(yè)的活力。

Q：當前，“專精特新”企業(yè)受到了政策層面更多青睞，對“專精特新”相關(guān)企業(yè)的培育和支持也成為了國家戰(zhàn)略，各地亦將“專精特新”企業(yè)作為上市后備企業(yè)的主要支撐，加大服務力度。請介紹下，在扶持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)黨建強、發(fā)展強方面有哪些實質(zhì)性舉措？

羅文杉：

一是“真金白銀”支持企業(yè)。安徽省出臺了《進一步發(fā)揮專精特新排頭兵作用促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，對省認定的“專精特新”企業(yè)和“專精特新”冠軍企業(yè)，每戶分別給予一次性獎補50 萬元、80 萬元；對國家認定的專精特新“小巨人”，每戶分別給予一次性獎補100 萬元。二是“真抓實干”做優(yōu)企業(yè)。堅持把創(chuàng)新作為“專精特新”中小企業(yè)最鮮明特質(zhì)，先后制定實施“科創(chuàng)20 條”“三首一保”（首臺套、首批次、首版次）等一攬子政策，持續(xù)推動“專精特新”中小企業(yè)提高專業(yè)化能力和水平，增強競爭力。三是“真情實意”幫扶企業(yè)。我們與省內(nèi)10余家銀行簽署框架協(xié)議，推廣“專精特新貸”等信貸產(chǎn)品，今年上半年發(fā)放專項信貸2416億元，緩解企業(yè)融資難題。市場開拓方面，先后組織90余家“專精特新”企業(yè)參與央視“精品安徽皖美智造”系列宣傳，省級給予50%的宣傳費用補貼。此外，在培訓、展會等方面，我省對“專精特新”中小企業(yè)均給予了大力扶持。

寧延學：

近年來，濟南市堅持把提升中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展水平，作為提升中小企業(yè)競爭力和加快壯大工業(yè)強市建設生力軍的重要途徑，通過深入實施企業(yè)主體梯度培育工程，不斷完善提升“小巨人”企業(yè)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地支持政策，加大公共服務示范平臺建設力度，進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，促進初創(chuàng)型、種子期企業(yè)加快發(fā)展。先后制定出臺《關(guān)于促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《濟南市中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》《濟南市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設管理辦法》《濟南市兩新組織黨建“示范引領、全域提升”行動實施方案》等一系列政策措施，深入實施中小企業(yè)專業(yè)化能力提升工程，引導廣大中小企業(yè)“以專為基”，在行業(yè)細分領域精耕細作，不斷提升企業(yè)的核心競爭力和協(xié)作配套水平，以獨特的差異化產(chǎn)品鞏固開拓新的市場領域；大力推進“專精特新”企業(yè)黨建示范點培育力度，將行業(yè)領軍企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)等納入培育范圍，建立1 名黨員領導干部直接聯(lián)系、選派1 名黨務工作者擔任黨建工作指導員、確定1個機關(guān)企事業(yè)單位基層黨組織結(jié)對共建“三個一”制度，每年給予10萬元創(chuàng)建經(jīng)費，打造了濟南大陸機電股份有限公司、山東小鴨新能源科技有限公司、華熙生物科技股份有限公司等黨建示范點。在工業(yè)和信息化部認定的國家級“小巨人”企業(yè)中，濟南市每年新增數(shù)量從2019 年度的1 家，到2020 年度的9 家，再到今年的28 家，每年也是多倍的增長速度。

覃毅：

中央提出“發(fā)展專精特新中小企業(yè)”。習近平總書記指出“我國中小企業(yè)有靈氣、有活力，善于迎難而上、自強不息”，強調(diào)“中小企業(yè)能辦大事”。圍繞習近平總書記重要講話精神，各級政府積極響應，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型成為“專精特新”企業(yè)，對企業(yè)統(tǒng)籌入庫管理，開展企業(yè)“專精特新”的培育和扶持；給予通過“專精特新”認定的企業(yè)獎勵資金，提供政府推薦融資渠道，扶持“專精特新”企業(yè)發(fā)展壯大等舉措。這些舉措的實施，確實給企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展提供了實質(zhì)性的助力。讓企業(yè)敢于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。同時，弘揚企業(yè)家精神，聚焦主業(yè)、苦練內(nèi)功，以獨門絕技拓展市場空間，以堅守責任使命蓄力行遠。

嚴季新：

地方黨委政府和上級黨組織在我們的發(fā)展過程中，對企業(yè)黨建工作給予了大量的指導、支持，幫助我們夯實黨組織基礎。黨建工作抓得好，黨員先鋒模范作用發(fā)揮就好，發(fā)展的氛圍就好，內(nèi)生動力就強勁。打造“專精特新”企業(yè)往往會在本地形成產(chǎn)業(yè)集群。以黨建為紐帶，讓我們企業(yè)能夠更加便捷地組織與周邊企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)、相關(guān)高校和科研院所黨組織形成良性互動，形成“1+1＞2”的效果。將黨建工作與企業(yè)治理有機融合，能夠有效提升規(guī)范化管理水平。我們以黨建為龍頭，工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)工作全面聯(lián)動，在實現(xiàn)企業(yè)黨建帶群建高質(zhì)量發(fā)展的同時，也使員工滿意度、企業(yè)文化、價值觀、品牌形象等得到了提升。

Q：在直接關(guān)系“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展問題上，組織部門和企業(yè)黨組織還在哪些方面進行了賦能？

羅文杉：一是加強企業(yè)家隊伍建設。實施“新徽商”培訓工程，通過政府購買服務方式，優(yōu)選“雙一流”高校舉辦新生代接班、高管能力提升、創(chuàng)業(yè)新人賦能三個專題培訓班，組織民營企業(yè)家赴清華、中科大等“雙一流”高校開展中長期培訓，設置非公企業(yè)黨建培訓模塊，深化民營企業(yè)家對非公黨建工作重要性的認識，提升民營企業(yè)做好黨建工作的專業(yè)化能力，提高民營企業(yè)黨建工作質(zhì)量。二是選派黨建工作指導員。有針對性地選擇一些政治素質(zhì)好、熟悉企業(yè)情況的退休干部到企業(yè)去，指導非公企業(yè)加強黨組織建設，做好員工思想政治工作的同時，也向非公企業(yè)提出意見建議，促進非公企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。三是做好重點聯(lián)系縣（市、區(qū)）幫扶。落實重點聯(lián)系部分縣（市、區(qū)）非公企業(yè)和社會組織黨建工作制度，加強與重點聯(lián)系縣（市、區(qū)）非公工委溝通交流，建立常態(tài)化工作機制。開展實地調(diào)研，召開企業(yè)家座談會，排查突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，會同重點聯(lián)系縣（市、區(qū)）有關(guān)部門，深入民營企業(yè)開展走訪活動，宣貫惠企政策，解決實際問題，增強企業(yè)政策獲得感。

寧延學：

在賦能企業(yè)發(fā)展方面，濟南市創(chuàng)新實施“人才有價”政策，與有關(guān)銀行研究推出了經(jīng)營貸款——“身價貸”。在人力資本產(chǎn)業(yè)公共服務平臺通過身價評估評測認定的創(chuàng)新企業(yè)、專家學者、創(chuàng)新人才等，最高可獲得500 萬元的無抵押無擔保貸款。比如，許多中小企業(yè)在遇到資金危機時，公司負責人只能拿有價資產(chǎn)，甚至個人住房去銀行貸款，但房屋抵押一般按六折作價，對企業(yè)所需資金來說，只能算是杯水車薪。而“身價貸”不需抵押、不限名額、高信用額的特點，尤其適合人才聚集的“專精特新”企業(yè)對急需資金的需求。

覃毅：

在公司治理提升和知識產(chǎn)權(quán)保護過程中，企業(yè)黨組織需要引領企業(yè)在未來發(fā)展中具有“專精特新”優(yōu)勢，既要做到強化知識產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)定的約束，又要在公司黨建引領技術(shù)創(chuàng)新上出彩，還要以確立知識產(chǎn)權(quán)嚴保護為導向，指引企業(yè)在核心業(yè)務上有專業(yè)化發(fā)展的格局，精細化經(jīng)營數(shù)據(jù)的管理，特色化優(yōu)越工作環(huán)境，新穎化領先行業(yè)的技術(shù)及服務的創(chuàng)新。要做到這些，企業(yè)黨組織一方面要幫助企業(yè)吸納優(yōu)秀人才，尤其是吸納具備“專精特新”特質(zhì)人才；另一方面要為企業(yè)發(fā)展把方向、管大局、保落實，保障企業(yè)向“專精特新”轉(zhuǎn)型，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

嚴季新：

作為細分領域的技術(shù)型企業(yè)，我們集團黨委組建了“科研攻堅支部”“黨員研發(fā)攻堅組”，創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺，在推動技術(shù)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程中，我們積極銜接了更多政企、銀企對接活動。此外，人才是我們企業(yè)發(fā)展的核心要素之一，集團黨委在人才隊伍管理服務上為企業(yè)發(fā)展盡可能多地提供支持，從生活上、工作上、學習上給予人才應有的政策關(guān)心，解決人才在生活中的困難問題，提升人才扎根企業(yè)的信心。