非公企業如何做好共同富裕探路先鋒

主持人 陳紅艷 姚玨

《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案（2021—2025年）》明確，要“全面落實民營企業發展促進條例，健全市場準入負面清單制度，打造民營經濟發展生態最優省，鼓勵民營企業放心大膽發展，支持民營企業在培育中等收入群體、促進共同富裕上發揮更大作用”。隨著浙江省高質量發展建設共同富裕示范區實施方案的進一步落實，民營企業迎來新的發展機會和發展環境，同時也被賦予新的歷史使命。在浙江高質量發展建設共同富裕示范區的大背景下，本期圓桌會邀請省直機關、組織部兩新工委及非公企業，共同探討民營企業如何扮演好共富路上的先鋒角色。

邀請嘉賓：

浙江省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記 陳浩

湖州市委組織部副部長、市委兩新工委書記 沈秋

奧克斯集團黨委書記、董事長 鄭堅江

傳化集團黨委書記、高級副總裁 陳捷

Question A

到2025年，浙江要實現地區人均可支配收入最高最低倍差縮小到1.55以內。共同富裕，意味著『既要陸海統籌，又要區域協調』，那么在消弭區域間的發展溝壑，尤其是支持浙江26個山區縣跨越式高質量發展方面，兩新組織可以做些什么？

陳浩：

發達的民營經濟和寶貴的浙商資源是浙江走向共同富裕的“法寶”。在共同富裕這項復雜的工程中，民營企業一是應有先富帶后富的使命擔當，展現共同奔跑姿態。今年以來，省工商聯率先開展助力26 縣跨越式發展專項行動，通過“知名浙商走進26 縣”等系列活動，引導民營企業捕捉山區發展機遇，逐步形成主動投入、集聚資源的良好氛圍和示范效應。二是創新發展，探索建立助力26 縣跨越式發展機制，離不開民營企業的智力支持。在省工商聯的推動下，目前已有300余位企業家分成26 組參與聯系結對，并由徐冠巨、南存輝、王水福、張國標等18位知名企業家和部分專家學者組成“省工商聯助力26 縣跨越式發展智庫”，為山區26 縣高質量發展問診把脈、建言獻策。三是產業對接，增強助力26 縣跨越式發展實效，是民營企業發揮優勢的“主戰場”。今年以來，通過實地對接、項目庫推介、長期合作等方式，萬向集團、天能集團、西子聯合控股集團、浙江中南控股集團、上海山嶼海集團、新疆通嘉集團等一批企業初步與多個山區縣達成合作意向。青田縣與萬豐奧特控股集團簽訂戰略合作協議，嘉善歌斐頌巧克力小鎮集團與慶元縣鉛筆行業企業開展合作等等。民營企業正通過產業融合、協同創新，為探索共同富裕的好做法好經驗貢獻力量。

沈秋

：兩新組織特別是民營企業是驅動高質量發展的重要引擎，在推動區域協調發展上有責任、有優勢、有用武之地。近年來，湖州堅決落實中央和省委的決策部署，通過全面加強黨建引領，組織動員全市50 家民營企業與云和、縉云、慶元、遂昌等縣的52個村結對，啟動實施幫扶項目25 個，到位項目資金1512 萬元，為推動省域協調發展作出了湖州貢獻、展現了兩新擔當。接下來，湖州兩新組織重點做好三件事：一是主動對接辦好項目。根據結對村實際，持續加大資金、項目、技術、信息等方面的幫扶力度，對已啟動幫扶項目加強全程指導、跟蹤問效，全力助推項目發揮“造血”功能、產生良好效益。二是精準培訓賦能發展。靈活采用組織專家人才等上門送教、來湖舉辦結對幫扶地區干部人才培訓班等形式，幫助幫扶地企業經營管理人員、基層黨組織書記等更新發展理念、積累發展經驗，增強發展內生動力。三是廣開渠道幫銷產品。通過在湖舉辦幫扶地區農特產品集中展銷、直播帶貨、增設產品館等形式，構建完善線上線下相融合的消費幫扶推廣體系，全面拓展銷售渠道助農增收，不斷鞏固擴大攜手脫貧致富成果。

鄭堅江：

非公企業黨組織尤其是省市“雙強”企業黨組織帶頭結對山區（以村為單位）進行定點、定向幫扶，是助力山區26縣跨越式發展的可行性方案之一。一是產業帶動。提供產品、資金、技術、人才的支持。山區企業的原材料、配套產品，同價的，省內企業優先采購；價格偏高或質量不達標的，結對企業派專人幫扶指導，從資金、技術等方面給予幫扶，提效降本，提升競爭力。二是村企合作。通過黨建活動共辦、經濟利益共享、發展環境共創等方式，推動形成“以企帶村、以村促企、互利雙贏”的良好局面。奧克斯于2018年精準結對幫扶景寧縣澄照鄉仙山村，通過“企業+縣鄉強村公司+村集體”模式成為項目合伙人，參與當地農民創業園標準廠房建設，挖掘發展前景好、可操作性強、綜合效益高的村企結對項目，助力當地產業升級“造血”功能提升。

陳捷

：產業是推動經濟發展的引擎。民營企業參與本省區域協調發展，關鍵在于結合自身經營實際，以產業鏈延伸服務并帶動當地發展，通過吸收就業、鏈接資源、繁榮市場、貢獻稅收等發揮作用。過去傳化在衢州柯城投建公路港城市物流中心，并依托傳化貨運網平臺服務當地制造業與商貿流通，提升物流效率與水平。近期我們又在開化啟動山海協作項目，包括投資20億元建設30萬噸有機硅項目，投資10 億元建設農產品冷鏈倉儲、農產品電商服務產業園，通過產業帶動當地發展。

Question B

擁有約6500萬人口的浙江省，城鄉居民收入分別連續20年和36年居全國各省區第一位。根據實施方案，到2025年，浙江城鄉居民收入倍差縮小到1.9以內，兩新黨組織如何發揮實質作用，在統籌城鄉發展方面有所作為？

陳浩：

民營經濟是改革開放以來在黨的方針政策指引下發展起來的，聽黨話、跟黨走是浙江民營企業的優良傳統。目前，浙江全省90%左右的民營企業建立了黨組織，1300多家由工商聯業務主管的商會成立了黨組織。在高質量發展建設共同富裕示范區建設、統籌城鄉發展的過程里，商會和民企黨組織作為“紅色驅動引擎”，通過發揮黨建優勢資源助力民營企業在資金、技術、項目等領域集聚共享效益。今年8 月，省工商聯發布了《“永遠跟黨走 奮進新征程”倡議書》，號召廣大浙商始終與黨同心同向同行，在加強新老交接、使命傳承，堅持守法經營、創新創業之外，從黨的歷史與宗旨中汲取養分，大力弘揚企業家精神和新時代浙商精神，致富思源、富而思進、富而思報，主動參與助力山區26 縣跨越式發展、鄉村振興、社會公益慈善事業等，踴躍投身高質量發展建設共同富裕示范區建設，在推進社會主義現代化的新征程中彰顯擔當、展現作為。

沈秋

：2021 年上半年，湖州市城鄉居民收入比縮小到1.59∶1，是全省乃至全國發展最均衡的地區之一。基于這樣的基礎，湖州在共同富裕示范先行上主動創新突破，率先提出打造“無差別城鄉”的目標。圍繞這一目標，湖州注重發揮兩新領域黨組織實質作用，充分利用創新性強、靈活度高、延展面寬等特色優勢，積極參與建設城鄉融合“互促”、抱團發展“共富”等黨建聯盟，進一步把產業項目布局到基層、資金資源下沉到基層、人才力量配置到基層，聚力做好項目帶動、人才驅動、市場聯動等文章，方便農村富余勞動力就近就業增收，及時將兩新組織特別是民營企業的發展活力，匯聚成建設共同富裕示范樣本、打造“無差別城鄉”的強勁動能。比如，明康匯生態農業集團安吉種植有限公司黨支部與湖州安吉縣天子湖鎮里溝村黨總支共建“紅領綠葉”黨建聯盟，攜手發展綠色種植、冷鏈倉儲等產業，兩年多帶動村集體經濟增長了18倍。

鄭堅江

：尋找鄉村產業發展新路徑，縮小城鄉差距是共同富裕的重要一環。振興鄉村，人才是關鍵。非公企業利用自身特色優勢，聯合院校培育、輸出專業技術人才，將科研基地搬到田間地頭；同時下沉鄉村開展服務，把新技術、新品種、新工藝、新方法等送到老百姓家中，這些都是為鄉村引入智力支撐的途徑。多年來，奧克斯堅持牽頭實施村企聯培農村后備干部、“員工回鄉創業扶持計劃”等人才反哺行動，逐步建成長效機制，對回村擔任干部、創業的人員，給予資金、資源、人脈等幫助，為振興鄉村產業積攢了諸多儲備力量。

陳捷

：縮小城鄉居民收入差距，關鍵在于抓牢村民增收和村集體經濟壯大。傳化在麗水實施“傳化·農創幫扶計劃”，主要是發揮我們在園藝領域20 年積淀的優勢，通過資源挖掘、技術指導并利用我們的市場渠道，助力景寧縣毛垟鄉特色苔蘚產業發展。如今，苔蘚已成為毛垟鄉的特色產業。我們在衢州投資建設“傳化愛心農貿市場”，完善公共服務，便利農產品交易，滿足村民消費需求同時促進了村集體經濟壯大。當前圍繞鄉村振興與共同富裕，傳化正在謀劃新的推進方案，目前已完成蕭山區域的選址和規劃設計，完成衢州5 個備選址及概念方案。

Question C

浙江在『八八戰略』指引下，正通過不斷擴大中等收入群體規模、努力構建橄欖型社會結構，圍繞實現『讓蛋糕越做越大、讓蛋糕越分越好』，民營企業有哪些路徑和方法？

陳浩

：民營企業作為活躍的市場主體，做好自身經營，即具備了促進經濟增長、創造財富和做大蛋糕的作用。以今年省工商聯助力山區26縣跨越式發展專項行動為例，行業龍頭企業及在外浙商積極發揮自身作用和資源，在引導產業鏈企業提升產品質量和競爭力，增強產業鏈配套協作能力，帶動產業鏈中小微企業快速成長，促進行業整體提升發展，通過聚焦科技創新賦能，吸收產業鏈細分領域高新技術企業參與協同攻關，促進科技轉化項目落地，不斷提高技術創新能力、提升產業整體效益等領域都大有可為。此外，為強化產業就業聯動，鼓勵民營企業采取“企業+職業院校+勞動人口”的訂單式職業教育培育模式，對有意愿外出就業的勞動力開展技能培訓和創新創業培訓。鼓勵落地項目就地就近吸收當地勞動力就業，加強對困難人群的就業支持，擴大就業容量、提升就業質量。以民營企業為“主角”，通過一系列立體式做法，探索做大蛋糕、分好蛋糕的新路徑。

沈秋：

民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，也是推動高質量發展的重要力量。對民營企業來說，無論是做大蛋糕，還是支持分好蛋糕，首先是做大做強。牢牢保持正確的發展方向，大力弘揚企業家精神，奮力走好新時代創業征程，重視人才、重抓創新，培育形成企業競爭新優勢，在創造更多財富的同時，也為社會提供更多就業機會。其次是計利職工。建立完善企業與職工的利益共享機制，統籌使用定期加薪、股權激勵、長期在企職工年限補貼等形式，持續提高企業職工收入，加大教育培訓投入，幫助職工提升素質和技能，以獲得更好的發展機會。比如，湖州的久立特材科技股份有限公司分兩批向員工開放持股，受益職工達191名，累計分紅1300萬元。最后是勇擔社會責任。積極參與社會公益事業，加強與慈善組織、社會公益組織的合作，在有條件的情況下冠名設立慈善公益基金，為公益性社會組織提供支持。主動響應黨和國家號召，發揮企業自身優勢，積極投身村企結對、幫扶協作、搶險抗災等活動，努力承擔好社會責任。

鄭堅江：

讓蛋糕越做越大，企業要把握時代脈搏，緊跟時代要求，走出自主創新、高質量發展之路，加大品質創新和科技研發的投入，踐行智能制造轉型，推進產業高新化、數字化、智能化、綠色化。讓蛋糕越分越好，企業可以探索內部收入分配的科學化、合理化，重點是縮小收入差距。一是規范薪酬管理制度。對企業高管、高收入群體，增幅適度減慢些，對企業技術骨干、一線人員的收入加速提升，降低員工流失率。二是監督機制。員工工資收入、增幅，人力資源過程監管、不定期通報，特別要確保一線職工收入增幅，縮小差距。三是激勵機制。對人員穩定性好、收入提升好的管理部門，進行表彰獎勵。

陳捷

：民營企業創造了80%以上的就業崗位，這就決定了民營企業在推動中等收入群體規模擴大、橄欖型社會結構構建中的重要性，承擔著重要使命。傳化始終堅持與時代同步、與國家同頻，始終堅持共同體理念，在員工關愛、成長、發展上不遺余力。我們以“共創共贏、共享共富”為方向，堅定不移地走轉型升級和高質量發展道路，努力把企業辦成國家希望的、社會認同的、員工有盼頭的；持續完善員工收入增長機制，明確了員工收入五年倍增計劃；持續加大員工職業發展投入，豐富員工發展通道，推進全員職業技能培訓，提升員工的職業競爭優勢；構建全方位的“員工關愛保障體系”，滿足員工各方面的需求；發揮黨組織政治引領、思想引導和文化推動作用，開展豐富多彩的文化活動，讓員工成為有理想追求、心態陽光、心理健康的精神富有者。