農村小學“自然小班”化管理行動淺談

邸少帥

摘要：隨著農村人口大量流入城市，農村小學生人數銳減，教師編制缺失，引發教師教學負擔加重，教學效果不明顯，城市與農村教育公平仍然存在一定差距。大牛店鎮聯合學校結合自身實際正在摸索一條切合農村自身特點的教育改革之路。

關鍵字：農村小學，自然小班化，教育公平

中圖分類號：A 文獻標識碼：A 文章編號：（2021）-39-259

近年來，隨著我國經濟的發展，城市化進程的推進，大量農村人口流入城市。目前，我國農村已走入生育低峰，學齡兒童逐年減少，于是農村小學出現了一個特殊群體——農村小學“自然小班”。農村小學“自然小班”化是教育的一個特殊產物，是農村學校教育的一次改革，也是素質教育在發展和生源萎縮的現實之間的一個結合點。小班化教育不僅是班級小，隨之而來的是教育方式和方法的改變，是教師教育思想和觀念的轉變。它以小班為客觀條件，以教育觀念的改革性變更為核心，以真正提高基層人民素質為目標，以促進每個學生全面而富有個性的發展為宗旨。七八個學生組成的一個班集體，它不僅是人數上的小班，更是教育內涵加重、更加適合每一個學生差異發展的教育組織形式。農村基層聯校施行小班化教育是為了實現辦“一流基礎教育”的目標追求：讓每一個學生更充分享受各種教育資源，增加接受優質教育的機會，它成為個性化實施素質教育的重要載體，被稱為“農村聯合學校教學領域的一場革命”。

接下來就以大牛店鎮聯合校為例說明。據2011年至2016年，報表統計可以看出，全聯校正在以每年90人左右減少。2016年，大牛堡小學全校總共有30名學生，平均每班5人;神山二村小學全校總共有40名學生，平均每班7人;神山四村小學全校總共有20名學生，平均每班4人。由此可見，我聯校農村“自然小班”是一種普遍現象。

“我們學校現有30名學生，六個年級，如果按照編制分配，學校可有7名教師。但是一到六年級6個班都得配語文、數學老師，再加上英語、音樂、美術、體育課程，人手確實難以分配。往往一名老師要代幾個班的課，教學任務繁重。還有部分教師臨近退休，體弱多病。”陽武一村小學校長說，“如果將學生都合并到中心校去上學，雖然解決了教師編制的問題，卻給學生以及家庭帶來了不小的負擔。如果合并到中心校，路途加長了，家長負擔加重了”。經調查了解到，由于農村人口分散，不少教學點學生人數普遍較少，目前的編制標準確實難以滿足學校的教學需要。有的教學點學生不到10人，又怎么辦？教師少了，教學任務就重了。農村與城市的教育何時才能實現真正的公平？

王敬波（中國政法大學法治政府研究院教授）：相對于城市教育而言，農村尤其是貧困地區義務教育基礎差、任務重、難度大，已經成為中國教育發展不平衡的一個突出矛盾。農村人口分散，交通不便，不少教學點學生人數普遍較少，為了就近入學，又要盡量開齊課程，勢必占用較多的教師，造成批準編制和實際需要之間的矛盾，影響學校教育教學的正常開展，致使教學質量和教師的健康都無法得到保障。

教師編制少，就難以配備專業的音、體、美老師。我原來不僅要教五年級的語文，還要代二年級、五年級的音樂和美術課程。我對音樂、美術幾乎是一竅不通，只有上網搜搜‘現學現賣’。

大牛店聯校共有一所初中，四所完全小學，十三個教學點，整體形勢點多面廣，如果全部要求開足開全課程，教師的缺口是很大的，鑒于這種情況，聯校結合自身實際提出以下解決方案：

一、制定“小班化管理”評價制度

通過實施小班化教育，實現各學校班級與班級之間師資配備的公平與均衡;實現每一位學生德智體多方面的均衡發展，為學生的終身發展奠定基礎。小班化教育不僅僅改變了班級的數量，而且可以改變教育觀念和思想、教育方式和方法，使每一個學生有可能得到更多、更優質的教育資源和更多被關注的機會，是個性化教育。

二、形成完善的“小班化”管理模式

將教師分成兩種形勢進行管理，一部分教師有固定的地方，即住村教師，一年或一學期就在一個學校任教;另一部分在音體美方面有特長的教師為跑校教師，這些教師的工作場所是不固定的，以“日”為單位分配工作地點，如星期一在大牛堡任教上音樂課，這日，大牛堡所有各班將應上的音樂課全部排在周一。星期二在施家野莊學校上課，那施家野莊學校就將該校的音樂課排在當天。如此一來，各教學點開足開全課程就成為可能。學生接受完整教育成為現實。

三、形成“小班化管理”的理論

這樣一來，農村小班化教育既保留了班級授課制的優勢，以班級作為基本教學組織形式，同時又避免了傳統的大班帶來的不能充分適應學生個性差異，無法照顧每個學生的興趣、愛好，所以學生的個性化培養受到了忽視的狀況。

而小班化教育是實施素質教育的一種有效模式，它符合我國教育發展趨勢和我聯校素質教育的要求。通過對教育的管理環節的改革，而形成的一種新型的班組教學活動形式。可以說，小班化教育是現代化教育的發展趨勢，因為它更有利于培養新時代需要的高素質人才。

農村自然小班化的管理的根本宗旨是促進每一位學生全面而富有個性的發展，對不同學校、教師、學生不同的學習水平，學習速度，學習能力傾向，應該給予不同的引導，幫助，充分挖掘每個學生的內在潛能，讓每一個學生個性特長的發展提供相應的機會，使每一個學生的個性得以張揚，讓每一位學生都得到主動和諧的發展并獲得成功。因此，我們有必要根據形式創造一種適合農村小學自然小班化的教學服務體系，以滿足“自然小班”學生的個體特征，滿足學生個體發展的需要。

參考文獻

1、《1：23，農村師生比例引發的疑慮》;中國青年網;2009.04.29。

2、《農村中小學布局調整的問題原因及對策》;教育學報;2005.1。