市政工程建設管理存在的問題及對策研究(1)

朱忠坤

摘要：在建設工程實際施工過程中，為了充分保證市政工程的質量，必須加強對市政工程的管理工作，提高市政工程施工管理水平，提高建筑物的整體安全性能，最大限度保障居住建筑物內部人民群眾的人身財產安全。本文將對市政工程管理的現狀進行分析，并提出幾點市政工程管理的具體控制措施，以供參考。

關鍵詞：市政工程;建設管理;質量管控

引言

市政工程建設項目是促進城市發展的基礎性工程，而市政工程項目的落實必須建立在完整的管理體系上，因此要不斷建立健全市政工程建設管理體系，并培養相關工作人員使其具備較強的責任意識，同時要充分認識到市政工程與其他工程的差別，在這一基礎上不斷完善各項管理制度，提高管理效率，為市政工程建設質量提供可靠保障。

1現階段市政工程建設管理中所存在的問題

1.1市政工程管理意識淡薄

由于經濟的飛速發展房地產行業成為當前拉動國家經濟增長點的重要行業，那么與之相匹配的行業也以乘風之勢成為當前十大熱門行業中的一員，市政工程發展態勢愈加迅猛，成為我國重要的經濟支柱產業之一，但是在市政工程實際施工過程中依然存在市政工程管理意識淡薄的現象，市政工程企業相關領導人員對施工人員的實際情況沒有充分了解，漠不關心，將所有的注意力都投放在施工加快施工進度上。認為只要有施工人員、技術核心就完全可以保證市政工程的最終質量，商人逐利的心理使得市政工程管理者往往將企業的利益放在了核心的地位，而對于工作人員的心理變化以及生理變化都予以不同程度的忽視，呈現傳統的“重效益、輕管理”的經營理念。這樣的管理方式，在實際管理中只能對施工人員采取強硬的方式來管理，不能使施工人員心悅誠服的認可管理者，無法提高工作施工人員的工作效率。

1.2市政工程施工缺乏先進技術和先進設備

由于我國城鎮化速度過快，市政工程也長期處于供大于求的階段，這就導致市政工程施工團隊一直忙于建設，沒有足夠的時間和足夠的資金投入到對于施工技術和施工設備的研究上來，導致我國市政工程施工團隊雖然積累了大量建設經驗，但是卻一直使用落后的建設技術和建設設備，導致遲遲無法在市政工程質量上形成新的突破。

1.3監理合同條款與執行不規范

針對市政工程建設來說，監理工作一般都是委托專業監理機構、監理單位開展的。因為現場監理監管工作特點存在一定干涉性，在市政工程施工時，若存在手段不科學、質量管理不過關等諸多問題，需要監管施工單位現場管理人員對施工不科學環節進行干涉，這也就有可能導致工程項目無法按照原計劃正常建設。針對此種情況，需要制定更加完善的監理合同，對各方的權利進行明確約定，并保證其嚴格履行，但是很多監理合同當中并未對施工各方的權利明確約定，未對監管的內容進行要求，因而即使出現相關的問題，很多監理工作也無法按照合同進行流程化、標準化開展，直接降低了監理人員工作效率。此外，市政工程項目在監理費用支付環節時常出現拖延支付、工期延長、超出監理合同約定的服務期而不予增加監理酬金的問題，降低了監理工作人員的工作積極性，無法最大限度發揮監理工作的作用。

2市政工程建設管理措施

2.1提升現場監理合同管理水平

合同管理水平直接影響著監理管控水平，并且對市政工程建設產生很大影響。業主應該與監理單位簽訂內容完整完善、權責分明、合理合法的監理合同，做好合同前期管理工作。合同管理工作往往涉及復雜的合同內容，合同管理影響著合同有效履行，為此必須結合工程實際情況開展合同管理，對合同各項目進行嚴謹管控，對每個合同條款進行詳細研讀。現場監理人員，在開展現場監理工作之時，需要嚴格控制合同中每一個條款，結合施工現場實際發生的事件，對照法律法規、其他合同和規范，開展工作以取得各方都滿意的監理服務。為了確保各方呈現出一個合作共贏狀態，監理工作人員應該嚴格按照合同條款要求，對現場施工質量、進度、安全等合同目標、進行分析、分解，全面理解掌握合同的內涵。按照合同流程管理開展監理工作，在正式開展監理工作之前，工程監理人員應該進行工程現場實地考察，對合同要求進行交底，搜集施工現場的各方面信息，并對信息進行篩選，按照合同的條款要求制定出有條理、有序、規范化的監理管控工作重點和流程，最大程度為合同管理做好準備工作，以提高合同管理效率。

2.2加強對于施工技術和施工設備的改進

在當下市政工程施工管理工作開展過程當中，各方面都已經做得足夠優秀，雖然還存在一些小瑕疵，但是卻也無關大局，即便花費大量的時間和精力去改進，也不能夠對于市政工程造成太大的影響。所以，要想使得市政工程的施工時間和施工質量取得突破性進展，就必須擺脫出原有的施工框架，對于施工技術和施工設備做出改進，從根本上提高市政工程的施工效率和施工質量。

2.3提高建筑工程管理意識

隨著社會經濟快速發展，人們物質生活水平不斷提高，對建筑工程建筑質量的要求不斷提高，我國市政工程行業市場競爭日益激烈。在這樣的背景下，市政企業為了提高自身企業在整個行業市場占比份額，提高市政工程核心競爭力，市政工程企業必須加強對其市政工程施工管理，提高管理水平。為此，首先要從管理層的人員的思想意識如數，要著重提升市政企業領導者對建筑工程管理工作的重視程度，領導者能夠重視工程管理，那么其在做決策和檢查工程建設情況時也能夠及時的發現這方面的問題，以上帶下提升整個企業對于市政工程管理工作的重視。市政工程管理水平越高越有利于加強對市政工程現場的管理、對人員的管理、對于所有物料質量的管理，有利于促進企業質量不斷提升，工作效率不斷提升，極大的提高企業經濟效益。

2.4大力提升監理隊伍專業化素養

高質量的監理人才隊伍是確保市政工程監理現場規范化管理的關鍵，當前大多數現場監理人員的專業化水平不高，所以必須從監理人員任職資格、監理人才培養的層面上，提高監理人才隊伍專業化水平。針對監理人員任職資格管控來說，監理人員必須具備相關的專業的監理資質和工作經驗，堅持“持證上崗”，只有具備國家認可的任職資格的監理人員，才能夠承擔監理工作。監理企業必須建立起科學、可行的、完善的專業培訓機制，實現定期、有計劃的專業培訓，借助完善的培訓體系，及時發現監理管控工作中存在的潛在的問題，及時、有效解決相關問題并提高專業監理人員處理問題能力。借助高質量培訓手段、嚴格人才篩選，有效提高市政工程監理隊伍人員質量，實現市政工程現場監理工作規范化。建立健全監理現場管控機制，在提升現場施工監理合同管理水平的基礎上，全面提高現場施工技術監管水平，提升監理隊伍專業化素養。

結語

在經濟快速發展和人們生活水平質量不斷提高的同時，城市現代化進程也得以快速發展，其中城市建設和發展離不開市政工程建設管理工作。市政工程質量的提升能夠促進城市可持續發展進程，同時市政工程建設質量的提升對城市道路、交通水平和城市風貌建設有著積極作用。因此，應積極尋找市政工程建設管理中的問題，并針對問題采取相應措施，從而進一步提高市政工程建設管理質量。

參考文獻：

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