凝聚力量：大英農(nóng)商銀行打造鄉(xiāng)村金融新生態(tài)

陳天航

近年來，大英農(nóng)商銀行始終不忘初心使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞“三農(nóng)”一個核心、搭建兩個平臺、完善三大體系、探索四個模式，深耕縣域農(nóng)村金融市場，凝聚金融力量打造鄉(xiāng)村金融新生態(tài)，助力鄉(xiāng)村振興。

圍繞一個核心緊密服務(wù)涉農(nóng)經(jīng)營主體

2018年底，四川省聯(lián)社遂寧辦事處與大英縣人民政府共同簽訂《共同推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》。協(xié)議簽訂以來，大英農(nóng)商銀行黨委高度重視并積極貫徹落實。一是將全行23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點機(jī)構(gòu)投入到“三農(nóng)”金融服務(wù)，對“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)優(yōu)先審查審批，貸款規(guī)模足額保障，從政策上保障“三農(nóng)”業(yè)務(wù)發(fā)展。二是圍繞鄉(xiāng)村振興的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加大“卡貸通”“農(nóng)保貸”“蜀青振興貸”等特色金融產(chǎn)品，以及“農(nóng)業(yè)+休閑”“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)”“農(nóng)業(yè)+電商”融合發(fā)展模式的創(chuàng)新推廣力度，提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的精準(zhǔn)性和實效性。三是聚焦鄉(xiāng)村振興，緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，大力支持“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、縣域園區(qū)集群、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力滿足家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新主體新要素新業(yè)態(tài)的金融需求。

截至9月底，大英農(nóng)商銀行涉農(nóng)貸款余額43.66億元，涉農(nóng)貸款占比達(dá)到68.31%，切實發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍作用。2021年，該行計劃投放鄉(xiāng)村振興貸款10億元，其中支持農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶及家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社5億元，支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)3億元，支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)2億元。

搭建兩個平臺共促農(nóng)村金融全面拓展

一是積極搭建銀政企合作平臺。今年2月，四川農(nóng)信遂寧辦事處與大英縣人民政府簽訂《政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議》，將農(nóng)商行的融資優(yōu)勢和地方政府的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，授信100億元，大力支持大英醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育設(shè)施、養(yǎng)老托育設(shè)施、文旅體育設(shè)施、社會福利設(shè)施和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、縣城智慧化改造等建設(shè)領(lǐng)域，全力支持大英打造新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣。

二是積極搭建“銀村直連”三資平臺。全力投入“三農(nóng)”服務(wù)平臺建設(shè)和運(yùn)用，把村級財政賬戶營銷作為拓展農(nóng)村客戶抓手，抓細(xì)抓實“銀村直連”工作。截至6月底，大英農(nóng)商銀行銀村直連系統(tǒng)已完成建設(shè)，全縣所有行政村已通過銀村直連系統(tǒng)進(jìn)行財務(wù)管理;已完成全縣168個行政村賬戶開立， 賬戶覆蓋率100%;已完成90個農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶開立，賬戶覆蓋率56%。

完善三大體系提升農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)效

首先，完善組織體系建設(shè)。大英農(nóng)商銀行建立了總行牽頭、各部門網(wǎng)點聯(lián)動的對接營銷機(jī)制，總行層面負(fù)責(zé)對接縣委縣政府、各部門及城區(qū)網(wǎng)點負(fù)責(zé)對接縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點負(fù)責(zé)對接本場鎮(zhèn)政府及村社，以便及時了解政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項政策和舉措，從而明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作重點與方向，實時調(diào)整服務(wù)措施與產(chǎn)品體系。

其次，完善激勵考核體系。為激發(fā)全行助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性，進(jìn)一步優(yōu)化了縣域“三農(nóng)”業(yè)務(wù)績效考核體系，專項設(shè)置了涉農(nóng)貸款、金融扶貧貸款、農(nóng)戶貸款、縣域民生代理業(yè)務(wù)、鄉(xiāng)村電子機(jī)具布放等金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的考核指標(biāo)，加大考核結(jié)果與業(yè)務(wù)授權(quán)、資源配置和領(lǐng)導(dǎo)班子獎懲的掛鉤力度。同時實行差異化的評價政策，確保金融服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處、取得實效。

再次，完善信用體系建設(shè)。制定“走千訪萬和整村授信”工作方案，逐戶建立信用檔案，并逐步實現(xiàn)整村批量授信，全力推動農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè);利用鄉(xiāng)村誠信宣傳隊，充分發(fā)揮村兩委作用，積極參與農(nóng)村金融安全區(qū)建設(shè)，配合政府做好農(nóng)村征信體系建設(shè)和農(nóng)戶信用檔案庫建設(shè)工作，探索對接政府推動創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)村、信用戶”治理，穩(wěn)妥推進(jìn)“信用鄉(xiāng)村”農(nóng)戶信貸模式，嘗試與政府共同建立“守信受益、失信懲戒”的信用激勵約束機(jī)制;持續(xù)開展“金融知識下鄉(xiāng)”活動，充分利用流動宣傳車在農(nóng)村地區(qū)做好金融知識及信用知識的宣傳工作，強(qiáng)化農(nóng)民金融意識、誠信意識和風(fēng)險意識，切實改善農(nóng)村信用生態(tài)環(huán)境;抓細(xì)整村授信工作，對種養(yǎng)戶、家庭農(nóng)場、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等客戶群體實行名單制的逐戶走訪、逐戶評級、逐戶授信。截至6月底，累計已完成23個村社整村授信，今年新啟動50個行政村整村授信，已授信8330戶，授信金額2.5億元，已用信1621萬元。

探索四個模式拓展農(nóng)村金融服務(wù)范圍

積極探索特色支行服務(wù)模式。根據(jù)縣政府以玉峰為核心區(qū)，輻射河邊、象山建設(shè)省級優(yōu)質(zhì)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);以隆盛為核心區(qū)，圍繞農(nóng)環(huán)線和遂大快捷通道帶動金元，建設(shè)國家級優(yōu)質(zhì)中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);以蓬萊為核心，輻射卓筒井、河邊、天保，建設(shè)省級優(yōu)質(zhì)柑橘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);以特色產(chǎn)業(yè)為核心，兼顧特色文化、特色功能和特色建筑，提檔升級“宋井桃蹊”鄉(xiāng)村景區(qū)為依托，將玉峰支行、河邊支行、象山支行三個支行打造成糧油支行，將隆盛支行打造成中藥材支行，將蓬萊支行打造成柑橘支行，將卓筒井支行打造成景區(qū)支行。各個特色支行組建專項金融團(tuán)隊，開展支行對產(chǎn)業(yè)的“一對一”定制服務(wù)，為三個園區(qū)中農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、合作社提供信貸資金需求。

積極探索智慧鄉(xiāng)村服務(wù)模式。把農(nóng)村金融綜合服務(wù)站建設(shè)作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的重要支撐，建立起85個鄉(xiāng)村金融綜合服務(wù)站（點），進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容，將電商平臺、精準(zhǔn)扶貧、信貸管理、便民服務(wù)、雙基共建等便民服務(wù)功能深度融入鄉(xiāng)村金融綜合服務(wù)站（點），打造多層次、立體式、全覆蓋的農(nóng)村金融服務(wù)體系，使村民足不出村就可完成電費、話費、燃?xì)赓M、社保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險等各項生活繳費，通過四川農(nóng)信“惠生活”電商平臺，真正實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，工業(yè)品下鄉(xiāng)”惠民服務(wù)。

積極探索精準(zhǔn)投放服務(wù)模式。找準(zhǔn)市場定位，以走千訪萬、整村授信、精準(zhǔn)扶貧等工程為主要載體，大力拓展“三農(nóng)”業(yè)務(wù)市場，深度挖掘“三農(nóng)”市場需求;抓好分層次的營銷對接，從總行領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別建立分層次的營銷體系，選派1名員工到縣金融辦掛職，深度參與和服務(wù)縣政府和有關(guān)部門金融需求;完善貸款利率定價機(jī)制，一戶一策，制定具有市場競爭力的貸款利率;強(qiáng)化營銷拓展推進(jìn)擴(kuò)面強(qiáng)基，堅持“走出去”，不斷優(yōu)化“走千訪萬”工作機(jī)制，加大科技賦能，構(gòu)建以客戶為中心的立體服務(wù)體系，夯實客戶基礎(chǔ)。積極開展走商圈、進(jìn)社區(qū)活動，今年上半年累計走訪個體工商戶2237戶，累計營銷存款1340萬元，貸款1.2億元，用信覆蓋率29.39%。

積極探索優(yōu)化流程服務(wù)模式。建立快速處理機(jī)制，提高信貸業(yè)務(wù)審批效率，優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村振興資金需求。按照“特事特辦、急事急辦”原則，建立鄉(xiāng)村振興相關(guān)信貸業(yè)務(wù)審查審批快速通道，對鄉(xiāng)村振興的信貸業(yè)務(wù)實行優(yōu)先審批，提高信貸業(yè)務(wù)審批效率，及時向客戶提供優(yōu)質(zhì)高效信貸服務(wù)。對與鄉(xiāng)村振興相關(guān)，上報資料完備的貸款業(yè)務(wù)，要求在上報的當(dāng)天內(nèi)完成審查審批，對貸審會審批的貸款要在上報的2天內(nèi)完成審查審批。

（大英農(nóng)商銀行供圖）