高等教育國際化下的中外合作辦學探析

趙 莉

南京林業大學國際教育學院

隨著我國與世界的融合不斷加深，培養國家化人才已逐漸成為高校的重要教學目標。而中外合作辦學能夠不斷加強我國與國外高校教育的交流合作，為我國培養國際化人才起到關鍵作用，因而其越來越成為高校發展的重要內容，并受到了社會各界的廣泛關注。

一、高等教育國際化下的中外合作辦學現狀

1.教學質量較低。

隨著我國高校教育逐漸與國際接軌，中外合作辦校的數量不斷擴大，然而其教學質量卻難以得到保障。首先，當前與我國高校合作辦學的大多是國外二、三流院校，其在專業教學和學術科研方面實力良莠不齊，不利于我國高校教學質量的提升。[1]其次，我國與國外高校教學模式、教學體系等教學實際不同，而我國高校將國外優質資源直接應用于國內教學，忽視了當前其教學實際，很容易適得其反，難以培養國際化優秀人才。

2.教師隊伍不完善。

當前中外合作辦校的高校對教師的要求較高，要求教師既要具備先進的專業知識素養，還要具備雙語教學能力。而實際中外合作高校的教師教學水平參差不齊，嚴重影響教學質量的提高。在外籍教師方面，因我國監管機構對其資質和證書審查不嚴格，導致一些不具備教學資格的外籍教師進入高校教學，[2]再加上其對中國高校教學實際不了解，因而很難實施科學合理的教學內容。國內教師方面，兼具專業素質與雙語教學能力的教師少之又少，使得高校不得不放寬教師招聘限制，從而降低了教學質量。

3.辦學行為不規范。

隨著經濟的不斷發展，我國教育市場逐步擴大，吸引了大量國外高校來華合作辦校，然而在經濟利益的刺激和國內市場的需求使合作辦學理念偏離了正確方向，其將經濟利益作為辦校宗旨，與我國當前強調教育公益性的辦校宗旨相違背，擾亂了教育市場的正常運行。[3]此外，我國的監管不利也是導致其辦學行為不規范的重要因素。當前，我國中外合作辦學監督主要是通過國家行政機關監督和社會監督共同完成，而行政機關監管失衡、社會監督缺乏有效的反饋渠道、監督體制不健全等因素導致監管效率低下，使得中外合作辦校中不規范的辦學行為難以被及時發現并糾正。

二、高等教育國際化下的中外合作辦學實踐策略

1.堅持教育公益化。

推動中外合作辦校的發展需要堅持教育公益化這一正確發展方向，將學生利益始終放在第一位，樹立培養國際化優秀人才的辦學目標。首先需要加強政府宏觀調控的積極作用，完善相關法律法規，扭轉中外合作辦校過度市場化的趨勢；加大行政監督力度，建立有效的社會反饋渠道，充分發揮政府與社會的監督作用，及時發現并糾正其不規范的辦學行為。[4]其次，高校在引進國外優質資源時，一定要確立正確的辦學指導思想，堅持正確發展方向，反對以經濟利益為主要目標的辦學宗旨。

2.提高教學質量。

教學質量是衡量一個高校辦學水平的重要因素。因此中外合作高校需要提升教學質量。首先應發揮政府的積極作用，鼓勵中外高校教育積極溝通合作，制定一系列優惠政策；提高中外合作辦校的準入門檻，淘汰不合格的高校，提高我國中外合作高校的教學質量；制定科學合理的評分標準，對中外合作學校進行全面、準確的評估，倒逼其提高教學質量。其次，高校應對合作的國外高校教育進行全面考察，積極與信譽高、專業性強的高校展開合作，尤其是針對當前教學中的薄弱環節，要彌補其教學不足，推動其全面發展。與此同時應充分考慮當前教學實際與學生的個性特點，建立與教學實際相符的特色中外合作學校教學體系。

3.加強教師隊伍建設。

中外合作高校的教師教學水平將直接影響其教學質量的高低，因而需加強教師隊伍的建設。首先，政府應完善對外籍教師資質、證書的審查機制，使得專業性強、教學水平高的外籍教師機內高校任教；建立外籍教師信息數據庫，記錄外籍教師相關信息，方便高校全面、詳細地了解教師情況。其次，高校應提高教師待遇，優化教師工作環境，從而吸引更多具備雙語教學能力的高素質教師前來任教，同時加強對教師教學能力的培訓，從而提高其教學水平。此外，高校還應該制定并完善教師考核制度，設置科學、合理的評價指標，[5]豐富考核模式與考核主體，對教師進行全面、準確的考核，并將其考核結果與工資待遇掛鉤，激發教師工作積極性，從而提高其教學水平。

三、結語

面對當前中外合作辦校中存在的問題，應當從政府、高校、社會等方面不斷改進、創新，為其注入新的發展動力，推動中外合作高校的不斷發展。