迎接數字經濟發展的新浪潮

王一鳴

（作者系中國國際經濟交流中心副理事長、國務院發展研究中心原副主任）

當前，數字技術正在向我國經濟社會各領域滲透。如果說“十三五”時期，我國消費互聯網迅猛發展，形成了若干全球領先的平臺公司，那么“十四五”時期，我國產業互聯網發展將進入高潮期。目前我國已形成一批有較大影響力的產業互聯網平臺，越來越多的企業邁上“云端”。從消費互聯網階段邁向產業互聯網階段，預示著我國數字經濟將迎來以新基建為支撐、以數據為核心要素、以產業互聯網為載體的發展新浪潮。

產業互聯網和消費互聯網既有區別又有聯系。消費互聯網以消費者為服務對象，通過供需信息快捷搜索和撮合，實現供需時空匹配，提高交易效率，滿足客戶差異化需求，釋放巨大的消費潛能。而產業互聯網主要服務于企業，通過突破企業協作的時空約束，實現生產、流通、營銷、融資等流程優化整合和流程再造，大幅提升產業效率，拓展生產可能性邊界，實現高水平價值創造。消費互聯網和產業互聯網并非涇渭分明，兩者也存在關聯和遞進關系。產業互聯網既可以由企業從生產端做起并不斷擴展，也可以是消費互聯網平臺向供給端延伸而形成，進而實現從消費到供給、從源頭到終端的全鏈路整合和融合。

從消費互聯網階段邁向產業互聯網階段，將為高質量發展開辟新路徑。產業互聯網將產品生產、流程管理、研發設計、企業管理和用戶關系全流程數字化，形成網絡化、扁平化、平臺化生產組織，大規模個性化定制成為主流制造范式，產業生態將發生革命性變化，中間環節將大幅減少，成本將大幅下降，資源配置效率將大幅提升，為高質量發展注入新動能。

從消費互聯網階段邁向產業互聯網階段，將為交易效率提升到產業效率改善打開新空間。產業互聯網通過不同生產工序的有效對接和匹配，將供應商、制造商、零售商、服務商和最終用戶連成網絡，通過數據聯網匯聚整合到平臺上，實現企業與消費者的直接聯系，打破信息不對稱并減少中間環節，實現生產對需求的快速響應，大幅提高生產效率、運營效率、流通效率和全產業鏈效率。

應該看到，我國產業互聯網發展仍面臨關鍵核心技術不足、高端芯片和基礎軟件與發達國家差距較大、高端人才供給不足等短板，因此，必須采取更有力的舉措推動產業互聯網發展。

第一，加強產業互聯網戰略規劃。把產業互聯網作為“十四五”時期產業轉型升級的戰略支點，圍繞新型基礎設施建設、關鍵核心技術研發、產業數字化轉型等進行戰略規劃，引導市場主體廣泛參與，形成政府與企業推動數字化轉型的合力。

第二，推進新型基礎設施建設。加快以5G網絡、數據中心、人工智能、物聯網等為核心的新型基礎設施建設，為產業互聯網發展創造條件，特別是要推動“5G+工業互聯網”的發展模式，以5G為工業互聯網賦能，以工業互聯網拓展5G的應用場景，形成工業互聯網與5G網絡建設的良性互動。

第三，加強關鍵核心技術攻關。在堅持開放創新的原則下，加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，突破高端芯片、基礎軟件、核心元器件等技術瓶頸，在人工智能、機器人、物聯網、量子計算等新興和前沿領域加強研發和戰略布局。

第四，加強高端人才培養和引進。產業互聯網的發展關鍵在于人才，尤其是掌握網絡、數據、制造、管理等方面知識的復合型人才。要依托高水平研究型大學，加大數字化高端人才培養。實行更加開放的人才政策，依托數字化平臺引進高端信息技術人才。

第五，優化數字技術創新生態。進入產業互聯網時代，技術進步和產業發展的不確定性加大，需強化競爭政策的基礎地位，減少選擇性政策的“擠出”效應，以強化競爭推動數字技術創新。

可以預期，推動產業互聯網發展，將進一步提升我國產業鏈現代化水平，贏得數字經濟時代國際競爭的主動，也將開辟我國經濟高質量發展的新路徑，為我國社會主義現代化建設提供戰略支撐。